孫中鋒，吳 晨,周文靜

(安徽大學(xué) 農(nóng)村社會(huì)發(fā)展研究中心，安徽 合肥 230039)

生育問(wèn)題一直是人口學(xué)界關(guān)注和研究的熱點(diǎn)。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)當(dāng)前的真實(shí)生育率水平一直處于“迷茫期”，存在著各種爭(zhēng)議。但隨著不同年份和不同部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的出爐，學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)的生育水平變動(dòng)趨勢(shì)判斷基本一致——婦女總和生育率處于下降趨勢(shì)且已低于世代更替水平。但需要指出的是目前學(xué)術(shù)界對(duì)于生育水平的研究主要處于全國(guó)層面，對(duì)省級(jí)層面的生育水平及變動(dòng)的研究明顯不足。本文以安徽省為例，以期了解全省實(shí)際生育水平和生育水平發(fā)展階段，期望能夠?qū)θ∥磥?lái)的人口發(fā)展形勢(shì)做出預(yù)測(cè)，并為制定相關(guān)人口政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策起到積極作用。

本文借助全國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)和安徽省近十年來(lái)的人口統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù),從橫向和縱向兩個(gè)角度對(duì)當(dāng)前全省婦女生育水平及變動(dòng)進(jìn)行研究。研究所采用的分析數(shù)據(jù)來(lái)自兩個(gè)方面：一方面為安徽省第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，主要用于橫向分析，比較全省各地市間生育水平的差異；另一方面為安徽省近十年的統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，主要用于縱向考察全省近十年的生育水平變動(dòng)趨勢(shì)。在研究方法上，文中主要采用SPSS、MAPGIS等軟件和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理并得出結(jié)論。

一、安徽省生育水平現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

(一)生育水平逐年下降并穩(wěn)定在低生育水平

婦女生育水平是指在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，生育有生命表征的嬰兒數(shù)，其水平高低在很大程度上決定未來(lái)人口發(fā)展的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。用于觀察和測(cè)量人口生育水平的指標(biāo)，一般采用育齡婦女總和生育率(TFR)和年齡別生育率這兩個(gè)指標(biāo)，采用這兩個(gè)指標(biāo)可以排除人口性別和年齡結(jié)構(gòu)對(duì)生育水平的影響。而總和生育率是指在一定時(shí)期內(nèi)(通常是一年)育齡婦女年齡別生育率之和，即假設(shè)按照現(xiàn)時(shí)某一年度各年齡婦女的生育水平來(lái)估算一個(gè)婦女一生可能生育的孩子數(shù)。[1]

1978年以后，我國(guó)進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新時(shí)期，對(duì)人口問(wèn)題的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深。1980年中共中央發(fā)出《致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開(kāi)信》，提倡“一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子”；1984年4月，中共中央將實(shí)行計(jì)劃生育定為基本國(guó)策,明確人口控制目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。[2]自此，隨著計(jì)劃生育工作的開(kāi)展，安徽省育齡婦女生育水平迅速下降，總和生育率由1970年的6.5降至1982年的2.79，在1985年更是低至2.04，低于世代更替水平。到20世紀(jì)80年代末，由于生育高峰期的影響，總和生育率在1990年回升至2.51。但進(jìn)入20世紀(jì)90年代，同全國(guó)絕大多數(shù)省份一樣，全省生育水平進(jìn)入快速下落期，2000年育齡婦女總和生育率僅為1.33，遠(yuǎn)低于2.1的世代更替水平，達(dá)到歷史最低點(diǎn)。[3]此后生育水平略有回升，2005年和2010年人口數(shù)據(jù)顯示育齡婦女生育率分別為1.77和1.48?？梢钥隙?安徽省生育水平存在一定的波動(dòng)性，自20世紀(jì)90年代以來(lái)進(jìn)入低生育水平，且穩(wěn)定在世代更替水平以下，總和生育率低于1.8。

圖1 安徽省主要年份總和生育率

資料來(lái)源：安徽省統(tǒng)計(jì)局人口普查辦公室編.《世紀(jì)之交安徽人口》，2002年1月；安徽省第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編.《安徽省2010年人口普查資料》，2011年(下文資料來(lái)源未作特定說(shuō)明均來(lái)自相同出處)。

(二)安徽省生育水平地區(qū)差異明顯，南北差異逐漸縮小

2010年安徽省各地市總和生育率分布圖(圖2)直觀顯示：全省各地市總和生育率由南往北呈階梯狀遞增，呈三大分布區(qū)域：淮河以北為最高、江淮之間為中等和長(zhǎng)江以南為最低。且南北之間總和生育率相差跨度非常大，發(fā)展不平衡。其中總和生育率最高的宿州市為1.87，高出全省1.48的總和生育率26.4%，比最低的蕪湖市0.99%的總和生育率高出89.7%。此外，從17地市情況看，共有12個(gè)地市的總和生育率低于全省平均水平，其中以蕪湖(0.99)、馬鞍山(1.09)和合肥(1.10)三個(gè)城市最低，5個(gè)地市的總和生育率高于全省平均水平，分別為六安市(1.56)、蚌埠市(1.65)、阜陽(yáng)市(1.80)、亳州市(1.83)、宿州市(1.87)。

安徽省生育水平由南到北遞增格局分布，受其歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等因素的影響。[4]隨著近年來(lái)計(jì)劃生育工作水平的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推進(jìn)，全省南北地區(qū)生育水平正不斷縮小，其中尤以淮北(1.31)和淮南(1.39)兩市最具代表性，兩市生育水平均低于全省平均生育水平。

圖2 安徽省2010年各地市總和生育率分布圖

(三)生育旺盛期育齡婦女?dāng)?shù)不斷減少，處于現(xiàn)代人口再生產(chǎn)類型

查看表1中三次人口普查數(shù)據(jù)可知，全省自1990年始，女性總?cè)丝?、育齡婦女總?cè)藬?shù)均穩(wěn)步增長(zhǎng)，2010年育齡婦女占婦女總數(shù)的比例達(dá)到58.21%(見(jiàn)表1)，較1990年增長(zhǎng)3.02%，但其中20～29歲的生育旺盛期育齡婦女人數(shù)較1990年減少151.63萬(wàn)人，占育齡婦女的比重由39.74%下降到26.08%。20～29歲的生育旺盛期育齡婦女?dāng)?shù)在很大程度上決定著生育水平的高低。可以發(fā)現(xiàn)，盡管全省育齡婦女總數(shù)處于增長(zhǎng)階段，但總體年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，生育旺盛期婦女比例下降，將導(dǎo)致全省出生人口數(shù)下降。

表1 安徽省主要年份育齡婦女狀況

縱觀安徽省歷年人口數(shù)據(jù)(見(jiàn)圖3)，出生率和自然增長(zhǎng)率自1990年達(dá)到峰值，之后呈大幅下降趨勢(shì)，并于本世紀(jì)初穩(wěn)定在低水平階段，出生率在11‰～14‰之間,自然增長(zhǎng)率在6‰～7‰之間。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，全省加大計(jì)劃生育工作的力度，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的情況下，用較短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)類型從高出生、低死亡、高增長(zhǎng)到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的歷史性轉(zhuǎn)變，并于21世紀(jì)初穩(wěn)定在低生育水平階段。

圖3 安徽省1980～2010年人口數(shù)據(jù)圖

二、安徽省育齡婦女生育模式變動(dòng)分析

(一)育齡婦女大齡比重上升，峰值生育率趨緩，生育周期拉長(zhǎng)

對(duì)比2010年和2000年兩次人口普查數(shù)據(jù)(表2)，安徽省育齡婦女總數(shù)變大，但生育旺盛期婦女比重降低，育齡婦女大齡比重上升。2010年全省35歲以上育齡婦女比重達(dá)48.71%，較2000年高出12.66%，處于20～29歲生育旺盛期的育齡婦女比重下降了4.06%。

比較2010年和2000年的一般生育率，呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：首先，早生早育現(xiàn)象有所抬頭。2010年15～19歲育齡婦女生育率達(dá)8.08‰，較2000年高出6.06‰。違法早生現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起政府部門重視，因?yàn)槌跤挲g越早，代表生育周期延長(zhǎng)，會(huì)導(dǎo)致超生和多生隱患。其次，峰值生育期和峰值生育率趨緩，晚育趨勢(shì)非常明顯。對(duì)比兩次人口普查數(shù)據(jù)，特別是20～24歲年齡段，一般生育率從2000年的142.62‰降為2010年的110.65‰，而25歲以后各年齡段的一般生育率都較2000年的對(duì)應(yīng)年齡段的生育率呈現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中尤以30～34歲年齡段增長(zhǎng)最為明顯，增長(zhǎng)了27.62‰。綜合上述，安徽省育齡婦女的峰值生育率呈趨緩趨勢(shì)，晚育趨勢(shì)非常明顯，但也需對(duì)早育現(xiàn)象有所重視。

(二)生育水平城鄉(xiāng)差異明顯，且差異不斷擴(kuò)大

圖4顯示無(wú)論是2000年數(shù)據(jù)還是2010年數(shù)據(jù)，安徽省城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村三者之間總和生育率存在明顯差異，其中城市最低，鎮(zhèn)次之，鄉(xiāng)村最高，且鄉(xiāng)村總和生育水平高于全省平均水平。因此，城鎮(zhèn)化對(duì)于降低生育水平的影響不容忽視。[5]此外，對(duì)比2010年和2000年城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)，2000年鄉(xiāng)村和城市之間的總和生育率差值為0.47，與鎮(zhèn)之間的差異為0.25，2010年鄉(xiāng)村和城市之間的差值達(dá)到了1，與鎮(zhèn)之間差值為0.44。數(shù)據(jù)表明，城鄉(xiāng)之間生育水平的差距不斷擴(kuò)大，而城鄉(xiāng)之間生育政策的區(qū)別性是主要因素，而城鄉(xiāng)之間生活方式、文化、經(jīng)濟(jì)的差異則可能是其影響因素，因此，全省的計(jì)生工作仍需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的力度和關(guān)注。

圖4 安徽省城鄉(xiāng)育齡婦女總和生育率比較

三、結(jié)論和建議

綜上所述，安徽省當(dāng)前人口生育水平已處于低水平階段，“六普數(shù)據(jù)”顯示全省總和生育率為1.48，但這一數(shù)據(jù)值得商榷，據(jù)計(jì)生部門統(tǒng)計(jì)數(shù)值更高。我們要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安徽省人口發(fā)展形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。首先，從歷年總和生育率趨勢(shì)圖可看出，全省低生育水平不穩(wěn)定，波動(dòng)較大，存在著反彈勢(shì)能。此外，全省地區(qū)之間生育水平發(fā)展不平衡，皖北地區(qū)計(jì)劃生育工作和人口發(fā)展?fàn)顩r不容樂(lè)觀；城鄉(xiāng)之間的生育水平差異逐漸增大，全省的計(jì)劃生育工作仍需對(duì)農(nóng)村地區(qū)有所關(guān)注和側(cè)重。

當(dāng)前，單獨(dú)“二胎”政策已經(jīng)在全省開(kāi)始實(shí)施，20世紀(jì)80年代的獨(dú)生子女也紛紛進(jìn)入婚育年齡，同時(shí)結(jié)合安徽省當(dāng)前仍處于第四次生育高峰期，年均出生人口在90～100萬(wàn)人之間，此類情況對(duì)穩(wěn)定全省的低生育水平造成一定壓力。因此，安徽省在“十二五”期間需要加大對(duì)現(xiàn)行生育政策的貫徹力度，平穩(wěn)推行生育政策，穩(wěn)定低生育水平，全面做好人口和計(jì)劃生育工作。鑒于安徽省各地市和城鄉(xiāng)之間生育水平存在明顯差異，全省人口和計(jì)生工作，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，深入實(shí)施“主攻皖北、提升皖南、帶動(dòng)江淮”人口發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，做好相關(guān)人口政策的前瞻性研究也非常必要，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)以銅陵、馬鞍山等為代表的皖南地區(qū)生育水平已非常低，人口自然增長(zhǎng)率已不到3‰，應(yīng)避免“低生育率陷阱”對(duì)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的不利影響。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]張青.總和生育率的測(cè)算及分析[J].中國(guó)人口科學(xué),2006，(4).

[2]陸杰華，朱薈.2010:中國(guó)人口學(xué)研究的回顧與評(píng)述[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2012，(1).

[3]田飛.未來(lái)40年安徽省戶籍人口變動(dòng)趨勢(shì)[J].合肥學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，(1).

[4]馬芒，孫中鋒.皖北皖南農(nóng)民生育行為的影響因素比較分析[J].人口研究，2002，(5).

[5]楊書(shū)章.當(dāng)前中國(guó)婦女生育水平與變化趨勢(shì)的分析[J].人口與計(jì)劃生育,2000，(4).