陳昌云
波峰
在昆明市五華區(qū)行政中心高聳入云的寶塔形大樓襯托下,五華區(qū)工人俱樂部這座6層小“大”樓幾乎可以忽略不計。
在2006年前,這座樓不僅是俱樂部,也一直是五華區(qū)總工會的辦公樓,全區(qū)有獨立辦公樓的單位很少,而群團中,就只有工會有幢獨立的辦公樓。
現(xiàn)在每天在這幢樓上班的只有四個人,也就是俱樂部的全部職工,兩男兩女,男的是熊昆華和楊昆榮,女的是張弦和羅玉萍。
其中,熊昆華是俱樂部主任,從1995年以來,他一直擔任這個職務,更遠一點,從1987年以來,他一直在這個名叫“五華區(qū)工人俱樂部”的單位工作。
熊昆華說,這幢現(xiàn)在不起眼的樓和不起眼的工人俱樂部,1992 年,曾經(jīng)聯(lián)合中國青年報等單位主辦了“中國首屆廣告模特大賽云南賽區(qū)”活動,1993年又聯(lián)合云南電視臺等單位主辦了“第三屆中國時裝模特大賽云南賽區(qū)”大賽。
“從1987年至2005年的18年間,開辦了圖書閱覽室、文體活動室、職工業(yè)余培訓學校、歌舞廳、放映廳等8個活動項目。”
“當時歌舞廳,每天三場,場場爆滿?!睏罾s說。
“而在業(yè)余培訓方面就要數(shù)時裝模特培訓班、公關(guān)禮儀培訓班和會計培訓班了,可以不夸張地說,在很多年后昆明有名氣的模特和禮儀小姐幾乎都出自‘華樂培訓學校,也就是我們俱樂部培訓學校,數(shù)以千計的各單位會計人員也都出自這里?!?/p>
在俱樂部工作時間最短的是楊昆榮,從1995年到現(xiàn)在,18年。羅玉萍次之,1993年來的,19年。再是張弦,1992年21歲來的,20年。最長的是主任熊昆華,1987年23歲來的,工作了25年。
面對俱樂部的諸多尷尬,尤其是不再注入新鮮血液,張弦很擔心,“我們4個人中,我最小,我擔心他們?nèi)煌诵莺?,剩我一個人怎么辦?!?/p>
表面上,她擔心的是俱樂部這個單位的自然消亡,而實際上,她更擔心俱樂部這項事業(yè)隨著他們4個人的自然淡出而消停。
“在當時,在26年前,這座樓鶴立雞群,和五華大廈一起,是五華區(qū)僅有的兩座標志性建筑物?!毙芾トA說,“當時是大樓,是昆明市中心區(qū)非常顯眼的高大建筑物?!?/p>
五華區(qū)人大常委會副主任、區(qū)總工會主席許萍森告訴記者,1986年建蓋時,五華區(qū)投入65萬元,云南省總工會投入20萬元,昆明市總工會投入20萬元,五華區(qū)總工會投入10萬元,總投資115萬元,“在原五華區(qū)總工會舊址上建蓋起來?!?/p>
熊昆華說,俱樂部受到重視的程度還可以從兩個數(shù)字看出來,“它是全民所有制事業(yè)單位,事業(yè)干部定編6人,當時的區(qū)委辦公室只有三四人?!痹诋敃r的背景下,上級確定,俱樂部為事業(yè)單位,經(jīng)濟上政府不撥款,自收自支,以文養(yǎng)文,以活動養(yǎng)活動。
1987年5月1日,俱樂部大樓正式落成開業(yè),此后,基于當時貧乏的文化生活,俱樂部這個以文化為“賣點”的場所馬上紅火起來。
辦培訓班、放錄像、開歌舞廳、模特培訓……甚至當時的區(qū)委黨校也選擇在此辦學,日后成為五華區(qū)和昆明市的幾個領導都是從這座大樓取得大專以上學歷的。
許萍森是1995年調(diào)來區(qū)總工會任副主席的,他還記得俱樂部曾經(jīng)輝煌的一個插曲,“他們五六個人,每人都有一個BP機,而當時,區(qū)委、區(qū)政府機關(guān)干部都還有不起這玩意兒。”
在沒有手機的年代,BP機是時尚和富足的象征。
俱樂部的歌舞廳名叫“華樂歌舞廳”,也許說“五華工人俱樂部”還未必那樣響亮,但只要說到“華樂歌舞廳”,昆明城的“玩友”們幾乎都知道。
熊昆華介紹說,當時小小的俱樂部,管理干部加上聘用人員,“總數(shù)超過30人。”他說,“那幾年,收入一年比一年高,1992年后突破10萬元,短短兩三年毛收入突破35萬元,被首批評為‘雙文明俱樂部,即社會效益、經(jīng)濟效益兩個方面都有建樹,還被全總評為‘全國職工文化先進單位?!?/p>
日子好過時,俱樂部也反哺過區(qū)總,許萍森記得,“那時每年他們給區(qū)總6萬元?!?/p>
工人俱樂部鼎盛時期,其影響力和吸引力是無可置疑的。
客觀地說,楊昆榮、張弦、羅玉萍幾人加盟俱樂部時,俱樂部的小日子過得挺滋潤。
然而,好景不長。
波谷
東方風來滿眼春。
1992年昆明大街小巷掀起了一股臨街拆墻改做商鋪的風潮,“下?!憋L勁吹,不少文化單位也在涌動“下?!背薄?/p>
在外界商潮的誘惑下,俱樂部主事者也沖動了。
一年后,1993年3月,五華區(qū)工人俱樂部作為五華區(qū)文化體制改革的“吃螃蟹者”放棄了事業(yè)單位身份,改制為“疑似企業(yè)”,“由區(qū)編辦下個批復,俱樂部被定為‘民辦非企業(yè),事業(yè)單位編制收回,人員的干部身份不變,以備交流,當時還沒有實施公務員制度,只有干部身份一說,我們都是干部?!?/p>
而此時,以建立公務員制度為核心的干部人事體制改革已經(jīng)開始啟動,由于俱樂部由事業(yè)單位變成不明不白的“民辦非企業(yè)”,熊昆華等人的命運似乎已經(jīng)注定不可逆轉(zhuǎn)。
沒有系上安全帶,也不攜帶救生圈,俱樂部“撲通”一聲跳進波濤洶涌的商海中,開始裸泳。
俱樂部所處位置長春路和武成路1995年開始舊城改造,這個區(qū)域恰好是改造的重點地區(qū),拆遷改造直接影響了俱樂部的經(jīng)營,而且這個改造延續(xù)了整整10年,直到2005年區(qū)行政中心建成才告結(jié)束。
“到1998年以后拆遷最嚴重的時候,斷路斷電斷水,基本沒有經(jīng)營了,俱樂部便宣告停擺了,掙不到錢,我們的工資都靠區(qū)總給。”熊昆華說。
最要命的危機來自1992年受商潮沖擊而在日后看來顯得很草率的所謂“改革”上。
作為五華區(qū)的文化“改革試點”,工人俱樂部變成了“經(jīng)濟實體”,熊昆華認為當時欠妥的是,“工人俱樂部的社會公益性沒有考慮,俱樂部的工會資產(chǎn)屬性也沒有考慮。”endprint
“而且,俱樂部的社會公益性質(zhì),根本不適合商業(yè)化改革?!彼f。
按熊昆華的說法,從1993年到2004年,俱樂部的歷史出現(xiàn)了一段真空時期,“這個單位實際上不存在了,事業(yè)單位身份被注銷,但同時工商那里又沒有注冊過。”
2000年以后,俱樂部這種“妾身未分明”的狀況逐漸才讓熊昆華他們感覺到是一個必須面對的“問題”。
原因是,2000年以后,隨著機構(gòu)改革逐漸規(guī)范,俱樂部作為一個單位,要面對工商稅務銀行勞動執(zhí)法等機構(gòu)的服務和審查,羅玉萍說,“但我們沒有身份,既不是企業(yè)實體,也不是事業(yè)單位,更不是機關(guān),什么都不是,每次去辦事都很難?!?/p>
開會遇上尷尬也就算了,羅玉萍覺得最糟糕的是到年底單位年檢總是難以過關(guān)。
羅玉萍說,“1993年我和熊主任就是副科級了,到現(xiàn)在仍然是副科級,張弦當時就是科員,現(xiàn)在仍然是科員,我開她玩笑,說她是‘老科員。”
2002年,區(qū)總需要增加一個副主席,熊昆華被推薦了,結(jié)果有位區(qū)領導說,熊昆華人沒說的,但他的身份不對,“結(jié)果,別人上了?!?/p>
“想實現(xiàn)自己的價值,如果是能力不夠還可以理解,我是連資格都沒有?!毙芾トA嘆口氣,呷了一口茶。
熊昆華說,“俱樂部成立時,編制核定6個事業(yè)編制干部,1987年我來的時候有4個人,后來陸續(xù)進出,調(diào)出去5個人,出去后有3位到機關(guān)提拔使用,最后來的是羅玉萍,到現(xiàn)在整整18年沒進過人了?!?/p>
“俱樂部事實上在自然消亡,我不知道領導是怎么想的。按目前體制,俱樂部是窮途末路。”長達18年“只出不進 ”現(xiàn)象在暗示區(qū)總的干部,俱樂部將進入“安樂死”,區(qū)總辦公室主任浦海龍覺得,“等到老熊他們退休了,這個機構(gòu)就自然消失了?!?/p>
或許是被不可捉摸的“命運”嚇怕了,熊昆華認定自己“點兒背”,總是“倒霉”。
“我說自己‘點兒背,是不想怪任何人,只怪自己運氣不好。”他強調(diào)。
堅守
一直到2004年以后,工人俱樂部的事又被提到議事日程上。
在熊昆華看來,好在區(qū)總主席許萍森后來被提拔為區(qū)人大常委會副主任,位列區(qū)領導行列,加之他又是區(qū)總工會的“老人”,對俱樂部的情況相當了解,每次區(qū)里新來了黨政領導,許萍森就要去就俱樂部的問題反反復復解釋說明請求,如是者不知凡幾,連張弦都覺得,“為了解決俱樂部問題,熊主任打了無數(shù)次報告,換個新來的領導,就遞交一次報告。他和許主席就像祥林嫂,每來一個新領導,他就要去說一通?!?/p>
許萍森的作用還不僅僅是當“祥林嫂”,還是俱樂部的捍衛(wèi)者。
2005年,俱樂部差一點在瞬間消失于無形。
是歲行政中心建成后,機關(guān)干部午餐沒有地方用,此外,由于區(qū)劃調(diào)整,距城區(qū)三四十公里的兩個山區(qū)辦事處被劃入五華區(qū),那里的干部來區(qū)里辦事需要有個住宿的地方,有6層樓并與行政中心大樓隔街相望的俱樂部被映入領導眼簾。
熊昆華回憶說,“政府的一個領導提出要把俱樂部改為類似招待所的用途,一是作為機關(guān)食堂解決機關(guān)干部的午餐,再則解決山區(qū)街道辦事處干部的住宿?!?/p>
這樣做的后果很明顯,作為工會資產(chǎn)的工人俱樂部將徹底消弭。
“俱樂部的人員則分流到別的單位,我聽說后著急死了。”他說。
但更著急的是許萍森。
他帶著熊昆華找時任區(qū)長羅建賓反映情況,希望保留俱樂部。羅建賓贊同他們的看法,認為做招待所浪費這座樓了,而且職工也沒了活動陣地,不合適。
同時,許萍森找到區(qū)委書記高勁松,向高勁松匯報表達了幾個意思——區(qū)總工會歸區(qū)委管,要動工會資產(chǎn)區(qū)委不能不管。按工會法,工會資產(chǎn)的終極所有權(quán)是全國總工會的,任何組織和個人都不能隨便“動”。
“再說了,工會和其他群團比較,最大的優(yōu)勢就是有陣地和經(jīng)費,在別人手上建起來的,在我手上丟了,我說不過去?!?/p>
最后雙方互有妥協(xié),“1、2、3、4樓拿出來做機關(guān)食堂,服務機關(guān)干部,5、6樓留給俱樂部作為活動室,供兩個邊遠山區(qū)辦事處干部來住宿的方案被取消了?!?/p>
高勁松還專門就俱樂部的問題開會研究,“會議確定,保留俱樂部的牌子,在人員身份不變的情況下,確保資產(chǎn)保值增值。單位和牌子算是保住了?!?/p>
此前,區(qū)政府已經(jīng)拿出了近300萬元,把俱樂部重新裝修一新。
進入新時期后,工會工作出現(xiàn)了一些新變化, “組織起來,切實維權(quán)”的要求具體到社區(qū)必須建立工會,“建會”的要求被具體化為一系列數(shù)字,而五華區(qū)總機關(guān)加上許萍森自己才只有7個人,顯然不足以“應對”如此繁重的工作,此時,許萍森想到了俱樂部這4位滿腹委屈卻兢兢業(yè)業(yè)埋頭干活的人。
“我決定把街道工會這塊工作交給他們?nèi)プ?。”許萍森說,“俱樂部是我區(qū)工運事業(yè)的重要組成部分,老熊他們四位也是區(qū)總的專業(yè)工會干部,要全面地參與到全區(qū)的工會工作中來?!?/p>
其實,許萍森還有一個更縝密的心思,他想給熊昆華等4人創(chuàng)造徹底解決俱樂部問題的條件和平臺,讓區(qū)里的領導和干部看到,俱樂部這些人不僅不是孬種,而且不可或缺,他們幾個人所從事的社區(qū)工會工作對于穩(wěn)定全區(qū)社會面,厥功至偉。
這點心思,熊昆華發(fā)現(xiàn)了。
“我們要好好干,不能給許主席丟臉,要展示出俱樂部的人也是特別能戰(zhàn)斗的精神風貌。”
類似的意思,張弦、羅玉萍、楊昆榮都表達過。
熊昆華認為,俱樂部的生命在于活動,活動依舊是工人俱樂部的重頭戲。
“2006年起舉辦了兩次‘五華區(qū)職工乒乓球比賽活動,配合慶祝五華區(qū)建區(qū)50周年、迎接2008年北京奧運會、國慶60周年等主題舉辦了三次不同主題的職工書畫攝影作品展覽?!?/p>
舉辦了“農(nóng)民工大舞臺”、“祝福您,祖國”、“咱們工人有力量”、“五華職工心向黨”、“安康杯”、最具幸福感城市評選等活動俱樂部都是區(qū)里有聲有色的“角兒”。endprint
但工會業(yè)務工作也在搞活動的同時,漸漸滲入日常工作中。
熊昆華說:“2004年后,我也提出,希望分一塊工會業(yè)務工作給我們干,具體我要求把社區(qū)工會這塊,也就是辦事處工會工作交給俱樂部來做。”
俱樂部從此有了兩塊工作,“一塊是俱樂部本身的文化宣傳職工培訓等傳統(tǒng)工作,一塊是專業(yè)的工會工作,比如建會、發(fā)揮基層工會作用、服務街道社區(qū)等。”
許萍森對熊昆華他們的工作很滿意,“他們等于承擔了區(qū)總近一半的業(yè)務工作?!毙芾トA自己的看法則是,俱樂部工作中,“有五分之三是在干工會業(yè)務工作?!?/p>
按照全總數(shù)據(jù)庫,五華區(qū)有企業(yè)15116家,涵蓋法人企業(yè)建會入會職工215306人,熊昆華他們建了15600多家,“我們發(fā)掘出了全總數(shù)據(jù)庫都沒有錄入的法人企業(yè),真的做到了凡有必建、應建必建?!?/p>
過去這兩年,令熊昆華自豪的是,他們的社區(qū)工會建設出現(xiàn)了6個亮點——職工之家、區(qū)域性職代會、職工書屋、工資集體協(xié)商、工會維權(quán)“兩書”推進以及廠務公開。
開著一輛老掉牙的普桑,說一口工會專業(yè)術(shù)語,做著工會業(yè)務,逢到基層工會主席就問人家是否做到了“廣普查、深組建、全覆蓋”,職工書屋是否建好,區(qū)域職代會作用怎樣……
熊昆華覺得自己的角色發(fā)生位移了,“我好像不是俱樂部主任,而是一個工會主席?!?/p>
任務重了,俱樂部的4個人更辛苦,張弦說,“在這里,女人當男人使,男人當牲口使,但熊主任積極的工作態(tài)度影響了我們,怨氣歸怨氣,工作還得干得很出色才行。”
羅玉萍印象中,在6樓布置會場,要到5樓搬實木桌子,沒有人,只有她和張弦兩人去一張一張地抬,“女人當男人使,男人當牲口使?!?/p>
她也說了張弦說過的這句話。
“因為身份尷尬,更要把工作做好,不讓人挑出毛病來?!彼f。
在五華區(qū)總工會采訪,浦海龍遞給記者一份區(qū)委辦2012年8月13日下發(fā)的《會議紀要》,在這份題為“關(guān)于五華區(qū)工人俱樂部機構(gòu)體制問題協(xié)調(diào)會會議紀要”的文件中,區(qū)委明確了三個重要問題:
1、同意五華區(qū)工人俱樂部按照民辦非企業(yè)性質(zhì)辦理登記手續(xù);2、現(xiàn)有人員身份按事業(yè)單位干部和工人確認,對今后新進人員按民辦非企業(yè)性質(zhì)進行管理;3、經(jīng)費形式由區(qū)財政定額補助。
還有很重要的一條是,俱樂部拿到了事業(yè)單位的組織機構(gòu)代碼證。
“從2004年到現(xiàn)在,區(qū)里已經(jīng)就解決俱樂部問題出過4份‘會議紀要,問題在一點一點得到解決?!逼趾}堈f,“區(qū)委、政府領導其實很關(guān)心俱樂部,但問題復雜,涉及機構(gòu)體制改革,很艱難。我印象中,2004年以后陸續(xù)解決或者糾正了不少問題,比如,在高勁松書記任上,解決了俱樂部干部的‘吃飯,即財政撥款支付俱樂部工作人員工資的問題,在羅建斌書記任內(nèi)解決了他們的醫(yī)保問題,在楊皕書記手上,解決他們的社保問題,區(qū)政府還出資70萬元,徹底解決了俱樂部與市工商聯(lián)的產(chǎn)權(quán)爭議,全總給俱樂部辦理了工會資產(chǎn)證?!?/p>
按照熊昆華等人的悲觀觀點,俱樂部因為不許進新人,正在“安樂死”,但記者手中這份區(qū)委辦的“會議紀要”在關(guān)于人事的第二條規(guī)定中,卻有這樣一句話,“對今后新進人員按民辦非企業(yè)性質(zhì)進行管理”,這句話可以理解為是一種暗示,它暗示俱樂部作為一個單位還是要繼續(xù)存在下去,否則,不存在有“今后新進人員”的問題。
就在記者在熊昆華辦公室采訪時,來了一位已調(diào)出的老同事,他叫史光輝,原來也在俱樂部工作,和熊昆華有過3年的同事經(jīng)歷,“老史出了俱樂部后進步很快,他1990年從俱樂部調(diào)出,到區(qū)文明辦當干部,后來提拔為文明辦主任,再后來調(diào)一個辦事處任黨委書記,接著是區(qū)體育局局長、區(qū)委黨校副校長。”
史光輝來給熊昆華送請柬,他女兒要結(jié)婚了。
“老史他女兒都留學回來結(jié)婚了,我來俱樂部工作時,那姑娘才三四歲。”
熊昆華聽著史光輝下樓的腳步聲喃喃自語。endprint
時代風采2014年6期