鄭孝興

（泛華建設集團有限公司，上海市 200092）

0 前言

每一項建筑工程項目都應認真地對成本費用進行預測、計劃、核算和分析，只有做好建筑工程項目成本的管理與控制工作，才能提高企業(yè)的經濟效益。

面對日趨激烈的競爭，項目的日益復雜和建筑周期的縮短，以及降低運行成本的壓力，搞好項目的成本管理是非常關鍵的。在項目具體實施當中，應及時制定相配套的各項管理制度，并做到定期檢查，及時總結，不斷完善，力求最大限度地確保項目管理工作的良性運作，確保項目成果目標的順利實現(xiàn)。要動態(tài)地去研究成本管理模式，不斷創(chuàng)新成本管理模式，以適應形勢發(fā)展的需要。

1 建筑工程項目費用的預測與計劃

在建筑工程項目開工之前，確定建筑工程項目成本是施工科學管理過程中必不可少的階段。開工之前必須作科學的分析論證，預測出完成建筑工程項目所需要的總成本額，以此作為進行計劃成本控制與目標考核的依據(jù)。對每一個建筑項目的施工，都應當有精心的預測，以免造成不應有的失誤。項目部人員應做好項目開工前的準備工作，選定先進的施工方案，選好合格的材料供應商，制定好該項目的成本計劃，做到心中有數(shù)。建筑工程項目費用計劃應分為項目管理費用計劃和工程成本計劃兩種。

1.1 項目管理費用計劃

項目管理費用計劃的內容包括項目部管理人員的工資、差旅費、辦公費、業(yè)務招待費、勞動保護費、固定資產使用費等項目。項目管理費用編制的原則是既要實事求是又要厲行節(jié)約，從企業(yè)的實際情況出發(fā)，充分挖掘企業(yè)內部潛力，使費用計劃切實可行,并提出降低費用開支所采取的措施，特別是對差旅費、業(yè)務招待費、通訊費等重點費用要核定標準，總額控制。

1.2 工程成本計劃

工程成本計劃是以項目部所承接的工程為對象編制的成本計劃，它的內容包括人工費、材料費、機械費、間接費、施工技術裝備費、預備費用等項目。這部分成本控制，關鍵抓好兩點:一是材料費用,包括主材和輔材，不僅要有金額控制計劃，而且要有數(shù)量、價格控制計劃，防止超耗和損失;二是機械使用費，要充分發(fā)揮自有施工機械、車輛的作用。對此，在任務安排時要考慮這一因素，防止靠外包隊伍完成任務而自有機械閑置，可采用對協(xié)作隊伍出租等方式提高利用率，防止機械車輛因固定費用高而利用率低所發(fā)生的虧損。工程成本中工、料、機是關鍵，這三項直接費的確定，要有關部門派專人進行充分的調查，以最優(yōu)惠的價格取得供應商。同時，還應監(jiān)督服務商和供應商,從而達到控制支出的目的。

2 建筑工程成本費用的控制與核算

2.1 人工費控制

人工費的控制標準應按預先編好的成本分解表中的人工費進行控制，即項目部所屬自有的施工隊伍全年完成產值的人工費總額應等于或大于他們全年的工資總額，否則人工費將發(fā)生虧損。人工費控制必須注意：

（1）盡量減少非生產人員的數(shù)量；

（2）改善勞動組織，注意勞動組合和人機配套，減少窩工浪費；

（3）充分利用有效的工作時間，盡量避免工時浪費，減少工作中的非生產時間;

（4）不斷提高隊伍技能；

（5）注意加強對零散用工的管理，提高零散用工的勞動生產率；

（6）加強技術教育和培訓工作。

2.2 材料費的控制

2.2.1 妥善管理材料數(shù)量

在工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達60%至70%左右，因此材料費的控制至關重要。材料費節(jié)余將影響到整個工程的節(jié)余,而且材料費具有較大的節(jié)約潛力。在工程實施中往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補。對鋼材、水泥要實行限額發(fā)料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊結算。節(jié)約時給予獎勵，超出時由施工作業(yè)隊自行承擔，從施工作業(yè)隊結算金額中扣除,這樣施工作業(yè)隊將會更合理地使用材料，減少浪費損失。

2.2.2 妥善管理材料價格

材料價格同樣是降低材料成本的關鍵，要確定材料價格，必須組織工程、物供、財務等人員到材料供應地進行充分的調查，貨比三家，爭取找到供貨或提供服務的源頭，以最優(yōu)惠的價格取得代理商;但并不是材料價格越低越好，還要把好材料的質量關,合格優(yōu)質的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保建筑工程質量關。所有的材料都必須經過質量檢驗。現(xiàn)場材料員要把好所進材料的質量關，不能盲目地追求低價、低成本而不顧工程質量。

2.2.3 規(guī)范工地材料領用制度

建筑作業(yè)一般遠離公司所在地進行野外施工,材料管理不好、領用制度工作沒跟上，最容易給該建筑工程項目造成較大的浪費。材料的管理單據(jù)主要有“領料單”（包括“限額領用單”）、“退料單”、“殘次料交庫單”及其他領料憑證。項目材料員必須通過健全的計量、驗收制度來管理好現(xiàn)場的材料，即一切項目物資(包括大宗的砂、石料)的收、發(fā)、領、退，都要按規(guī)定進行計量、驗收，辦理領退手續(xù)，對庫存物資財產都要定期盤點，保證賬物相符,對現(xiàn)場材料要指定專人負責管理，做到工完場清，余料退庫。

對于工程中緊缺物資，應按照隨用隨進貨、略有庫存的原則供應，以免占用資金，間接地擴大成本。另外，廣泛考察料源，按照質優(yōu)價廉的原則采購物資，密切跟蹤市場信息，把握價格信息，對于材料價格要富有前瞻性，在施工淡季或有可能上漲的材料，要進行部分儲備。

2.3 機械費的控制

（1）合理配置機械，最大限度發(fā)揮機械效能。在科學制定施工進度計劃的基礎上，合理制定機械設備需求及進出場計劃，根據(jù)工期、分項工程開工的具體要求陸續(xù)進場，避免機械閑置。在數(shù)量上按照滿足要求、留有余地的原則配備，在同類機械選型上,在滿足保證工程質量要求的前提下，盡量以小代大，以國產代進口。正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。

（2）要盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過合理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率。同時,加強現(xiàn)場設備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置，加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格,嚴格控制油料消耗、嚴格控制機械修理費用、嚴格控制機械租賃費。

3 建筑工程成本費用的分析與考核

3.1 成本費用分析

成本分析的內容包括施工管理強弱、技術管理高低、材料費用節(jié)超、人工費用多少、機械使用費用大小、其他直接費支出情況、管理費用增減、預算收入余缺等。成本費用分析必須基于內容真實、數(shù)據(jù)準確的資料，常用因素分析法進行分析，通過對比，揭露矛盾，解決矛盾，不能只分析數(shù)量上、現(xiàn)象上的差異，還應該分析形成差異的原因，找出關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出措施，挖掘潛力，改進成本管理工作，以提高企業(yè)的經濟效益。

3.2 項目完工后應對項目成本執(zhí)行情況進行分析

必須落實項目責任，做到完工一個、清理一個、考核一個、獎懲一個。對此，應遵循以下原則：

（1）項目工程總收入，應以建設方簽認的工程價款結算單為準。沒有得到建設方簽認的有效憑證，不得以收入入賬。在建工程全部列入實際成本，不得留有余額。核對與建設方往來，對預收和應收工程款,必須與建設方核對一致，防止在預收、應收工程款、在建工程等項目中隱藏問題。

（2）各種材料，要求做到工完料清，沒有庫存。對沒有用完的材料，由項目部作價處理，損益列入項目成本。無法處理的也由項目成本承擔，不能以賬面數(shù)移交、防止濫購價高、質次材料或多購材料轉嫁于下一個項目負擔。

（3）分包工程，按合同逐一清算，弄清各合同完成總價、己付款、欠付款，對超合同付款必須查明原因，落實責任。欠付款要制訂還款計劃，原則上由項目經理負責清還。

（4）清理各種往來款項，分清性質進行處理。內部單位和人員借款，必須清理完畢、外部單位往來，能清算的清算，實在不能清算的，落實責任人員清理。通過以上措施，基本能做到項目成本的完整性和真實性，避免項目之間責任不清的情況發(fā)生。在以上基礎上，根據(jù)項目部制定的考核制度，對成本管理責任科室、相關科室、責任人員、相關人員及施工作業(yè)隊進行考核，考核的重點是完成工作量、材料、人工費及機械使用費四大指標，根據(jù)考核結果決定獎罰和任免，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則。項目竣工后，工程結算收入與各成本項目的支出數(shù)額最終確定，項目部整理匯總有關的成本核算資料，上報審核。根據(jù)上級部門的審核意見及項目部與各部門、各有關人員簽訂的成本承包合同,項目部對責任人予以獎罰。如果成本核算和信息反饋及時，在工程施工過程中,分次進行成本考核并獎罰兌現(xiàn)，效果會更好。

4 結語

總之，每一項建筑工程項目應認真地對成本費用進行預測、計劃、核算和分析。只有做好建筑工程項目成本的管理與控制工作，才能提高經濟效益。