十堰市農(nóng)機(jī)局 柯有柱 周芳 李華 黃建太

從督查房縣“三農(nóng)”工作情況看發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重大意義

十堰市農(nóng)機(jī)局 柯有柱 周芳 李華 黃建太

根據(jù)“十督〔2014〕4號”文件《關(guān)于貫徹落實(shí)市委2014年1號文件的督辦通知》和《督查方案》要求，筆者有幸參加了市委組織的第四督查組于6月23～25日對房縣貫徹落實(shí)中央和十堰市委1號文件情況進(jìn)行了督辦檢查。在集中聽取房縣縣委、政府綜合情況匯報的基礎(chǔ)上，將督查采取“聽、查、看、談”等方式，重點(diǎn)檢查了野人谷、城關(guān)、軍店、化龍堰、窯淮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“竹房城鎮(zhèn)帶、生態(tài)家園、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革創(chuàng)新”等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和稻花香酒廠房縣分廠、廬陵王酒莊、聚達(dá)食品、武當(dāng)動物藥業(yè)、神農(nóng)本草等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況。從督查情況可以看出，涉及“三農(nóng)”工作的各個方面，都需要農(nóng)機(jī)化作支撐，沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

1 房縣上半年“三農(nóng)”主要指標(biāo)完成情況

房縣2014年1～6月預(yù)計實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.6億元，同比增長12.7%，占年計劃35億元的53.1%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入24.7億元，同比增長16%，占年計劃45億元的54.9%；農(nóng)民人均純收入3 540元，同比增長14.2%，占年計劃5 710元的62%；農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.9億元，占全年任務(wù)49億的50.8%。

2 房縣重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

2.1 竹房城鎮(zhèn)帶推進(jìn)情況

（1）鎮(zhèn)村體系建設(shè)情況。①新建續(xù)建了3個農(nóng)村新社區(qū)示范片區(qū)。一是軍店鎮(zhèn)羊峪口片區(qū)，啟動了方家畈水庫移民搬遷工作，治理易溝河河道，路網(wǎng)配套建設(shè)按時間節(jié)點(diǎn)逐步實(shí)施。并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，將500畝（1hm2=15畝）蓮藕種植調(diào)整為中藥材種植；二是化龍堰鎮(zhèn)長望片區(qū)，新建400畝設(shè)施蔬菜和1 000畝露地蔬菜基地已到位，硬化4km河堤正在施工；三是窯淮鎮(zhèn)三岔片區(qū)，8km原生態(tài)河堤治理、200畝無性系茶葉種植、1 000畝舊茶園改造任務(wù)及各項生態(tài)景觀建設(shè)按規(guī)劃正加緊實(shí)施。②新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。一是軍店鎮(zhèn)雙柏遷村騰地小區(qū)和月明黑獐溝小區(qū)建設(shè)正在施工；二是化龍堰鎮(zhèn)西街小區(qū)建設(shè)和化龍堰小區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作竣工；三是啟動了高橋、長望、高川、桃園、何家、向?yàn)?、下茅坪、三岔、窯場和鋪溝10個試點(diǎn)村建設(shè)。

（2）園區(qū)基地建設(shè)工作。①產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是配套完善北城工業(yè)園一期工程，金鼎制藥、神農(nóng)本草、恒達(dá)紡織二期工程竣工投產(chǎn)，稻花香酒廠、廬陵王酒莊一期工程已按要求完成；二是完成國際商貿(mào)城一期工程，壽康物流配送中心正在建設(shè)；三是半島灣、濱湖國際酒店、維也納酒店主體工程正在施工，年底完成；天悅溫泉度假村二期工程正加緊施工，可在年底完成主體工程；南譚和顯圣殿3A級旅游景區(qū)已建成。②連片產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)全部完成。一是窯淮茶葉基地，新建無性系茶園600畝，改造升級老茶園1 000畝；二是擴(kuò)建下茅坪基地3 000畝，新建軍店三溪溝基地3 000畝；三是城關(guān)、軍店、化龍苗木基地新增4 000畝。

（3）公共設(shè)施建設(shè)。①交通設(shè)施建設(shè)，已開工建設(shè)高速公路客運(yùn)站，其它項目已啟動。實(shí)施張家灣河道2 km三期治理工作，啟動高枧河、易溝河、長峪河和馬尾生態(tài)河堤工程。②農(nóng)田水利工程，啟動了汪家河灌區(qū)和樂園灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。除險加固水庫8座。整治河道8.2 km。整治渠道103.7 km，新修、維修攔水壩15處，塘堰15口。治理坡改梯38.6hm2。新建農(nóng)村飲水工程6處，解決飲水安全人口2 300人。計劃整治土地2.5萬畝。完成縣鄉(xiāng)道改造30 km，新建通村水泥路20 km。③垃圾污水處理工程，啟動了化龍堰垃圾標(biāo)準(zhǔn)化處理場建設(shè)，5處人工濕地初步完成規(guī)劃選址。④在生態(tài)綠化上繼續(xù)實(shí)施生態(tài)林建設(shè)項目和沿河沿路綠化，“一建三改”工作正逐步開展。⑤農(nóng)村環(huán)境整治工作。新購垃圾車5輛，垃圾周轉(zhuǎn)箱10個，垃圾桶370個，建垃圾池7個。

2.2“生態(tài)家園”創(chuàng)建情況

房縣縣委、縣政府對“生態(tài)家園”創(chuàng)建工作比較重視，以“房辦發(fā)[2014]23號”文件下發(fā)了《實(shí)施方案》，確定20個村為“生態(tài)家園”建設(shè)示范村（大木廠鎮(zhèn)五谷廟村，土城鎮(zhèn)土城村，野人谷鎮(zhèn)橋上村，城關(guān)鎮(zhèn)曉陽村、蓮花村，紅塔鎮(zhèn)高碑村、雙溪村、七河村，軍店鎮(zhèn)中村、何村、向?yàn)炒?、下茅坪村，化龍堰?zhèn)長望村、高橋村、桃園村、西川村，窯淮鎮(zhèn)三岔村、鋪溝村、長峪河村、窯場村）。其中，屬于“竹房城鎮(zhèn)帶”建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃的17個村，按照要求，制定了具體創(chuàng)建規(guī)劃，創(chuàng)建工作正有條不紊推進(jìn)。另外3個是大木廠鎮(zhèn)五谷廟村，土城鎮(zhèn)土城村，野人谷鎮(zhèn)橋上村。橋上村制定了規(guī)劃并著手實(shí)施；五谷廟村制定了規(guī)劃，因縣里整合資金文件6月初才下發(fā)，所以尚未啟動；土城村計劃打造為黃酒文化民俗村，制定規(guī)劃需要請外地專家來做，現(xiàn)還沒有請到這樣的專家來做這個規(guī)劃。

2.3 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

一是“八大產(chǎn)業(yè)”逐步壯大。春播藥材6萬畝，新建核桃基地2.83萬畝，播種茶籽2 500畝，定植煙葉5萬畝，播種蔬菜5.95萬畝，發(fā)展袋料食用菌1 800萬袋、椴木木耳12萬架。飼養(yǎng)山羊76.01萬只，養(yǎng)殖大鯢40萬尾；二是“四個一批”大幅增長。爭取省級財政專項調(diào)度資金2 000萬元，重點(diǎn)扶持20家市級以上龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化，申報恒隆紡織、味味食品、瑞豐食品等5家企業(yè)為市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)；三是“三品”認(rèn)證推進(jìn)有力。羿神牌嘉禾大米、鑫農(nóng)“肉羊”和鴻洋“生豬”等獲綠色食品或無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證?！胺靠h黑木耳”、“房縣香菇”的包裝設(shè)計制作工作正有序推進(jìn)。

2.4 農(nóng)村改革創(chuàng)新工作

①新增流轉(zhuǎn)土地(山場)3萬畝以上。通過查看，完備流轉(zhuǎn)手續(xù)。野人谷鎮(zhèn)東坪村新增流轉(zhuǎn)土地700畝，用于高山辣椒種植。丁家坪村楊式生態(tài)農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地187畝，山場2 445畝。窯淮與竹山圣水茶場合作推行租賃型、軍店與神農(nóng)飲片公司合作推行入股型、化龍與農(nóng)機(jī)公司合作推行補(bǔ)貼型土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營試點(diǎn)，共流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝。②新型經(jīng)營主體培育。2014年新培育養(yǎng)種大戶40家、農(nóng)民專業(yè)合作社15家、家庭農(nóng)場22家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人30人。③在投融資機(jī)制創(chuàng)新方面，通過項目平臺招商引資，充分利用當(dāng)?shù)厣鐣Y金投向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，鼓勵商業(yè)金融機(jī)構(gòu)對新型農(nóng)村經(jīng)營主體增加擔(dān)保貸款，對自主創(chuàng)業(yè)提供小額貼息貸款。④軍店鎮(zhèn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)工作有序開展。在擴(kuò)大行政審批權(quán)限、創(chuàng)新集鎮(zhèn)建管機(jī)制、城鄉(xiāng)戶籍制度改革等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

3 房縣抓“三農(nóng)”工作的主要特點(diǎn)

3.1 精心謀劃

房縣縣委、縣政府高度重視“三農(nóng)”工作，市委1號文件下發(fā)后，先后召開了縣委常委會、縣四家班子聯(lián)席會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)市委文件精神，進(jìn)一步充實(shí)、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣委1號文件“加壓”形式，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體單位、責(zé)任人，限定了完成時限，嚴(yán)格考核督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)感到任務(wù)重、責(zé)任大，由于加強(qiáng)了檢查督辦，各項工作質(zhì)量較高，成效明顯。

3.2 投入較大

房縣將“三農(nóng)”資金、“竹房城鎮(zhèn)帶”資金和各項目資金捆綁使用，加大投入，效果明顯。一是爭取農(nóng)田、水利、林業(yè)、能源、畜牧等農(nóng)業(yè)類項目23個，爭取資金近2億元；二是統(tǒng)籌財政專項資金2.87億元用于特色產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；三是印發(fā)了《2014年統(tǒng)籌使用財政專項資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》和《房縣統(tǒng)籌使用財政專項資金管理辦法》，整合各類項目資金2.2億元，重點(diǎn)用于特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

3.3 重點(diǎn)突出

房縣確定“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)：就是以“竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)為紐帶、以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐、以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為突破”，圍繞三大目標(biāo)、辦好5件大事、抓好十大項目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力打造綠色品牌樣板區(qū)。目前竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展（“四個百萬”工程）、“生態(tài)家園”創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品加工等各項工作正按照年初工作規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)，上半年各項指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半。

3.4 措施得力

（1）在“竹房城鎮(zhèn)帶”建設(shè)上，做到“六個堅持”。即堅持大員上陣、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)；堅持宣傳造勢，營造氛圍；堅持集聚財力、培植試點(diǎn)；堅持典型引路、加快進(jìn)度；堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、提升品位，先行先試、探索機(jī)制。

（2）在“生態(tài)家園”創(chuàng)建上：一是開展了生態(tài)家園創(chuàng)建調(diào)研活動。按照市委統(tǒng)一安排，2013年11月初，房縣農(nóng)辦組織相關(guān)部門，通過走訪部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，召開座談會等形式，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題和解決辦法進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和分析，摸清了全縣生態(tài)家園創(chuàng)建基本情況；二是理清了“生態(tài)家園”創(chuàng)建思路，制定了“生態(tài)家園”創(chuàng)建方案；三是確定了“生態(tài)家園”創(chuàng)建目標(biāo)。2014年率先啟動20個村“生態(tài)家園”創(chuàng)建工作，力爭到2020年全縣50%以上行政村建成“生態(tài)家園示范村”。

（3）在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)上，堅持以市場為導(dǎo)向，按照“布局板塊化、生產(chǎn)園區(qū)化、管理專業(yè)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)銷一體化”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合項目資金，創(chuàng)新體制機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；七M(jìn)食用菌、中藥材、核桃、山羊、茶葉、大鯢、煙葉、蔬菜八大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皥@區(qū)”按照“一個產(chǎn)業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一筆資金、一套措施、一抓到底”的工作機(jī)制。合理合規(guī)加大資金投入，將各項資金捆綁使用。不斷探索創(chuàng)新體制機(jī)制，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)：重點(diǎn)培植食用菌、中藥材、核桃、山羊、茶葉、大鯢、煙葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)片區(qū)。突出龍頭引領(lǐng)：充分發(fā)揮神農(nóng)本草、興祥黃酒、聚達(dá)食品等省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，提升品牌效應(yīng)。

（4）在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，突出抓好水利設(shè)施建設(shè)。搶抓國家加快水利改革發(fā)展的新機(jī)遇，加快安全飲水工程、小型農(nóng)田水利工程、病險水庫除險加固工程、中小河流治理工程、水保工程等一大批建設(shè)項目，完成投資1億多元。積極推進(jìn)綠色能源項目，啟動“國家綠色能源示范縣”建設(shè)，完成戶用沼氣1 200口。切實(shí)抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)，以“54321”產(chǎn)業(yè)基地和“綠色城區(qū)”工程建設(shè)為載體，完成了“四項”造林5萬多畝。

（5）在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，一是用強(qiáng)大的輿論宣傳，營造勞務(wù)開發(fā)氛圍。利用縣勞動就業(yè)信息網(wǎng)在線招聘、在線求職，利用縣電視臺《農(nóng)業(yè)天地》欄目、《房縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》廣泛宣傳政策；二是用扎實(shí)的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動力就業(yè)能力。認(rèn)真實(shí)施“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)項目，大力開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、實(shí)用培訓(xùn)；三是用多元化的就業(yè)途徑，促進(jìn)勞動力充分就業(yè)。開展公共就業(yè)活動，舉辦各類用工招聘活動近20場次，提供就業(yè)崗位5 300余個；四是用優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策，激勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，已開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持，吸引回歸創(chuàng)業(yè)人員50余人，投資近2億元，興辦企業(yè)35個，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)3 500余人；五是用全方位的服務(wù)，提升綜合服務(wù)質(zhì)效。加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)，督促用工單位補(bǔ)簽勞動合同。積極開展“關(guān)愛、幫扶”行動，服務(wù)和穩(wěn)定了“后方陣地”。

（6）在項目建設(shè)上，大力實(shí)施“項目興農(nóng)”戰(zhàn)略，加大項目的包裝和項目的爭取及實(shí)施力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村的建設(shè)投入，用大項目提升大農(nóng)業(yè)。一是積極引進(jìn)項目。搶抓國家擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的大好機(jī)遇，充分挖掘農(nóng)業(yè)資源，加大農(nóng)業(yè)項目的包裝和項目的爭取，包裝農(nóng)業(yè)項目近23個，申報爭取農(nóng)業(yè)項目20多個，爭取國家資金3億多元；二是大力開發(fā)項目。依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大項目的開發(fā)力度，狠抓農(nóng)業(yè)招商引資工作；三是充分利用項目。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項目的輻射功能，帶動相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。依托糧食豐產(chǎn)工程等項目，帶動優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；依托生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等項目，帶動生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；依托“陽光工程”培訓(xùn)等項目，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。

4 農(nóng)業(yè)機(jī)械在“三農(nóng)”工作中的重大作用

從房縣“三農(nóng)”重點(diǎn)工作督辦情況看，糧油生產(chǎn)、“竹房城鎮(zhèn)帶”、“四個百萬”工程、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)家園建設(shè)等都離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化，離開了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，所有的建設(shè)目標(biāo)和工作任務(wù)都是空談。因此，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵載體，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，是引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮出重要的作用。

4.1提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣應(yīng)用，極大地提高了農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。房縣2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合作業(yè)水平達(dá)到52%，農(nóng)機(jī)化綜合水平的提高使其在耕、種、收、植保、運(yùn)輸?shù)雀邉趧訌?qiáng)度的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中替代了人工勞動，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式；通過機(jī)械化耕作，增加了耕地的復(fù)種指數(shù)，大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，增強(qiáng)了抗御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力，增加了糧食產(chǎn)量，確保了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是在推動中藥材、高山蔬菜的發(fā)展時，在提高土地綜合利用和產(chǎn)出率中也發(fā)揮了重要作用。

4.2促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的有效途徑。近年來，房縣縣委、縣政府高度關(guān)注“三農(nóng)”問題，隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策相繼出臺，補(bǔ)貼力度逐年加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向深度發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械邁入了發(fā)展的快車道。一批新型農(nóng)業(yè)服務(wù)組織與農(nóng)戶聯(lián)手打造的規(guī)模種植基地蓬勃興起，如土城鎮(zhèn)煙葉農(nóng)機(jī)科技示范基地、野人谷鎮(zhèn)高山蔬菜示范基地、軍店鎮(zhèn)的中藥材示范基地、白鶴鎮(zhèn)和大木廠鎮(zhèn)的大棚蔬菜基地等。這些規(guī)模種植基地面積最大的有5 000多畝，小的也有500畝，非常適合農(nóng)業(yè)機(jī)械高效率作業(yè)；特別是2014年上半年，全縣流轉(zhuǎn)土地1.5萬畝用于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，對發(fā)揮農(nóng)機(jī)行業(yè)的優(yōu)勢起著舉足輕重的作用。與此同時，由于農(nóng)村勞動力大量向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的需求自然提高；以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為載體的種田大戶應(yīng)運(yùn)而生，他們對高效率的農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)需求更加迫切。目前，房縣的農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)已由原來耕整、排灌、脫粒發(fā)展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、收和農(nóng)產(chǎn)品加工的全過程、系列化、一條龍作業(yè)。農(nóng)機(jī)化作業(yè)領(lǐng)域由糧油作物生產(chǎn)向特色農(nóng)業(yè)發(fā)展各方面延伸，已成為山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力軍。

4.3 增加了農(nóng)民收入

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活質(zhì)量提高的前提是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵。第一，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展直接增加了農(nóng)民的收入。房縣直接從事農(nóng)機(jī)服務(wù)服務(wù)組織17個，農(nóng)民機(jī)手已經(jīng)超過4 231戶，12 263人，農(nóng)機(jī)化經(jīng)營收入達(dá)到1.2億元；第二，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效。使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，極大降低了農(nóng)民的生產(chǎn)成本，減少了農(nóng)作物收獲的損失，增加了農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計，房縣水稻生產(chǎn)采用聯(lián)合收割機(jī)，其生產(chǎn)效率是人、畜力作業(yè)的20倍，每畝降低成本200元以上。

4.4 改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件

農(nóng)業(yè)機(jī)械作為農(nóng)業(yè)科技的載體，為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化種植提供了物質(zhì)保障，改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件，把農(nóng)民從“面朝黃土背朝天”的體力勞動中解放出來，把農(nóng)業(yè)從落后的生產(chǎn)方式中解放出來。房縣是十堰糧食產(chǎn)業(yè)大縣，土地肥沃，地勢平曠，農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越，有利于大中型農(nóng)機(jī)具作業(yè)。2013年房縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到32萬kW，推廣新型農(nóng)機(jī)具4 200余臺套；帶動農(nóng)機(jī)總投入6 000余萬元。實(shí)現(xiàn)機(jī)耕作業(yè)面積34萬畝，機(jī)收作業(yè)面積8萬畝，全縣農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入達(dá)1.2億元；農(nóng)機(jī)化水平的大幅度提高，農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益的快速增長，極大地調(diào)動了農(nóng)民應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情，有力地促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展。

4.5加快了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移

房縣農(nóng)機(jī)化程度的不斷提高，基本上改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作模式，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的根本轉(zhuǎn)變。新機(jī)具、新技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，使農(nóng)業(yè)“耕、種、收、管”向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，減輕了農(nóng)民勞動強(qiáng)度，使近50%的農(nóng)村勞動力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解放出來，轉(zhuǎn)向從事二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移利用，又對促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)社會有著至關(guān)重要的作用，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入中勞動力轉(zhuǎn)移的打工收入已占總收入的50%以上。

4.6 保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，十堰市全面開展了“生態(tài)家園”建設(shè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的作用凸現(xiàn)，并取得了社會的高度認(rèn)同。大量先進(jìn)、適用型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和資源利用率更加提高，低能耗、低污染、“低碳農(nóng)機(jī)”備受農(nóng)民青睞。特別是“以機(jī)代?！惫こ痰膶?shí)施，在房縣乃至全市涌現(xiàn)出大量的無耕牛村，既保證了村容村貌，又維護(hù)了生態(tài)環(huán)境，為全面實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美”提供了重要技術(shù)和物質(zhì)支撐。

2014-07-18）