梁鐸

摘 要：近幾來，在國(guó)家財(cái)政的大力扶持下，遍布全國(guó)的公路網(wǎng)線、城市交通主干道和高架橋的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)速度得到長(zhǎng)足的發(fā)展。為了確保公路建設(shè)施工質(zhì)量，避免出現(xiàn)公路施工質(zhì)量問題，必須采取有效措施，完善監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)施工材料采購(gòu)的有效監(jiān)管和施工過程的的技術(shù)保障。

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；施工質(zhì)量；監(jiān)督管理；思考

為了加快公路建設(shè)的發(fā)展速度，近幾來，在國(guó)家財(cái)政的大力扶持下，遍布全國(guó)的公路網(wǎng)線、城市交通主干道和高架橋的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)速度得到長(zhǎng)足的發(fā)展。一方面，打工潮和旅游事業(yè)的發(fā)展，全國(guó)范圍內(nèi)人流量大幅增長(zhǎng)，對(duì)公路客運(yùn)汽車的需求量也越來越大，不論客運(yùn)班次，還是客運(yùn)網(wǎng)線都有較大較快的增長(zhǎng)；另一方面，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化布局，物流發(fā)展迅猛，汽車貨運(yùn)量猛增，貨運(yùn)汽車的載重量也越來越大，對(duì)公路造成損害隨之加大。公路設(shè)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上運(yùn)輸量的增長(zhǎng)，公路的承受著超負(fù)荷運(yùn)行壓力，壽命大為縮短。這就要求當(dāng)前的公路建設(shè)施工過程中，不僅要考慮公路干線的分布和長(zhǎng)度有多少，而且要抓好公路建設(shè)的質(zhì)量。

要建設(shè)高質(zhì)量的公路，一定要了解當(dāng)代客運(yùn)和貨運(yùn)汽車運(yùn)輸對(duì)公路質(zhì)量的需要。要求新修建公路設(shè)計(jì)具有遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實(shí)際承載車輛運(yùn)行的能力，具有過硬的質(zhì)量保證。為達(dá)到公路設(shè)計(jì)的質(zhì)量，對(duì)施工質(zhì)量的管控就顯得十分必要。

1 公路建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)督管理

城市公路、高速公路建設(shè)施工質(zhì)量都將直接影響客運(yùn)和貨運(yùn)順利通行，也對(duì)其所覆蓋的地域的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。因此，必須保證新建公路建設(shè)施工質(zhì)量，來保證該區(qū)域城市、企業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定和諧。可見公路建設(shè)施工監(jiān)理部門的責(zé)任重大，公路施工質(zhì)量的監(jiān)督管理是否高效穩(wěn)妥，對(duì)該覆蓋區(qū)域的城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有極其重大的意義。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展必須先修路，必須解決交通問題，尤其是公路交通問題，這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件，也是必備條件。所以，發(fā)展公路事業(yè)，加快公路建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，必須納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的行列。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，公路建設(shè)也隨其地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日新月異。在這種公路高速建設(shè)環(huán)境下，難免存在施工單位一味地追求施工進(jìn)度而忽略質(zhì)量的問題。

公路建設(shè)質(zhì)量不高，必然造成公路使用壽命大大縮短，維修或重修的的機(jī)率大大增多。不僅嚴(yán)重影響了正常的交通運(yùn)輸，也阻滯了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和交通事業(yè)的發(fā)展步伐。因此，公路建設(shè)管理單位必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題的癥結(jié)，做好公路施工過程中的質(zhì)量監(jiān)控和日常管理工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)施工工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，組織強(qiáng)有力的公路建設(shè)質(zhì)量管控機(jī)構(gòu)，投入足夠的人力和物力以保證監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織人員的培訓(xùn)力度，從專業(yè)上、技術(shù)上和業(yè)務(wù)方面全面提升監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，確保監(jiān)管工作步步落實(shí)，不錯(cuò)漏任何一個(gè)可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。

公路建設(shè)施工單位領(lǐng)導(dǎo)一定要抓好公路建設(shè)施工的質(zhì)量關(guān)，對(duì)公路建設(shè)施工整個(gè)過程實(shí)行全程監(jiān)控。質(zhì)量無小事，不能存有任何疏忽和僥幸心理，對(duì)公路建設(shè)從設(shè)計(jì)到具體施工，從原材料的來源到每道工序都要做到層層把關(guān)，只有做到一絲不茍，全程實(shí)行有效監(jiān)督管理，公路施工質(zhì)量才能確保萬無一失。實(shí)行嚴(yán)格的科學(xué)管理，不僅能確保公路施工的質(zhì)量，而且能保證交通運(yùn)輸?shù)捻樌\(yùn)行。公路施工的高質(zhì)量的結(jié)果會(huì)大大延長(zhǎng)公路的實(shí)際使用壽命，有效地減少實(shí)際維護(hù)和保養(yǎng)次數(shù)，降低了公路的日常養(yǎng)護(hù)成本，公路交通狀況將得到有效改善，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。因此，公路建設(shè)施工監(jiān)管部門要從公路規(guī)劃設(shè)計(jì)開始到后來的具體施工建設(shè)，不論是公路施工方案的設(shè)計(jì)，還是實(shí)際施工的具體操作，或到最后竣工驗(yàn)收，每一道程序都要做好嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控和管理工作，要保證建成的公路條條是優(yōu)質(zhì)工程，各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)完全符合設(shè)計(jì)要求才能驗(yàn)收。

2 影響公路建設(shè)施工質(zhì)量的主要因素

表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是日常監(jiān)控不到位；其次是監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)不高，不能有效地?fù)?dān)負(fù)起公路建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)；第三，是施工材料不合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，材料不過關(guān)是影響公路建設(shè)施工質(zhì)量的主要因素，直接影響公路建設(shè)質(zhì)量和使用壽命等問題。

在公路建設(shè)施工實(shí)際過程中，影響公路質(zhì)量因素還包括：人員、技術(shù)、施工材料和采用機(jī)械設(shè)備等因素，起決定作用的因素是公路建設(shè)施工過程中的監(jiān)督管理人員。因?yàn)?，在公路建設(shè)施工質(zhì)量管控過程中，管理人員專業(yè)水平、責(zé)任心、工作態(tài)度都是影響著對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量的因素。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思潮的影響，一些管理人員，在技術(shù)上不求上進(jìn)，在工作缺乏責(zé)任心，有時(shí)還可能私自變更公路建設(shè)施工方案，加之管理人員在公路施工過程中對(duì)質(zhì)量、施工隊(duì)伍人員監(jiān)管不力，容易出現(xiàn)偷工減料、以次充好和不按照施工方案進(jìn)行施工的現(xiàn)象。這些都是公路施工質(zhì)量出現(xiàn)問題的根源。公路建設(shè)施工質(zhì)量與所選購(gòu)的材料密切相關(guān)，要從抓原材料的選購(gòu)、嚴(yán)格按照科學(xué)設(shè)計(jì)程序進(jìn)行，適時(shí)監(jiān)控，保證材料按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)采購(gòu)建設(shè)材料，選購(gòu)建設(shè)材料必須經(jīng)過質(zhì)量檢查和試驗(yàn)檢測(cè)合格，才能最終提供公路建設(shè)施工使用。但是，這一環(huán)節(jié)最容易發(fā)生問題，不能真正按照設(shè)計(jì)要求使用合格材料。結(jié)果將影響公路建設(shè)施工質(zhì)量。

在公路建設(shè)施工過程中，機(jī)械設(shè)備對(duì)公路的建設(shè)施工質(zhì)量也有可能造成損害。因?yàn)?，公路建設(shè)施工中用到的機(jī)械設(shè)備往往是重型機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備個(gè)體質(zhì)量大，如果使用不當(dāng)，長(zhǎng)時(shí)間停壓在施工的新公路上容易造成路面損傷，機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量造成的損害往往容易被人們所忽視，平時(shí)很少注意機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)工作，其結(jié)果是造成機(jī)械設(shè)備因故障停留在新建的公路上，造成公路不必要的損傷。

3 保障公路建設(shè)施工質(zhì)量措施

有效管理是公路施工的質(zhì)量的保證，在公路建設(shè)施工過程中必須嚴(yán)格按照公路建設(shè)設(shè)計(jì)要求組織施工，強(qiáng)化公路建設(shè)施工的有效管理，必須采取相應(yīng)的管理措施，以保證公路建設(shè)施工的順利進(jìn)行：

3.1 完善公路建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)督管理制度

完善公路建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)督管理制度，將對(duì)公路施工質(zhì)量的保證起著決定性作用。公路建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)督管理制度，是開展公路建設(shè)施工監(jiān)督管理工作必要流程，監(jiān)督管理單位和監(jiān)督管理人員職責(zé)必須明確，做到責(zé)任到人，制定責(zé)任狀，才能做到對(duì)整個(gè)公路建設(shè)施工項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)管。根據(jù)公路建設(shè)施工企業(yè)的實(shí)際工作流程，工人的技術(shù)水平，制定相應(yīng)的公路建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)督管理制度，才能確保在公路建設(shè)施工中安全運(yùn)行。

3.2 公路建設(shè)施工材料采購(gòu)的有效監(jiān)管

公路建設(shè)施工材料的采購(gòu)是保證公路建設(shè)施工質(zhì)量源頭，公路建設(shè)施工材料的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，是直接影響公路建設(shè)施工質(zhì)量的根本因素，其質(zhì)量的好壞直接影響公路運(yùn)行壽命。仔細(xì)分析公路建設(shè)施工各個(gè)階段，主要是集中在公路建設(shè)施工的路基填土及公路路面建設(shè)施工中所用到的各種材料。公路基礎(chǔ)施工過程中的回填土石的質(zhì)量是保證公路路基承重力的關(guān)鍵。只有對(duì)建設(shè)材料嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)，完成對(duì)所購(gòu)原材料試驗(yàn)和檢測(cè)工作，才能確保各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求。對(duì)公路建設(shè)施工材料的采購(gòu)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行監(jiān)督管理是公路建設(shè)施工質(zhì)量保證的重要措施。

3.3 公路建設(shè)施工過程的的技術(shù)保障

公路建設(shè)過程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求實(shí)行施工，技術(shù)層面的保障是必不可少的。公路施工質(zhì)量要得到有效保障，必須引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和技術(shù)設(shè)備。公路建設(shè)施工技術(shù)是公路建設(shè)工程質(zhì)量保證的核心。在公路建設(shè)施工實(shí)際過程中，只有技術(shù)應(yīng)用得當(dāng)，才能有效保證施工質(zhì)量。參加公路建設(shè)施工技術(shù)人員，要熟悉公路建設(shè)施工設(shè)計(jì)方案中有關(guān)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)并嚴(yán)格執(zhí)行，才能保證公路建設(shè)施工質(zhì)量。

4 結(jié)語

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，對(duì)公路的需求不斷增長(zhǎng)，在公路建設(shè)施工過程中，有效的質(zhì)量的監(jiān)督管理十分必要，只有整個(gè)公路建設(shè)施工過程采取有效措施實(shí)行科學(xué)地管理，從材料抓起，自始至終保持不嚴(yán)格的監(jiān)督管理，就能有效的防止影響公路建設(shè)施工質(zhì)問題的產(chǎn)生。避免因監(jiān)督管理不力造成的公路使用壽命縮短，或造成公路的毀損和造成公路交通安全隱患。

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