劉朝和
摘 要:森林資源是人類生存的重要保障,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),森林的功能是非常多樣的,因此,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題一定要進(jìn)行重視。近年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),人們的生存環(huán)境卻發(fā)生了很大的改變,對(duì)環(huán)境的破壞使得人們對(duì)森林資源的保護(hù)能力也提出了更高的要求,但是,由于對(duì)森林資源的亂砍濫伐現(xiàn)象非常嚴(yán)重,也導(dǎo)致了森林保護(hù)能力受到了很大的影響。為了更好的解決森林資源保護(hù)和采伐之間的矛盾,要對(duì)導(dǎo)致森林資源亂砍濫伐的原因進(jìn)行更好的分析,這樣能夠更好的保證森林資源健康的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:森林資源;亂砍濫伐;原因
森林資源對(duì)人們生存來(lái)說(shuō)是非常重要的資源,同時(shí)也是對(duì)環(huán)境進(jìn)行改善的重要資源,人們生活在地球上對(duì)森林資源的依賴程度是非常高的,因此,森林資源也是保證人類能夠生存的重要資源。森林資源和人們的生活息息相關(guān),因此,人類對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)勢(shì)在必行。但是,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過(guò)程中,對(duì)林木的需求量也在不斷的增多,這樣就使得對(duì)森林資源的采伐出現(xiàn)了沒(méi)有計(jì)劃性和約束性的情況,導(dǎo)致了亂砍濫伐情況的出現(xiàn)。人們?cè)趯?duì)森林資源進(jìn)行使用的時(shí)候出現(xiàn)了破壞嚴(yán)重的問(wèn)題,這樣也會(huì)導(dǎo)致人們生活的環(huán)境受到很大的影響。近年來(lái),自然災(zāi)害頻發(fā)發(fā)生,使得意識(shí)到了對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)的重要性,我國(guó)在植樹(shù)造林方面進(jìn)行了重視,但是,由于樹(shù)木的生長(zhǎng)要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的時(shí)間,因此,也導(dǎo)致了植樹(shù)造林不能及時(shí)滿足人們對(duì)林木的需求,因此也導(dǎo)致了森林資源在保護(hù)方面出現(xiàn)了很大的問(wèn)題。
1 森林資源亂砍濫伐的原因分析
1.1 利用盜伐林木來(lái)獲得利益
我國(guó)的很多的森林資源都是在一些比較偏遠(yuǎn)的山區(qū),這些地區(qū)的生存環(huán)境非常惡劣,因此,這些地區(qū)的交通并不是十分的便利,這樣就使得這些地區(qū)的人們還是處于比較貧困的狀態(tài)下,受教育程度也非常低,在思想上出現(xiàn)了比較落后的問(wèn)題,導(dǎo)致了人們?cè)谏娣矫孢x擇了利用森林資源來(lái)?yè)Q取生活來(lái)源,這樣就導(dǎo)致了森林資源成為了當(dāng)?shù)厝藗兊闹饕?jīng)濟(jì)來(lái)源,為了獲得更多的錢財(cái),很多地區(qū)的森林資源出現(xiàn)了被嚴(yán)重破壞的情況。近年來(lái),我國(guó)加大了對(duì)森林資源的保護(hù)力度,這樣就使得很多的森林資源變得更加的珍貴,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也非??欤@樣就使得木材價(jià)格出現(xiàn)了不斷上漲的情況,在這種情況下,很多的人在利益的驅(qū)使下對(duì)森林資源進(jìn)行了砍伐,這樣不僅僅對(duì)森林資源進(jìn)行了破壞,同時(shí)對(duì)環(huán)境也帶來(lái)了很大的破壞。
1.2 村民及管理干部法律意識(shí)淡薄
在很多的林區(qū),人們的文化素質(zhì)都比較低,在法律意識(shí)方面也比較淡薄,這樣就使得很多的人認(rèn)為林木是可以按照自己的需求來(lái)進(jìn)行采伐的,這樣就導(dǎo)致了亂砍濫伐現(xiàn)象非常普遍。對(duì)于存在的這種情況,很多地區(qū)的基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)人員一般都是進(jìn)行包容和縱容的,對(duì)環(huán)境影響問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行重視,因此,也導(dǎo)致了人們認(rèn)為隨意進(jìn)行砍伐是得到允許的,這樣也導(dǎo)致了林區(qū)的生產(chǎn)秩序受到了很大的影響,對(duì)林業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展也有很大弊端。
1.3 林農(nóng)獲得林權(quán)后導(dǎo)致濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重
我國(guó)在不斷發(fā)展過(guò)程中,對(duì)集體林權(quán)進(jìn)行改革,這樣就使得很多的林農(nóng)獲得了林權(quán),這樣也增長(zhǎng)了人們?cè)炝值臒崆?,但是,在林?quán)分配到林農(nóng)的手中以后也出現(xiàn)了其他的問(wèn)題,很多的不法人員通過(guò)很多的途徑獲得了林權(quán),然后將其高價(jià)賣給加工企業(yè),這樣就導(dǎo)致了很多的林業(yè)資源出現(xiàn)了被全部砍伐的情況,導(dǎo)致了森林資源受到了很大的損失。
1.4 森林資源管理混亂
我國(guó)在森林資源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)方面還是不健全的,這樣就導(dǎo)致了管理制度方面出現(xiàn)了很多不完善的情況,這也是導(dǎo)致亂砍濫伐問(wèn)題出現(xiàn)的重要原因。現(xiàn)在,森林資源資產(chǎn)評(píng)估中心是無(wú)法對(duì)國(guó)家森林資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的,只能對(duì)集體和個(gè)人所有的林木進(jìn)行評(píng)估,這樣是無(wú)法滿足現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求的。很多的采伐木調(diào)查人員在進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候出現(xiàn)了沒(méi)有對(duì)自身的責(zé)任進(jìn)行明確的情況,這樣在在進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候就非常容易出現(xiàn)林木所有人受到損失的情況,對(duì)出現(xiàn)的不負(fù)責(zé)任問(wèn)題并沒(méi)有相關(guān)的責(zé)任承擔(dān)規(guī)定,林區(qū)在發(fā)展過(guò)程中為了更好的對(duì)自身的利益進(jìn)行保護(hù),對(duì)一些檢查站和工作站進(jìn)行了隨意撤銷和合并的情況,這樣就導(dǎo)致了在進(jìn)行資源保護(hù)和管理的時(shí)候出現(xiàn)了力度不足的情況,同時(shí)也導(dǎo)致了監(jiān)督職責(zé)出現(xiàn)了降低的情況,為亂砍濫伐的出現(xiàn)帶來(lái)了可能。
1.5 毀林開(kāi)墾或?yàn)E用林地搞建設(shè)
搞開(kāi)發(fā)區(qū)、房地產(chǎn)和其它工程建設(shè)等也是對(duì)森林資源嚴(yán)重破壞,開(kāi)發(fā)商用各種渠道少批多占,甚至有時(shí)不批也占,還有的化整為零迂回戰(zhàn)術(shù)造成林地大量流失。,更有甚者根本上失去森林資源再生的可能,嚴(yán)重破壞森林植被惡化生態(tài)環(huán)境。還有的地方林區(qū)盲目開(kāi)地,陷入越窮越墾,越墾越窮的惡性循環(huán),沒(méi)有充分利用森林資源,只看到眼前的利益。
1.6 監(jiān)管不利
林區(qū)通常情況面積都較大,范圍較廣,地形復(fù)雜,且四通八達(dá),森林資源管理難度大;同時(shí)由于保護(hù)管理資金不足,長(zhǎng)期以來(lái)在人員及裝備上都存在著不足,保護(hù)管理手段也較為落后;對(duì)居住于林區(qū)周圍的村民在建房自用材和農(nóng)村薪炭材消耗方面存在著管理的盲區(qū);部分基層林業(yè)工作人員素質(zhì)不高,少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、打擊不力,失職瀆職,甚至與亂砍濫伐林木者沆瀣一氣,包庇違法犯罪。
1.7 銷贓渠道較多
當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷增加,對(duì)于木材需求與日俱增,供需矛盾突出,價(jià)格逐年上漲,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,部分木材加工企業(yè)和經(jīng)營(yíng)木材的老板通過(guò)各種渠道大肆違法收購(gòu)來(lái)源不明木材,為盜伐林木、濫伐林木人員帶來(lái)了銷贓便利,在很大程度上助長(zhǎng)了盜伐、濫伐林木行為。
2 實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)
森林資源的采伐與保護(hù),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,加快后備森林資源的培育,切實(shí)實(shí)施森林資源林木采伐行政許可制度,是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。但是,在這個(gè)過(guò)程中需要加大對(duì)森林資源亂砍濫伐的遏制力度。這主要還是要從加強(qiáng)森林資源保護(hù)入手。增強(qiáng)林農(nóng)保護(hù)森林資源的意識(shí),逐步提高林農(nóng)自身素質(zhì)和自我約束水平,細(xì)心指導(dǎo)農(nóng)村完善相關(guān)的村規(guī)民約。引導(dǎo)林地林木經(jīng)營(yíng)者建立護(hù)林聯(lián)防組織,提高管護(hù)效率。就我國(guó)目前的森林資源和林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō),今后要走的路還很長(zhǎng)。但在多的困難我們也有很多辦法和途徑,只要我們堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的思想,處理好森林采伐與森林保護(hù)之間的關(guān)系,培育好森林資源,從而使我國(guó)的林業(yè)和森林資源的可持續(xù)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)。
3 結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)在資源方面比較短缺,因此,對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)非常必要。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,林業(yè)也慢慢形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,這樣能夠更好的對(duì)森林資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā),同時(shí)也能更好的提高森林資源的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)能夠更好的對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),同時(shí)也能更加科學(xué)合理的對(duì)森林資源進(jìn)行利用,能夠更好的推動(dòng)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)森林資源的保護(hù)要增加力度,這樣能夠更好的對(duì)出現(xiàn)的亂開(kāi)濫伐問(wèn)題進(jìn)行整理和整頓,也能更好的處理森林采伐和森林保護(hù)之間的問(wèn)題,對(duì)森林資源的培育問(wèn)題也要進(jìn)行重視,這樣能夠更好地促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn),對(duì)人們生活的環(huán)境進(jìn)行改善。
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