湖南省農(nóng)業(yè)廳科技教育處 何超

地理標志保護為農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)護航

湖南省農(nóng)業(yè)廳科技教育處 何超

我國地理標志保護包括國家工商總局授予的地理標志證明商標、國家質(zhì)檢總局發(fā)布的國家地理標志產(chǎn)品認證和農(nóng)業(yè)部開展的農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。地理標志保護對促進農(nóng)民增收、加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)競爭力、維護市場秩序、保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境和特色農(nóng)產(chǎn)品資源具有十分重要的意義。

近年來，湖南省以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以塑造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌為重點，加大地理標志保護力度，全力提升地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌價值。截至2013年7月，湖南省農(nóng)產(chǎn)品已注冊地理標志證明商標59個，擁有麻陽柑橘、古丈毛尖、安化黑茶、石門銀峰、永興冰糖橙等6件馳名商標和武岡鹵菜等10件著名商標；獲得國家地理標志認證34個；獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標志授權(quán)35個。在全國前300個最具綜合價值的地理標志名單中，湖南有湘蓮、華容薺菜、臨武鴨、邵東黃花菜、江永香姜、酒鬼酒等特色農(nóng)產(chǎn)品，目前湖南省地理標志農(nóng)產(chǎn)品年總產(chǎn)值已逾1000億元，地理標志農(nóng)產(chǎn)品的社會效益和經(jīng)濟效益得到明顯提高。如“臨武鴨”獲得地理標志產(chǎn)品保護后，湖南臨武舜華鴨業(yè)有限公司從一個資產(chǎn)127萬元、年加工產(chǎn)值40萬元的小型加工廠，快速發(fā)展成為資產(chǎn)過億、年產(chǎn)值達6億元的全國農(nóng)業(yè)500強企業(yè)，帶動近6萬戶農(nóng)戶致富。安化黑茶在實行地理標志產(chǎn)品保護后，3年內(nèi)其年產(chǎn)值從不到3億元發(fā)展至15億元。

為更好地發(fā)揮地理標志保護對湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進作用，可從以下幾個方面加強工作。一是加大扶持力度。對本地特色農(nóng)產(chǎn)品綜合情況進行科學(xué)論證，制定整體發(fā)展規(guī)劃，對地理標志農(nóng)產(chǎn)品合理布局，分類指導(dǎo)；實施“一村一品”“一縣一品”策略，開展地理標志農(nóng)產(chǎn)品基地縣項目建設(shè)，形成地理標志農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)區(qū)域帶；加強地理標志農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，大力推進標準化生產(chǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量控制標準體系、產(chǎn)地環(huán)境與產(chǎn)品品質(zhì)評價鑒定檢測方法和體系。二是強化品牌營銷。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等多種媒體，開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志知識的普及性宣傳，引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會通過地理標志保護自身權(quán)益，提高市場競爭力。加大培育“名、特、優(yōu)”地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌的力度，突出宣傳地理標志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)勢、人文歷史和品牌形象，提高地理標志農(nóng)產(chǎn)品的認知度、美譽度和社會影響力。三是培育市場主體。要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)作用，整合市場資源，提供服務(wù)信息，引導(dǎo)企業(yè)與合作社開拓市場。重點培育龍頭企業(yè)、農(nóng)村新型合作組織、家庭農(nóng)場、職業(yè)農(nóng)民等市場經(jīng)營主體。四是積極探索和推廣新型經(jīng)營模式。探索適合各地情況的地理標志農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式，嘗試推廣“地理標志產(chǎn)品+市場經(jīng)營主體+基地+品牌+專營店”等經(jīng)營模式，促進地理標志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。五是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。嚴厲打擊侵權(quán)假冒行為，定期對省內(nèi)地理標志方面的假冒、侵權(quán)現(xiàn)象進行清查，有效制止侵權(quán)行為；加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管，鼓勵對各種違規(guī)操作和生產(chǎn)行為進行監(jiān)督舉報，不達標準的企業(yè)不得使用地理標志，對未按質(zhì)量標準生產(chǎn)的許可企業(yè)應(yīng)撤銷許可，維護地理標志農(nóng)產(chǎn)品的獨特品質(zhì)和市場信譽；建立“政府監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)督、企業(yè)自律”的統(tǒng)一管理模式，規(guī)范地理標志農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。