謝真蓮+覃楠+王金才

摘要：以四川省樂(lè)山市市中區(qū)樂(lè)山海天污水處理廠改擴(kuò)建工程入河排污口設(shè)置為例，分析項(xiàng)目所在地的水域管理要求和現(xiàn)有取排水狀況，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的文件及相關(guān)的法律法規(guī)，按照國(guó)家《入河排污口設(shè)置論證基本要求》，對(duì)項(xiàng)目的污水排放方案及入河排污口設(shè)置的合理性進(jìn)行論證。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；入河排污口；水功能區(qū)；水生態(tài)

中圖分類號(hào)：X52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）09-0069-02

1 入河排污口設(shè)置論證主要內(nèi)容

分析項(xiàng)目所在地的水域管理要求和現(xiàn)有取排水狀況，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的文件及相關(guān)的法律法規(guī)，按照國(guó)家《入河排污口設(shè)置論證基本要求》，對(duì)項(xiàng)目的污水排放方案及入河排污口設(shè)置的合理性進(jìn)行論證。論證的主要內(nèi)容包括如下五部分：（1）建設(shè)項(xiàng)目入河排污口所在水功能區(qū)（水域）管理要求和取排水狀況分析；（2）建設(shè)項(xiàng)目入河排污口設(shè)置后污水排放對(duì)水功能區(qū)（水域）的影響范圍；（3）建設(shè)項(xiàng)目入河排污口設(shè)置對(duì)水功能區(qū)（水域）水質(zhì)和水生態(tài)影響分析；（4）建設(shè)項(xiàng)目入河排污口設(shè)置對(duì)有利害關(guān)系的第三者權(quán)益的影響分析；（5）建設(shè)項(xiàng)目入河排污口設(shè)置合理性分析。

2 入河排污口設(shè)置實(shí)例論證

本文以四川省樂(lè)山市市中區(qū)樂(lè)山海天污水處理廠改擴(kuò)建工程入河排污口設(shè)置為例。

污水處理廠敷設(shè)DN1200尾水排放管道，管長(zhǎng)至岷江約1000m，根據(jù)岷江水位尾水通過(guò)切換井，分別經(jīng)高位擴(kuò)散管和低位擴(kuò)散管排入岷江，順江岸右岸下移至滋泥壩，約1000m。

2.1 廢水來(lái)源

樂(lè)山市城區(qū)按旅游城市發(fā)展，不發(fā)展工業(yè)，現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)也都遷出市區(qū)，集中在工業(yè)區(qū)內(nèi)。按照排水規(guī)劃，工業(yè)區(qū)的污水單獨(dú)建廠進(jìn)行處理，不進(jìn)入本項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目接納的污水為城市生活污水。

根據(jù)樂(lè)山市環(huán)保局核定，樂(lè)山海天污水處理廠改擴(kuò)建執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 水域管理要求和現(xiàn)有取排水狀況

（1）水域管理要求。本項(xiàng)目論證范圍為岷江樂(lè)山馬鞍山至老壩子河段，根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于四川省水功能區(qū)劃報(bào)告的批復(fù)》，樂(lè)山海天污水處理廠排污口位于岷江樂(lè)山老江壩過(guò)渡區(qū)。上游為岷江樂(lè)山馬鞍山排污控制區(qū)，下游為岷江樂(lè)山五通橋飲用、工業(yè)用水區(qū)，該水功能區(qū)包括五通橋區(qū)牛華鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)和五通橋區(qū)竹根鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)，其水質(zhì)管理目標(biāo)為Ⅲ類，因此水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。

（2）水域納污能力。該項(xiàng)目以本項(xiàng)目排污口作為環(huán)境敏感點(diǎn)，以及至黃水壩（即水功能區(qū)界尾）為環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行水體納污能力計(jì)算。

本次納污能力計(jì)算采用《水域納污能力計(jì)算規(guī)程》（GB/T25173-2010）中河流二維模型。

根據(jù)模型，可得該論證范圍水域納污能力：COD5020.68t/a，氨氮479.936t/a。

污水處理廠改擴(kuò)建后COD和氨氮排放量分別為1705t/a、170.5t/a?？紤]排污口上游有第二污水處理廠，COD和氨氮排放量分別為1825t/a、273.8t/a，該條件下，該納污河段COD和氨氮總排放量分別為3530t/a、444.3t/a，COD和氨氮排放量能滿足納污能力的要求。

（3）論證范圍內(nèi)取排水分布情況。樂(lè)山海天污水處理廠排污口位于岷江樂(lè)山老江壩過(guò)渡區(qū)，該過(guò)渡區(qū)內(nèi)無(wú)取水口。論證范圍內(nèi)，在排污口下游有五通水廠和牛華水廠等取水口，取水口均在排污口下游。

論證水域內(nèi)現(xiàn)主要有樂(lè)山市第二污水處理廠排污口和樂(lè)山海天污水處理廠排污口。樂(lè)山市第二污水處理廠排污口分布在岷江右岸，樂(lè)山海天污水處理廠排污口分布在岷江左岸。

2.3 入河排污口設(shè)置對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)和水環(huán)境影響分析

（1）數(shù)學(xué)分析模型的建立。采用《水域納污能力計(jì)算規(guī)程》（GB/T25173-2010）中河流二維模型分析對(duì)岷江水功能區(qū)的影響。

（2）影響范圍預(yù)測(cè)。污水處理設(shè)施正常運(yùn)行時(shí)，排污口以下不同距離CODCr僅在排污口附近較小區(qū)域內(nèi)（長(zhǎng)100m，寬10m）形成一定的污染，NH3-N僅在排污口附近較小區(qū)域內(nèi)形成一定的污染，控制斷面各點(diǎn)NH3-N濃度值均小于地表水環(huán)境質(zhì)量Ш類標(biāo)準(zhǔn)值。

當(dāng)事故排水時(shí)，排污口以下不同距離CODCr，在排污口下游約長(zhǎng)5000m寬50m的區(qū)域內(nèi)CODCr濃度值超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值；NH3-N在排污口下游約長(zhǎng)1000m寬20m的區(qū)域內(nèi)濃度值超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值。

（3）對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)的影響分析。根據(jù)上面的分析計(jì)算，排污口退水在水質(zhì)要求逐步提高的情況下，正常排放下在退水到達(dá)工業(yè)用水區(qū)、生活用水區(qū)時(shí)，符合《五通橋區(qū)人民政府關(guān)于劃定涌斯江飲用水源地水源保護(hù)區(qū)的通知》（五府發(fā)[1996]35號(hào)）。而在事故排放狀態(tài)下，完全避開涌斯江飲用水源地水源保護(hù)區(qū)。

（4）對(duì)生態(tài)的影響分析。污水處理廠退水最終進(jìn)入岷江，該項(xiàng)目正常排污情況下，對(duì)岷江影響范圍較小，所以整個(gè)干流水質(zhì)類別將不會(huì)發(fā)生明顯變化。對(duì)該江段生物群落結(jié)構(gòu)和生物量不產(chǎn)生明顯影響。在排污口附近水生生物種群結(jié)構(gòu)可能發(fā)生一定變化，如清水種減少，耐污種增加。

（5）對(duì)防洪影響分析。排污管的焊接、防腐、下管的施工，按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，每根排污管有4個(gè)出水口，間距2m，基礎(chǔ)厚0.3m砼，呈梅花型布置，保證管道安全合理。管道以i=9.6%埋深河床中，其河底形勢(shì)趨向于自然河床，對(duì)防洪安全沒(méi)有影響。

（6）入河排污口對(duì)第三者的影響分析。經(jīng)本污水處理廠處理后的尾水水質(zhì)全部達(dá)到城市生活雜用水標(biāo)準(zhǔn)，故而對(duì)下游工業(yè)取水無(wú)影響。

集中式供水源地牛華水廠，五通橋昌源水業(yè)，其取水都來(lái)自涌斯江。而根據(jù)岷江水功能區(qū)劃，在黃水壩到老壩子功能區(qū)水質(zhì)要求為III類水，而根據(jù)保護(hù)水源地的嚴(yán)格要求，以及正常情況排放下，其在取水口斷面上游CODcr，NH3-N濃度均能達(dá)到III類水質(zhì)要求。

排污口排放污水對(duì)下游河流水質(zhì)能控制在Ⅲ類水質(zhì)以內(nèi)，水質(zhì)濃度預(yù)測(cè)結(jié)果符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉影響較小，建議在改擴(kuò)建工程建設(shè)時(shí)對(duì)該排水溝采取防滲措施。發(fā)生事故排放時(shí)，業(yè)主單位要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行補(bǔ)救，確實(shí)產(chǎn)生賠償?shù)囊M(jìn)行合理賠償。

2.4 入河排污口設(shè)置合理性分析

入河排污口設(shè)置符合水功能區(qū)劃、防洪規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃的要求，樂(lè)山海天污水處理廠改擴(kuò)建工程入河排污口設(shè)置是合理、可行的。

2.5 水資源保護(hù)措施

（1）工程措施。樂(lè)山海天污水處理廠改擴(kuò)建工程所收集的廢水經(jīng)處理后達(dá)一級(jí)A標(biāo)后達(dá)標(biāo)后排入岷江。該項(xiàng)目廢污水處理工藝采用改良A/A/O+深度處理工藝，污泥處理采用機(jī)械濃縮脫水工藝，以改良A2/O+高效活性砂濾池工藝為主體的三級(jí)生化處理方案，設(shè)計(jì)規(guī)模10萬(wàn)m3/d。

（2）非工程措施：

加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理。宣傳、組織、貫徹國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令和條例，搞好項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作；執(zhí)行上級(jí)主管部門建立的各種環(huán)境管理制度；監(jiān)督環(huán)保設(shè)施和設(shè)備的安裝、調(diào)試和運(yùn)行，保證“三同時(shí)”驗(yàn)收合格；對(duì)項(xiàng)目涉及水域要進(jìn)行系統(tǒng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門做好水污染防治工作；對(duì)進(jìn)入污水管網(wǎng)系統(tǒng)的所有排污單位的廢水量和水質(zhì)進(jìn)行登記注冊(cè)，對(duì)其污水預(yù)處理設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督。建立完整的生產(chǎn)、環(huán)保和安全管理制度，明確崗位職責(zé)，定期培訓(xùn)職工，提高安全生產(chǎn)和管理能力。

污水事故排放應(yīng)急措施。事故主要可能發(fā)生在污水處理廠的進(jìn)水及廠內(nèi)設(shè)備故障。進(jìn)水管道的預(yù)處理設(shè)施故障而發(fā)生的污染事故；污水處理工程因設(shè)備故障或檢修導(dǎo)致部分或全部污水未經(jīng)處理直接排放；極端情況下，污水處理池可能出現(xiàn)崩潰事故，大量污水進(jìn)入河道排污管道漏損會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成一定的影響。該項(xiàng)目須增加一座事故排放池，使事故排放的廢水進(jìn)入排放池內(nèi)，待污水處理場(chǎng)恢復(fù)運(yùn)行后再將排放池內(nèi)的污水輸送至污水處理場(chǎng)進(jìn)行處理，處理達(dá)標(biāo)后排放。

建立完整的生產(chǎn)、環(huán)保和安全管理制度，明確崗位職責(zé)，定期培訓(xùn)職工，提高安全生產(chǎn)和管理能力，保障各項(xiàng)水質(zhì)保護(hù)規(guī)章制度有效實(shí)施。

作者簡(jiǎn)介：謝真蓮（1986—），女，四川省岷江水文水資源勘測(cè)局助理工程師，研究方向：水文預(yù)報(bào)。

摘要：以四川省樂(lè)山市市中區(qū)樂(lè)山海天污水處理廠改擴(kuò)建工程入河排污口設(shè)置為例，分析項(xiàng)目所在地的水域管理要求和現(xiàn)有取排水狀況，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的文件及相關(guān)的法律法規(guī)，按照國(guó)家《入河排污口設(shè)置論證基本要求》，對(duì)項(xiàng)目的污水排放方案及入河排污口設(shè)置的合理性進(jìn)行論證。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；入河排污口；水功能區(qū)；水生態(tài)

中圖分類號(hào)：X52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）09-0069-02

1 入河排污口設(shè)置論證主要內(nèi)容

分析項(xiàng)目所在地的水域管理要求和現(xiàn)有取排水狀況，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的文件及相關(guān)的法律法規(guī)，按照國(guó)家《入河排污口設(shè)置論證基本要求》，對(duì)項(xiàng)目的污水排放方案及入河排污口設(shè)置的合理性進(jìn)行論證。論證的主要內(nèi)容包括如下五部分：（1）建設(shè)項(xiàng)目入河排污口所在水功能區(qū)（水域）管理要求和取排水狀況分析；（2）建設(shè)項(xiàng)目入河排污口設(shè)置后污水排放對(duì)水功能區(qū)（水域）的影響范圍；（3）建設(shè)項(xiàng)目入河排污口設(shè)置對(duì)水功能區(qū)（水域）水質(zhì)和水生態(tài)影響分析；（4）建設(shè)項(xiàng)目入河排污口設(shè)置對(duì)有利害關(guān)系的第三者權(quán)益的影響分析；（5）建設(shè)項(xiàng)目入河排污口設(shè)置合理性分析。

2 入河排污口設(shè)置實(shí)例論證

本文以四川省樂(lè)山市市中區(qū)樂(lè)山海天污水處理廠改擴(kuò)建工程入河排污口設(shè)置為例。

污水處理廠敷設(shè)DN1200尾水排放管道，管長(zhǎng)至岷江約1000m，根據(jù)岷江水位尾水通過(guò)切換井，分別經(jīng)高位擴(kuò)散管和低位擴(kuò)散管排入岷江，順江岸右岸下移至滋泥壩，約1000m。

2.1 廢水來(lái)源

樂(lè)山市城區(qū)按旅游城市發(fā)展，不發(fā)展工業(yè)，現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)也都遷出市區(qū)，集中在工業(yè)區(qū)內(nèi)。按照排水規(guī)劃，工業(yè)區(qū)的污水單獨(dú)建廠進(jìn)行處理，不進(jìn)入本項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目接納的污水為城市生活污水。

根據(jù)樂(lè)山市環(huán)保局核定，樂(lè)山海天污水處理廠改擴(kuò)建執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 水域管理要求和現(xiàn)有取排水狀況

（1）水域管理要求。本項(xiàng)目論證范圍為岷江樂(lè)山馬鞍山至老壩子河段，根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于四川省水功能區(qū)劃報(bào)告的批復(fù)》，樂(lè)山海天污水處理廠排污口位于岷江樂(lè)山老江壩過(guò)渡區(qū)。上游為岷江樂(lè)山馬鞍山排污控制區(qū)，下游為岷江樂(lè)山五通橋飲用、工業(yè)用水區(qū)，該水功能區(qū)包括五通橋區(qū)牛華鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)和五通橋區(qū)竹根鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)，其水質(zhì)管理目標(biāo)為Ⅲ類，因此水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。

（2）水域納污能力。該項(xiàng)目以本項(xiàng)目排污口作為環(huán)境敏感點(diǎn)，以及至黃水壩（即水功能區(qū)界尾）為環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行水體納污能力計(jì)算。

本次納污能力計(jì)算采用《水域納污能力計(jì)算規(guī)程》（GB/T25173-2010）中河流二維模型。

根據(jù)模型，可得該論證范圍水域納污能力：COD5020.68t/a，氨氮479.936t/a。

污水處理廠改擴(kuò)建后COD和氨氮排放量分別為1705t/a、170.5t/a?？紤]排污口上游有第二污水處理廠，COD和氨氮排放量分別為1825t/a、273.8t/a，該條件下，該納污河段COD和氨氮總排放量分別為3530t/a、444.3t/a，COD和氨氮排放量能滿足納污能力的要求。

（3）論證范圍內(nèi)取排水分布情況。樂(lè)山海天污水處理廠排污口位于岷江樂(lè)山老江壩過(guò)渡區(qū)，該過(guò)渡區(qū)內(nèi)無(wú)取水口。論證范圍內(nèi)，在排污口下游有五通水廠和牛華水廠等取水口，取水口均在排污口下游。

論證水域內(nèi)現(xiàn)主要有樂(lè)山市第二污水處理廠排污口和樂(lè)山海天污水處理廠排污口。樂(lè)山市第二污水處理廠排污口分布在岷江右岸，樂(lè)山海天污水處理廠排污口分布在岷江左岸。

2.3 入河排污口設(shè)置對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)和水環(huán)境影響分析

（1）數(shù)學(xué)分析模型的建立。采用《水域納污能力計(jì)算規(guī)程》（GB/T25173-2010）中河流二維模型分析對(duì)岷江水功能區(qū)的影響。

（2）影響范圍預(yù)測(cè)。污水處理設(shè)施正常運(yùn)行時(shí)，排污口以下不同距離CODCr僅在排污口附近較小區(qū)域內(nèi)（長(zhǎng)100m，寬10m）形成一定的污染，NH3-N僅在排污口附近較小區(qū)域內(nèi)形成一定的污染，控制斷面各點(diǎn)NH3-N濃度值均小于地表水環(huán)境質(zhì)量Ш類標(biāo)準(zhǔn)值。

當(dāng)事故排水時(shí)，排污口以下不同距離CODCr，在排污口下游約長(zhǎng)5000m寬50m的區(qū)域內(nèi)CODCr濃度值超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值；NH3-N在排污口下游約長(zhǎng)1000m寬20m的區(qū)域內(nèi)濃度值超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值。

（3）對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)的影響分析。根據(jù)上面的分析計(jì)算，排污口退水在水質(zhì)要求逐步提高的情況下，正常排放下在退水到達(dá)工業(yè)用水區(qū)、生活用水區(qū)時(shí)，符合《五通橋區(qū)人民政府關(guān)于劃定涌斯江飲用水源地水源保護(hù)區(qū)的通知》（五府發(fā)[1996]35號(hào)）。而在事故排放狀態(tài)下，完全避開涌斯江飲用水源地水源保護(hù)區(qū)。

（4）對(duì)生態(tài)的影響分析。污水處理廠退水最終進(jìn)入岷江，該項(xiàng)目正常排污情況下，對(duì)岷江影響范圍較小，所以整個(gè)干流水質(zhì)類別將不會(huì)發(fā)生明顯變化。對(duì)該江段生物群落結(jié)構(gòu)和生物量不產(chǎn)生明顯影響。在排污口附近水生生物種群結(jié)構(gòu)可能發(fā)生一定變化，如清水種減少，耐污種增加。

（5）對(duì)防洪影響分析。排污管的焊接、防腐、下管的施工，按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，每根排污管有4個(gè)出水口，間距2m，基礎(chǔ)厚0.3m砼，呈梅花型布置，保證管道安全合理。管道以i=9.6%埋深河床中，其河底形勢(shì)趨向于自然河床，對(duì)防洪安全沒(méi)有影響。

（6）入河排污口對(duì)第三者的影響分析。經(jīng)本污水處理廠處理后的尾水水質(zhì)全部達(dá)到城市生活雜用水標(biāo)準(zhǔn)，故而對(duì)下游工業(yè)取水無(wú)影響。

集中式供水源地牛華水廠，五通橋昌源水業(yè)，其取水都來(lái)自涌斯江。而根據(jù)岷江水功能區(qū)劃，在黃水壩到老壩子功能區(qū)水質(zhì)要求為III類水，而根據(jù)保護(hù)水源地的嚴(yán)格要求，以及正常情況排放下，其在取水口斷面上游CODcr，NH3-N濃度均能達(dá)到III類水質(zhì)要求。

排污口排放污水對(duì)下游河流水質(zhì)能控制在Ⅲ類水質(zhì)以內(nèi)，水質(zhì)濃度預(yù)測(cè)結(jié)果符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉影響較小，建議在改擴(kuò)建工程建設(shè)時(shí)對(duì)該排水溝采取防滲措施。發(fā)生事故排放時(shí)，業(yè)主單位要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行補(bǔ)救，確實(shí)產(chǎn)生賠償?shù)囊M(jìn)行合理賠償。

2.4 入河排污口設(shè)置合理性分析

入河排污口設(shè)置符合水功能區(qū)劃、防洪規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃的要求，樂(lè)山海天污水處理廠改擴(kuò)建工程入河排污口設(shè)置是合理、可行的。

2.5 水資源保護(hù)措施

（1）工程措施。樂(lè)山海天污水處理廠改擴(kuò)建工程所收集的廢水經(jīng)處理后達(dá)一級(jí)A標(biāo)后達(dá)標(biāo)后排入岷江。該項(xiàng)目廢污水處理工藝采用改良A/A/O+深度處理工藝，污泥處理采用機(jī)械濃縮脫水工藝，以改良A2/O+高效活性砂濾池工藝為主體的三級(jí)生化處理方案，設(shè)計(jì)規(guī)模10萬(wàn)m3/d。

（2）非工程措施：

加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理。宣傳、組織、貫徹國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令和條例，搞好項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作；執(zhí)行上級(jí)主管部門建立的各種環(huán)境管理制度；監(jiān)督環(huán)保設(shè)施和設(shè)備的安裝、調(diào)試和運(yùn)行，保證“三同時(shí)”驗(yàn)收合格；對(duì)項(xiàng)目涉及水域要進(jìn)行系統(tǒng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門做好水污染防治工作；對(duì)進(jìn)入污水管網(wǎng)系統(tǒng)的所有排污單位的廢水量和水質(zhì)進(jìn)行登記注冊(cè)，對(duì)其污水預(yù)處理設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督。建立完整的生產(chǎn)、環(huán)保和安全管理制度，明確崗位職責(zé)，定期培訓(xùn)職工，提高安全生產(chǎn)和管理能力。

污水事故排放應(yīng)急措施。事故主要可能發(fā)生在污水處理廠的進(jìn)水及廠內(nèi)設(shè)備故障。進(jìn)水管道的預(yù)處理設(shè)施故障而發(fā)生的污染事故；污水處理工程因設(shè)備故障或檢修導(dǎo)致部分或全部污水未經(jīng)處理直接排放；極端情況下，污水處理池可能出現(xiàn)崩潰事故，大量污水進(jìn)入河道排污管道漏損會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成一定的影響。該項(xiàng)目須增加一座事故排放池，使事故排放的廢水進(jìn)入排放池內(nèi)，待污水處理場(chǎng)恢復(fù)運(yùn)行后再將排放池內(nèi)的污水輸送至污水處理場(chǎng)進(jìn)行處理，處理達(dá)標(biāo)后排放。

建立完整的生產(chǎn)、環(huán)保和安全管理制度，明確崗位職責(zé)，定期培訓(xùn)職工，提高安全生產(chǎn)和管理能力，保障各項(xiàng)水質(zhì)保護(hù)規(guī)章制度有效實(shí)施。

作者簡(jiǎn)介：謝真蓮（1986—），女，四川省岷江水文水資源勘測(cè)局助理工程師，研究方向：水文預(yù)報(bào)。

摘要：以四川省樂(lè)山市市中區(qū)樂(lè)山海天污水處理廠改擴(kuò)建工程入河排污口設(shè)置為例，分析項(xiàng)目所在地的水域管理要求和現(xiàn)有取排水狀況，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的文件及相關(guān)的法律法規(guī)，按照國(guó)家《入河排污口設(shè)置論證基本要求》，對(duì)項(xiàng)目的污水排放方案及入河排污口設(shè)置的合理性進(jìn)行論證。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；入河排污口；水功能區(qū)；水生態(tài)

中圖分類號(hào)：X52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）09-0069-02

1 入河排污口設(shè)置論證主要內(nèi)容

分析項(xiàng)目所在地的水域管理要求和現(xiàn)有取排水狀況，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的文件及相關(guān)的法律法規(guī)，按照國(guó)家《入河排污口設(shè)置論證基本要求》，對(duì)項(xiàng)目的污水排放方案及入河排污口設(shè)置的合理性進(jìn)行論證。論證的主要內(nèi)容包括如下五部分：（1）建設(shè)項(xiàng)目入河排污口所在水功能區(qū)（水域）管理要求和取排水狀況分析；（2）建設(shè)項(xiàng)目入河排污口設(shè)置后污水排放對(duì)水功能區(qū)（水域）的影響范圍；（3）建設(shè)項(xiàng)目入河排污口設(shè)置對(duì)水功能區(qū)（水域）水質(zhì)和水生態(tài)影響分析；（4）建設(shè)項(xiàng)目入河排污口設(shè)置對(duì)有利害關(guān)系的第三者權(quán)益的影響分析；（5）建設(shè)項(xiàng)目入河排污口設(shè)置合理性分析。

2 入河排污口設(shè)置實(shí)例論證

本文以四川省樂(lè)山市市中區(qū)樂(lè)山海天污水處理廠改擴(kuò)建工程入河排污口設(shè)置為例。

污水處理廠敷設(shè)DN1200尾水排放管道，管長(zhǎng)至岷江約1000m，根據(jù)岷江水位尾水通過(guò)切換井，分別經(jīng)高位擴(kuò)散管和低位擴(kuò)散管排入岷江，順江岸右岸下移至滋泥壩，約1000m。

2.1 廢水來(lái)源

樂(lè)山市城區(qū)按旅游城市發(fā)展，不發(fā)展工業(yè)，現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)也都遷出市區(qū)，集中在工業(yè)區(qū)內(nèi)。按照排水規(guī)劃，工業(yè)區(qū)的污水單獨(dú)建廠進(jìn)行處理，不進(jìn)入本項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目接納的污水為城市生活污水。

根據(jù)樂(lè)山市環(huán)保局核定，樂(lè)山海天污水處理廠改擴(kuò)建執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 水域管理要求和現(xiàn)有取排水狀況

（1）水域管理要求。本項(xiàng)目論證范圍為岷江樂(lè)山馬鞍山至老壩子河段，根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于四川省水功能區(qū)劃報(bào)告的批復(fù)》，樂(lè)山海天污水處理廠排污口位于岷江樂(lè)山老江壩過(guò)渡區(qū)。上游為岷江樂(lè)山馬鞍山排污控制區(qū)，下游為岷江樂(lè)山五通橋飲用、工業(yè)用水區(qū)，該水功能區(qū)包括五通橋區(qū)牛華鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)和五通橋區(qū)竹根鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)，其水質(zhì)管理目標(biāo)為Ⅲ類，因此水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。

（2）水域納污能力。該項(xiàng)目以本項(xiàng)目排污口作為環(huán)境敏感點(diǎn)，以及至黃水壩（即水功能區(qū)界尾）為環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行水體納污能力計(jì)算。

本次納污能力計(jì)算采用《水域納污能力計(jì)算規(guī)程》（GB/T25173-2010）中河流二維模型。

根據(jù)模型，可得該論證范圍水域納污能力：COD5020.68t/a，氨氮479.936t/a。

污水處理廠改擴(kuò)建后COD和氨氮排放量分別為1705t/a、170.5t/a?？紤]排污口上游有第二污水處理廠，COD和氨氮排放量分別為1825t/a、273.8t/a，該條件下，該納污河段COD和氨氮總排放量分別為3530t/a、444.3t/a，COD和氨氮排放量能滿足納污能力的要求。

（3）論證范圍內(nèi)取排水分布情況。樂(lè)山海天污水處理廠排污口位于岷江樂(lè)山老江壩過(guò)渡區(qū)，該過(guò)渡區(qū)內(nèi)無(wú)取水口。論證范圍內(nèi)，在排污口下游有五通水廠和牛華水廠等取水口，取水口均在排污口下游。

論證水域內(nèi)現(xiàn)主要有樂(lè)山市第二污水處理廠排污口和樂(lè)山海天污水處理廠排污口。樂(lè)山市第二污水處理廠排污口分布在岷江右岸，樂(lè)山海天污水處理廠排污口分布在岷江左岸。

2.3 入河排污口設(shè)置對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)和水環(huán)境影響分析

（1）數(shù)學(xué)分析模型的建立。采用《水域納污能力計(jì)算規(guī)程》（GB/T25173-2010）中河流二維模型分析對(duì)岷江水功能區(qū)的影響。

（2）影響范圍預(yù)測(cè)。污水處理設(shè)施正常運(yùn)行時(shí)，排污口以下不同距離CODCr僅在排污口附近較小區(qū)域內(nèi)（長(zhǎng)100m，寬10m）形成一定的污染，NH3-N僅在排污口附近較小區(qū)域內(nèi)形成一定的污染，控制斷面各點(diǎn)NH3-N濃度值均小于地表水環(huán)境質(zhì)量Ш類標(biāo)準(zhǔn)值。

當(dāng)事故排水時(shí)，排污口以下不同距離CODCr，在排污口下游約長(zhǎng)5000m寬50m的區(qū)域內(nèi)CODCr濃度值超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值；NH3-N在排污口下游約長(zhǎng)1000m寬20m的區(qū)域內(nèi)濃度值超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值。

（3）對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)的影響分析。根據(jù)上面的分析計(jì)算，排污口退水在水質(zhì)要求逐步提高的情況下，正常排放下在退水到達(dá)工業(yè)用水區(qū)、生活用水區(qū)時(shí)，符合《五通橋區(qū)人民政府關(guān)于劃定涌斯江飲用水源地水源保護(hù)區(qū)的通知》（五府發(fā)[1996]35號(hào)）。而在事故排放狀態(tài)下，完全避開涌斯江飲用水源地水源保護(hù)區(qū)。

（4）對(duì)生態(tài)的影響分析。污水處理廠退水最終進(jìn)入岷江，該項(xiàng)目正常排污情況下，對(duì)岷江影響范圍較小，所以整個(gè)干流水質(zhì)類別將不會(huì)發(fā)生明顯變化。對(duì)該江段生物群落結(jié)構(gòu)和生物量不產(chǎn)生明顯影響。在排污口附近水生生物種群結(jié)構(gòu)可能發(fā)生一定變化，如清水種減少，耐污種增加。

（5）對(duì)防洪影響分析。排污管的焊接、防腐、下管的施工，按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，每根排污管有4個(gè)出水口，間距2m，基礎(chǔ)厚0.3m砼，呈梅花型布置，保證管道安全合理。管道以i=9.6%埋深河床中，其河底形勢(shì)趨向于自然河床，對(duì)防洪安全沒(méi)有影響。

（6）入河排污口對(duì)第三者的影響分析。經(jīng)本污水處理廠處理后的尾水水質(zhì)全部達(dá)到城市生活雜用水標(biāo)準(zhǔn)，故而對(duì)下游工業(yè)取水無(wú)影響。

集中式供水源地牛華水廠，五通橋昌源水業(yè)，其取水都來(lái)自涌斯江。而根據(jù)岷江水功能區(qū)劃，在黃水壩到老壩子功能區(qū)水質(zhì)要求為III類水，而根據(jù)保護(hù)水源地的嚴(yán)格要求，以及正常情況排放下，其在取水口斷面上游CODcr，NH3-N濃度均能達(dá)到III類水質(zhì)要求。

排污口排放污水對(duì)下游河流水質(zhì)能控制在Ⅲ類水質(zhì)以內(nèi)，水質(zhì)濃度預(yù)測(cè)結(jié)果符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉影響較小，建議在改擴(kuò)建工程建設(shè)時(shí)對(duì)該排水溝采取防滲措施。發(fā)生事故排放時(shí)，業(yè)主單位要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行補(bǔ)救，確實(shí)產(chǎn)生賠償?shù)囊M(jìn)行合理賠償。

2.4 入河排污口設(shè)置合理性分析

入河排污口設(shè)置符合水功能區(qū)劃、防洪規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃的要求，樂(lè)山海天污水處理廠改擴(kuò)建工程入河排污口設(shè)置是合理、可行的。

2.5 水資源保護(hù)措施

（1）工程措施。樂(lè)山海天污水處理廠改擴(kuò)建工程所收集的廢水經(jīng)處理后達(dá)一級(jí)A標(biāo)后達(dá)標(biāo)后排入岷江。該項(xiàng)目廢污水處理工藝采用改良A/A/O+深度處理工藝，污泥處理采用機(jī)械濃縮脫水工藝，以改良A2/O+高效活性砂濾池工藝為主體的三級(jí)生化處理方案，設(shè)計(jì)規(guī)模10萬(wàn)m3/d。

（2）非工程措施：

加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理。宣傳、組織、貫徹國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令和條例，搞好項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作；執(zhí)行上級(jí)主管部門建立的各種環(huán)境管理制度；監(jiān)督環(huán)保設(shè)施和設(shè)備的安裝、調(diào)試和運(yùn)行，保證“三同時(shí)”驗(yàn)收合格；對(duì)項(xiàng)目涉及水域要進(jìn)行系統(tǒng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門做好水污染防治工作；對(duì)進(jìn)入污水管網(wǎng)系統(tǒng)的所有排污單位的廢水量和水質(zhì)進(jìn)行登記注冊(cè)，對(duì)其污水預(yù)處理設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督。建立完整的生產(chǎn)、環(huán)保和安全管理制度，明確崗位職責(zé)，定期培訓(xùn)職工，提高安全生產(chǎn)和管理能力。

污水事故排放應(yīng)急措施。事故主要可能發(fā)生在污水處理廠的進(jìn)水及廠內(nèi)設(shè)備故障。進(jìn)水管道的預(yù)處理設(shè)施故障而發(fā)生的污染事故；污水處理工程因設(shè)備故障或檢修導(dǎo)致部分或全部污水未經(jīng)處理直接排放；極端情況下，污水處理池可能出現(xiàn)崩潰事故，大量污水進(jìn)入河道排污管道漏損會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成一定的影響。該項(xiàng)目須增加一座事故排放池，使事故排放的廢水進(jìn)入排放池內(nèi)，待污水處理場(chǎng)恢復(fù)運(yùn)行后再將排放池內(nèi)的污水輸送至污水處理場(chǎng)進(jìn)行處理，處理達(dá)標(biāo)后排放。

建立完整的生產(chǎn)、環(huán)保和安全管理制度，明確崗位職責(zé)，定期培訓(xùn)職工，提高安全生產(chǎn)和管理能力，保障各項(xiàng)水質(zhì)保護(hù)規(guī)章制度有效實(shí)施。

作者簡(jiǎn)介：謝真蓮（1986—），女，四川省岷江水文水資源勘測(cè)局助理工程師，研究方向：水文預(yù)報(bào)。