宋福才

摘 要：進(jìn)入新的世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)田水利出現(xiàn)了一些新的情況、新的問(wèn)題，要求建立新的農(nóng)田水利機(jī)制。在簡(jiǎn)要分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)我國(guó)農(nóng)田水利中面臨的問(wèn)題，提出了在灌區(qū)整治優(yōu)化中運(yùn)用先進(jìn)的施工工藝和生態(tài)設(shè)計(jì)理念，可以有效的改善生態(tài)環(huán)境遭到的破壞程度和水資源的浪費(fèi)，進(jìn)一步的促進(jìn)農(nóng)田水利生態(tài)化的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利現(xiàn)代化；渠道整治；渠道滲漏

我國(guó)不僅是一個(gè)人口大國(guó)，而且還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但是人均占有土地面積少，水資源比較的貧乏，所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)水利的建設(shè)顯得尤為的重要。在中央一號(hào)文件提出大力發(fā)展水利之后，國(guó)家對(duì)水利建設(shè)的投了更多的關(guān)注，并且在廣大群眾的大力支持下取得了良好的成績(jī)。但是由于我國(guó)大部分的農(nóng)田水利工程都是上個(gè)世紀(jì)六七十年代修建的，由于時(shí)代的限制，當(dāng)時(shí)的施工的工藝和農(nóng)田水利設(shè)施的設(shè)計(jì)理念與現(xiàn)在的施工工藝和設(shè)計(jì)理念存在一定的差距。因此，在進(jìn)行農(nóng)田水利的建設(shè)中，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行合理的優(yōu)化和改進(jìn)。

1 我國(guó)農(nóng)田水利現(xiàn)代建設(shè)進(jìn)程中存在的問(wèn)題

1.1 當(dāng)前的農(nóng)田水利無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)灌溉的需求

由于農(nóng)田水利工程一次性的投資比較大，有較大的公共屬性。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下，政府對(duì)農(nóng)田水利的投入嚴(yán)重的不足。由于我國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展。農(nóng)田灌溉的規(guī)模不斷的增加，但是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)灌溉的需求。

1.2 農(nóng)田水利工程缺乏必要的維護(hù)

農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈。農(nóng)業(yè)水利工程的管理和運(yùn)行關(guān)乎到民生，關(guān)乎到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)田水利管理除了對(duì)一個(gè)地區(qū)的環(huán)境有一定的影響，對(duì)一個(gè)地區(qū)的生態(tài)的平衡也有一定的影響。我國(guó)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施主要有政府出資修建，在管理和維護(hù)方面主要靠政府。但是長(zhǎng)期以來(lái)水利設(shè)施都是由農(nóng)民進(jìn)行義務(wù)維護(hù)的。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制的改革下，農(nóng)民群體對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的投入量與其自身的而收入不成正比關(guān)系，從而導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)農(nóng)田水利的維護(hù)和管理工作不斷的減少，導(dǎo)致農(nóng)田水利設(shè)施的灌溉效率和可持續(xù)性顯著的降低。農(nóng)田水利工程由于其自身特殊性，需要定期的維護(hù)和長(zhǎng)期的管理。農(nóng)田水利工程一旦缺乏管理和維護(hù)，則導(dǎo)致工程效率嚴(yán)重降低，重則釀成事故。

1.3 管理體制不完善

農(nóng)田水利工程由于有公共屬性，需要地方政府、基層組織、受益群眾共同管理。但是在現(xiàn)實(shí)生活中各個(gè)方面不愿意投入大量資金和精力去管理，政府無(wú)法管，受益群眾不愿意管，這樣會(huì)造成工程遭到自然或者人為的破壞，無(wú)人修復(fù)的局面。在現(xiàn)階段的農(nóng)田水利灌溉的系統(tǒng)中，傳統(tǒng)灌區(qū)運(yùn)行的成本越來(lái)越高，政府所擁有的水資源不考慮投資的回報(bào)率，對(duì)水權(quán)的問(wèn)題不做出詳細(xì)的規(guī)定，這樣一來(lái)使得政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)加重，對(duì)農(nóng)田水利管理的投入相對(duì)的減少。水的所有權(quán)歸政府給民間資本參與供水活動(dòng)帶來(lái)一定的困難，不利于建立水資源市場(chǎng)機(jī)制。國(guó)家法制環(huán)境發(fā)生變化，組織農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利建設(shè)難度加大，基層政府組織動(dòng)員能力弱化。取消兩工前，各級(jí)政府依靠組織農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利建設(shè)與管理，取得了良好的效果。但是由于國(guó)家當(dāng)前的法制宏觀環(huán)境發(fā)生了重大變化，使得水利建設(shè)和管理增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)成為不敢碰的高壓線，使得水利建設(shè)、管理困難重重。

1.4 氣候?qū)r(nóng)田水利的影響

農(nóng)田水利建設(shè)的基本任務(wù)是改善農(nóng)田水資源環(huán)境和地區(qū)水利條件， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)的需要。但是由于各個(gè)地區(qū)氣候條件的差異，農(nóng)田水利發(fā)展的條件和需要解決的主要矛盾也有所不同。氣候主要影響的是降水量和蒸發(fā)量。在中國(guó)960萬(wàn)平方公里土地上，總水量較為豐富，但降水地區(qū)分布極不平衡，總的趨勢(shì)是從東南沿海向西北內(nèi)陸逐漸減少。

2 整治灌區(qū)優(yōu)化的具體方面

對(duì)于上述提到的在現(xiàn)代水利建設(shè)過(guò)程中存在的一系列的問(wèn)題，在以后的設(shè)計(jì)過(guò)程中要適當(dāng)?shù)谋苊?，灌區(qū)作為農(nóng)田水利建設(shè)中重要的部分，其運(yùn)行的效率直接關(guān)系到農(nóng)田水利的建設(shè)，影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而影響我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。再灌區(qū)的整治過(guò)程中應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，具體措施如下：

2.1 從用水量方面進(jìn)行優(yōu)化

農(nóng)田水利工程，顧名思義主要的服務(wù)對(duì)象是農(nóng)業(yè)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，種植業(yè)在市場(chǎng)中占有一定的地位。但是近幾年來(lái)伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和自然條件的變化，種植業(yè)也發(fā)生著一定的變化。所以在灌溉的過(guò)程中不能按照原來(lái)的用水量來(lái)進(jìn)行灌溉，要適應(yīng)農(nóng)作物的需水量，提倡資源的合理利用，可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)際的設(shè)計(jì)中，某某地區(qū)農(nóng)作物的種類隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而不斷的增多，但是設(shè)計(jì)人員在實(shí)際的設(shè)計(jì)中沒(méi)有考慮到這一因素，按照舊有的農(nóng)作物的比類進(jìn)行設(shè)計(jì)，這樣等工程修建完后，不能滿足灌溉的需要，造成了水資源和資金的浪費(fèi)，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中，要充分的考慮種植物的種類，不僅根據(jù)現(xiàn)階段的作物進(jìn)行設(shè)計(jì)，而且還要能夠準(zhǔn)確的預(yù)見(jiàn)到未來(lái)增加的作物的種類，預(yù)留一定的水量空間，從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，合理設(shè)計(jì)，合理應(yīng)用，盡可能發(fā)揮農(nóng)田水利工程的最大效益，避免水資源和水利資金的浪費(fèi)。

2.2 從防滲漏方面進(jìn)行優(yōu)化

我國(guó)大部分的農(nóng)田水利修建于上世紀(jì)六七十年代，由于受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件的限制，修建的灌區(qū)大部分為土渠。在灌溉的過(guò)程中由于水在渠道中停留的時(shí)間比較長(zhǎng)，流動(dòng)的距離長(zhǎng)，所以出現(xiàn)歷滲漏的現(xiàn)象，導(dǎo)致水資源的利用率嚴(yán)重降低，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了破壞，加劇了鹽堿化土地的產(chǎn)生。為了改善這一問(wèn)題我們可以從以下幾個(gè)方面采取相應(yīng)的措施：

（1）技術(shù)上：在灌區(qū)的整治過(guò)程中采用復(fù)合土工膜防滲技術(shù)，提高水資源的利用率，達(dá)到防滲的目的。

（2）材料：現(xiàn)代水利建設(shè)過(guò)程中用的最多的建筑材料是混凝土，由于混凝土比較堅(jiān)固，不易受到人為或者自然因素的影響而遭到破壞，防滲性比較好，從而提高了水資源的利用率。

2.3 從優(yōu)化斷面方面進(jìn)行優(yōu)化

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了土地資源的短缺現(xiàn)象，這就需要在農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中盡可能的減少土地的利用，縮小有效斷面面積，減少蒸發(fā)量，提高水資源的利用率，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的用水理念，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。一般優(yōu)化斷面的主要方法有：渠道內(nèi)壁采用粗糙率較小的材料；采用較優(yōu)斷面；增大渠道過(guò)流能力。

3 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)始終是國(guó)家的命脈。農(nóng)業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)有一定的影響。農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到廣大人名的切身利益，關(guān)系到水資源的可持續(xù)利用。對(duì)灌區(qū)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化設(shè)計(jì)不僅可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還可以使得農(nóng)田水利建設(shè)更加的科學(xué)化，生態(tài)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)田水利工程對(duì)我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展有一定積極的意義。

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