魏會(huì)茹，單玉梅

（1.石家莊學(xué)院，河北 石家莊 050035；2.河北廣播電視大學(xué)，河北 石家莊 050071）

2013年11月黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)高等教育除了立德樹人的總體要求外，還有一個(gè)主要內(nèi)容就是提出要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。對(duì)河北省而言，高等教育的主體是培養(yǎng)技術(shù)型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才，技術(shù)型人才的培養(yǎng)主要由高職高專承擔(dān)，應(yīng)用型、復(fù)合型人才則主要由本科院校來承擔(dān)。河北省地方院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)和定位是毋庸置疑的，但在實(shí)際中問題與困難諸多，辦學(xué)水平及其人才培養(yǎng)質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求之間差距巨大。

一、地方院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)存在的主要問題

地方院校在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面面臨的困境和瓶頸非常多，培養(yǎng)質(zhì)量不高，一方面是由于自身辦學(xué)水平不高造成的，另一方面也面臨著許多外部不利因素的制約。

1.人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位

筆者近期對(duì)河北省制造業(yè)、文化事業(yè)、環(huán)境保護(hù)與治理、地理信息系統(tǒng)應(yīng)用、新能源等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)企事業(yè)單位用人需求情況進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這幾個(gè)行業(yè)都存在不同程度的一方面人才數(shù)量規(guī)模較大，另一方面企事業(yè)單位出現(xiàn)“用工荒”的現(xiàn)象。其主要問題還不完全是高等教育的大規(guī)模擴(kuò)招和人才培養(yǎng)數(shù)量的驟增，而是人才供給與需求在人才培養(yǎng)規(guī)格上的錯(cuò)位對(duì)接，導(dǎo)致出現(xiàn)了這種畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)的現(xiàn)狀。

特別是在制造業(yè)和文化事業(yè)方面，河北省地方院校培養(yǎng)的相關(guān)專業(yè)人才在數(shù)量上供給較為充足，但質(zhì)量基本不能滿足用人單位需求，企事業(yè)單位對(duì)院校人才質(zhì)量評(píng)價(jià)很低，傾向于到重點(diǎn)高校招聘人才。對(duì)于這種情況，企事業(yè)認(rèn)為：一是學(xué)用脫節(jié)嚴(yán)重，學(xué)生在大學(xué)期間學(xué)的內(nèi)容基本上用不上，學(xué)生學(xué)的不是崗位需要的，崗位需要的學(xué)生沒有學(xué)或沒學(xué)會(huì)；二是學(xué)生學(xué)習(xí)能力差，不怕學(xué)生不會(huì)，就怕學(xué)生不學(xué)，企事業(yè)單位普遍認(rèn)為畢業(yè)生缺乏學(xué)習(xí)精神和融會(huì)貫通的能力，不能踏實(shí)工作，跟風(fēng)跳槽現(xiàn)象普遍；三是師資隊(duì)伍存在問題，技能型、雙師型專業(yè)教師少，大多專業(yè)教師既不了解行業(yè)狀況，又缺乏技術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不能完全勝任應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重任。

2.應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確

如某醫(yī)學(xué)院校的培養(yǎng)目標(biāo)是這樣的：“培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的，德、智、體、美全面發(fā)展的，具有職業(yè)道德、創(chuàng)新精神、學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力的高層次臨床醫(yī)學(xué)專門人才。”再以美國(guó)人才的培養(yǎng)目標(biāo)為例，美國(guó)醫(yī)學(xué)院協(xié)會(huì)提出美國(guó)醫(yī)生的培養(yǎng)目標(biāo)，是根據(jù)醫(yī)生這個(gè)職業(yè)概括了許多特點(diǎn)，從利他素質(zhì)、知識(shí)淵博、技術(shù)熟練和盡職等方面給予了非常具體的描述。其中利他素質(zhì)包括四點(diǎn)：一是對(duì)病人有同情心，尊重病人的隱私和尊嚴(yán)；二是醫(yī)生在與病人家屬、同事及其他必須接觸的人打交道時(shí)，應(yīng)保持誠(chéng)實(shí)和正直；三是承諾在任何時(shí)候，病人的利益高于醫(yī)生的利益；四是認(rèn)識(shí)和承認(rèn)個(gè)人的知識(shí)和臨床技能的局限性，承認(rèn)有必要不斷改進(jìn)個(gè)人的知識(shí)和能力。技術(shù)熟練包括具有獲得準(zhǔn)確病史的能力；能夠做全身及局部的器官系統(tǒng)檢查；掌握常規(guī)的臨床操作技能；具有解釋診斷結(jié)果的能力等。

美國(guó)的培養(yǎng)目標(biāo)不僅確定了醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生應(yīng)具備的基本素質(zhì)的總體框架，同時(shí)提出了具有一定操作性的培養(yǎng)目標(biāo)，而我們?cè)盒５呐囵B(yǎng)目標(biāo)則非?；\統(tǒng)，缺乏具體操作和實(shí)踐能力的目標(biāo)要求。人才培養(yǎng)目標(biāo)難以明確的原因，一方面在于多少年來的學(xué)科管理思維，培養(yǎng)目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)不是職業(yè)需要而是學(xué)科需要；另一方面在于對(duì)高等教育與社會(huì)生活的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠。

3.人才培養(yǎng)方案缺乏職業(yè)元素

地方院校大多仍受傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式影響，一方面向上簡(jiǎn)單照搬模仿“學(xué)科”“學(xué)術(shù)”邏輯模式；另一方面向下墨守成規(guī)，穿新鞋走老路。主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案千篇一律，不僅與其他類型高校大同小異，而且專科與本科之間也幾無(wú)差異。培養(yǎng)應(yīng)用型人才的核心是提高質(zhì)量，滿足社會(huì)需要。提高質(zhì)量主要是體現(xiàn)在兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上，一是要促進(jìn)人的全面發(fā)展，二是適應(yīng)社會(huì)的需要。如果說這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是兩個(gè)圓的話，二者的結(jié)合點(diǎn)就是人的職業(yè)發(fā)展。因此要提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須把人的職業(yè)發(fā)展放到突出的位置。一個(gè)沒有職業(yè)發(fā)展的人是無(wú)法談到全面發(fā)展的，社會(huì)需要就是體現(xiàn)在崗位需要和職業(yè)需要上。而地方院校各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，大多都是模糊籠統(tǒng)的程式表述，幾乎看不到職業(yè)和崗位元素的痕跡。

4.應(yīng)用型人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位

地方院校受招生質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量影響，入口和出口都存在很多現(xiàn)實(shí)問題，導(dǎo)致對(duì)學(xué)生學(xué)力考察標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠嚴(yán)格，“混文憑”風(fēng)氣盛行，作業(yè)與考試成績(jī)不能與學(xué)生的實(shí)際專業(yè)能力等同，就業(yè)質(zhì)量不高，反過來又影響學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)及招生，形成一個(gè)惡性循環(huán)鏈條。這種現(xiàn)實(shí)又催生出了另外一個(gè)現(xiàn)象，即所謂“考研基地”的出現(xiàn)，考研成為很多地方院校學(xué)生的首要出路，考研高通過率也成為地方院校宣傳辦學(xué)水平的一個(gè)重要內(nèi)容。如某師范學(xué)院2004屆的2 602名本科畢業(yè)生中，考研過線1 168人，過線率達(dá)44.9%，學(xué)校對(duì)此大做宣傳，有媒體甚至將之譽(yù)為“考研奇跡”和“研究生的搖籃”。專接本或考研作為學(xué)生的一個(gè)出路，在所有地方院校內(nèi)部都不同程度地被鼓勵(lì)著，每年大四課堂的低到課率甚至“空城”現(xiàn)象正在呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。升學(xué)作為一部分學(xué)生的內(nèi)在需要和發(fā)展目標(biāo)本無(wú)可厚非，但地方院校把其作為主要的人才培養(yǎng)目標(biāo)顯然是違背了辦學(xué)定位的。

二、成因分析

產(chǎn)生以上問題的主要原因，一是地方院校在近十幾年來快速發(fā)展，學(xué)生規(guī)模迅速擴(kuò)大，但相應(yīng)的師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等軟硬件水平和條件沒有及時(shí)配套，人才培養(yǎng)質(zhì)量難以得到保障；二是學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不對(duì)應(yīng)，專業(yè)設(shè)置雷同，主要集中在英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、電子信息工程等專業(yè)，而建設(shè)投入較大的工程技術(shù)類專業(yè)設(shè)置較少，這與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求脫節(jié)；三是對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)缺乏深入思考，對(duì)如何把社會(huì)需要、個(gè)體需要轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)目標(biāo)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。

整體而言，地方院校對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的兩大要素關(guān)注不夠，即對(duì)“為誰(shuí)培養(yǎng)人才”和“培養(yǎng)什么樣的人才”還沒有形成共識(shí)，對(duì)培養(yǎng)人才的大致職業(yè)領(lǐng)域是什么、這個(gè)職業(yè)領(lǐng)域?qū)θ瞬庞惺裁礃铀刭|(zhì)和知識(shí)的要求等類似問題沒有明確答案，使“應(yīng)用性”在人才培養(yǎng)的整個(gè)過程中不能很好地體現(xiàn)與落實(shí)。

三、提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要對(duì)策

1.優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)需求

轉(zhuǎn)變追求辦學(xué)規(guī)模和學(xué)生數(shù)量的擴(kuò)張，將辦學(xué)力量主要集中在教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面，深化內(nèi)涵建設(shè)。地方院校的學(xué)科專業(yè)作為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的主要抓手，需要兼顧好學(xué)科與專業(yè)的邏輯支撐關(guān)系、專業(yè)與地方行業(yè)職業(yè)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，一方面對(duì)照產(chǎn)業(yè)梳理內(nèi)部專業(yè)結(jié)構(gòu)，一方面根據(jù)需要增加新的專業(yè)，特別是提高工程技術(shù)類專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，改變目前學(xué)科多、雜、弱，無(wú)重點(diǎn)、無(wú)優(yōu)勢(shì)、無(wú)特色的狀況。

2.優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，融入社會(huì)需要和個(gè)人成長(zhǎng)需要

人才培養(yǎng)定位要突出強(qiáng)調(diào)職業(yè)適應(yīng)性，盡快建立和完善由學(xué)校、企事業(yè)單位、學(xué)科專家和學(xué)生等多方參與共同完成的人才培養(yǎng)方案制定機(jī)制。應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案要從“我能培養(yǎng)出什么樣的人才”的理念，轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枰遗囵B(yǎng)什么樣的人才”。這種“需要”是來自于社會(huì)、企事業(yè)單位和個(gè)人的，人才培養(yǎng)目標(biāo)要進(jìn)一步突出“應(yīng)用性”內(nèi)涵，明確指向職業(yè)或崗位能力要求。同時(shí)由于人才培養(yǎng)目標(biāo)具體到每一個(gè)專業(yè)和課程是不一樣的，所以要研究不同專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)律，結(jié)合職業(yè)崗位實(shí)際要求確定合適的課程內(nèi)容和課程模式，而不是籠統(tǒng)地將所有的專業(yè)都按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和模式去進(jìn)行，要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)構(gòu)建起多樣化、多元化、多層次的人才培養(yǎng)模式，以滿足就業(yè)、升學(xué)、創(chuàng)業(yè)等不同發(fā)展需求學(xué)生的需要。

3.改革人才培養(yǎng)模式，突出強(qiáng)調(diào)合作教育

隨著企事業(yè)單位“用工荒”的出現(xiàn)和人力培訓(xùn)成本的增加，地方院校開展合作教育的機(jī)會(huì)和空間大大增加。筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企事業(yè)單位與地方院校合作的意向較高，其主要目的一方面是降低人力成本，另一方面是減少人員的流動(dòng)，地方院校以本地生源為主，畢業(yè)生的跳槽頻率相對(duì)較低，更為重要的是能夠搶先找到適合的用得上、留得住的人才。而對(duì)于地方院校而言，由于應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)更新速度快，要做到緊跟行業(yè)發(fā)展需求，單靠一己之力很困難，采用合作模式更有助于保障和實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目的。

地方院校和企事業(yè)單位雙方的合作意向大大提高了合作教育的成功率和范圍，從人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、專業(yè)師資、實(shí)踐教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)等教學(xué)環(huán)節(jié)都可以有效開展合作，將職業(yè)元素全面融入整個(gè)教學(xué)過程，使應(yīng)用型人才培養(yǎng)得以落實(shí)和體現(xiàn)。調(diào)研也了解到，企事業(yè)單位希望能夠直接參與到人才培養(yǎng)過程，使學(xué)生的知識(shí)能力及綜合素質(zhì)更為貼近企業(yè)文化和實(shí)際需要，互利互惠的合作關(guān)系和機(jī)制有望形成。

4.拓寬途徑和渠道，構(gòu)建“雙師型”專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)

數(shù)量足夠、高質(zhì)量的專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)不足，特別是“雙師型”教師數(shù)量的不足及引進(jìn)的巨大困難是不得不面對(duì)的迫切問題。對(duì)此，地方院校需要打破常規(guī)，積極探索靈活多樣的用人方式。加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大兼職教師比例是有效解決這一困境的可行途徑。積極開展和依托合作教育平臺(tái)，建立合作單位兼職教師師資庫(kù)，聘任具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定教學(xué)能力的工程技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師。兼職教師的融入不僅可以提高“雙師型”教師的比例、優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，更重要的是可以把生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線的成功經(jīng)驗(yàn)引入課堂和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的緊密結(jié)合。

5.調(diào)整課程體系，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

適當(dāng)增加實(shí)踐教學(xué)的比重，協(xié)調(diào)好理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的平衡關(guān)系，著力抓好實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，把實(shí)踐教學(xué)做好、做實(shí)，確保應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。一是結(jié)合專業(yè)實(shí)際，構(gòu)建和完善由實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)組成的課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外相結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系；二是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，在現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)基地的基礎(chǔ)上，與企事業(yè)單位充分接觸，積極拓展實(shí)踐教學(xué)基地；三是進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)過程管理與質(zhì)量監(jiān)控，保障其時(shí)間和效果。

［1］翟?；?在河北省應(yīng)用型本科院校校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)2011年年會(huì)上的報(bào)告［R］.2011.

［2］吳巧慧，邢培正.應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐［M］.北京：中國(guó)輕工業(yè)出版社，2011.

［3］顧永安.新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展論［M］.北京：中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社，2012.