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國土資源部對5種特殊情形違法采礦行為作出界定

2014-03-27 18:57
采礦與巖層控制工程學報 2014年2期
關(guān)鍵詞:衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督國土資源部

國土資源部日前下發(fā)《關(guān)于開展2014年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》指出,此次工作對象為國土資源部下發(fā)的疑似違法用地圖斑及礦產(chǎn)疑似違法圖斑,主要任務(wù)是通過對2013年度土地礦產(chǎn)開發(fā)利用情況開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為;評估一個地區(qū)年度國土資源管理秩序狀況,對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源嚴重地區(qū)的地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談,依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》對違法用地嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員實施問責;通過衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查反映出的違法問題,檢驗及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告、查處違法用地及違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為的情況,對日常執(zhí)法工作進行分析評估、督促檢查。

《通知》提出,經(jīng)核查屬以下5種情形之一,且屬于國土資源主管部門管轄范圍的,確認屬違法采礦行為的,應(yīng)依法進行處理:一是在實施工程建設(shè)項目或公益性建設(shè)項目中,在批準占地范圍外采挖砂、石、土用于本項目建設(shè),或雖然在批準占地范圍內(nèi)采挖砂、石、土但將其銷售獲利或假借實施建設(shè)為名違法采礦的;二是雖然已向登記機關(guān)提交采礦權(quán)申請、已申請?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)且登記機關(guān)已受理、礦區(qū)范圍已批復(fù),但未依法取得采礦許可證即實施采礦的;三是井巷工程在批準的礦區(qū)范圍外且實施了采礦行為的;四是在實施與礦產(chǎn)資源開采有關(guān)聯(lián)的活動中,未依法依規(guī)取得相關(guān)許可即采礦的;五是實施土地整理、荒山荒坡開墾、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境治理、煤田滅火等工程中伴隨礦產(chǎn)品采出并將其銷售獲利或者假借實施上述活動違法采礦的。

《通知》強調(diào),凡2013年度內(nèi)發(fā)生的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,不論是否在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查圖件數(shù)據(jù)中體現(xiàn),一旦發(fā)現(xiàn),必須納入2014年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

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