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日本打開(kāi)武器出口大門(mén)

2014-04-02 09:57
環(huán)球時(shí)報(bào) 2014-04-02
關(guān)鍵詞:武器和平安倍

●本報(bào)駐日本、韓國(guó)特派特約記者 劉軍國(guó) 藍(lán)雅歌 李珍 王剛 ●本報(bào)記者 張倍鑫 ●甄翔 魏輝日本首相安倍晉三1日朝著他的“軍事大國(guó)夢(mèng)”邁出一大步。當(dāng)天日本內(nèi)閣會(huì)議決定放棄始于1967年的“武器出口三原則”,代之以“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”?!耙孕?lián)Q舊”意味著日本大幅放寬了武器出口限制,并可以與其他國(guó)家合作生產(chǎn)先進(jìn)武器。日本方面宣稱(chēng),希望借此“為和平做出更大貢獻(xiàn)”,但在外界看來(lái),已經(jīng)傷痕累累的日本戰(zhàn)后和平體系又被戳了一個(gè)大窟窿。許多分析強(qiáng)調(diào),日本此舉有明顯針對(duì)中國(guó)的意圖。中國(guó)外交部隨即表示“高度關(guān)注”,韓國(guó)要求日本考慮周邊國(guó)家的感受。然而這些忠告安倍未必能聽(tīng)進(jìn)去。放寬武器出口不過(guò)是安倍擺脫戰(zhàn)后體系束縛、打造“強(qiáng)大日本”的一環(huán),癡迷于美化歷史、追求集體自衛(wèi)權(quán)、加大軍力建設(shè)……安倍政權(quán)正帶著日本在偏離和平主義的道路上越跑越遠(yuǎn)?!度毡緯r(shí)報(bào)》警告稱(chēng),背離以自制為特點(diǎn)的傳統(tǒng)安全姿態(tài)將有損日本積累的國(guó)際信任和聲譽(yù),此舉最終將加劇地區(qū)緊張,損害日本國(guó)家安全。日放寬武器出口,中韓警惕 “安倍晉三政府拋棄近半個(gè)世紀(jì)的武器出口禁令,使日本朝遠(yuǎn)離戰(zhàn)后和平主義道路又邁出一步。”《紐約時(shí)報(bào)》1日對(duì)日本放寬武器出口做出如此評(píng)論。韓國(guó)MBC電視臺(tái)稱(chēng),日本修改“武器出口三原則”,這是否是邁向“軍事大國(guó)化”的第一步?已經(jīng)制定47年的“武器出口三原則”與和平憲法一樣,被視做日本和平國(guó)家的象征,安倍政權(quán)的動(dòng)作可以看做是邁向“軍事大國(guó)化”的實(shí)質(zhì)性步伐,不能不引發(fā)外界的警惕?! ≡?日的內(nèi)閣會(huì)議上,日本政府做出了這一“令人警惕”的決定——通過(guò)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,取代“武器出口三原則”。共同社稱(chēng),新的三原則規(guī)定:禁止向爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)或在違反聯(lián)合國(guó)決議的情況下出口武器;僅限有利于和平貢獻(xiàn)和有助于日本安全的情況下出口武器;僅在能夠確保妥善管理的情況下允許出口武器被用于其他目的或轉(zhuǎn)至第三國(guó)。日本防衛(wèi)大臣小野寺五典隨后在記者會(huì)上表示:“希望為和平做出更大貢獻(xiàn),將積極推進(jìn)和美國(guó)及其他各國(guó)間的防衛(wèi)裝備技術(shù)合作?!薄 ”粡U除的“武器出口三原則”最初制定于1967年,主要針對(duì)共產(chǎn)主義國(guó)家,后來(lái)于1976年擴(kuò)大為全面禁止出口武器,如有特例,須由內(nèi)閣官房長(zhǎng)官發(fā)表談話公布。日本《每日新聞》稱(chēng),“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”代替了事實(shí)上禁止武器出口的舊三原則,這將讓日本全面禁止武器出口方針發(fā)生轉(zhuǎn)變,今后只要滿足一定條件就能夠出口武器。日本新聞網(wǎng)稱(chēng),安倍內(nèi)閣以“新三原則”取代“舊三原則”的做法,為日本武器裝備出口、軍工產(chǎn)業(yè)走向世界市場(chǎng)打開(kāi)了大門(mén)。  新原則通過(guò),日本當(dāng)局就急切地“開(kāi)拓市場(chǎng)”。共同社報(bào)道稱(chēng),日本政府1日決定本月上半月在日舉行日印政府間磋商,探討水陸兩用的海上自衛(wèi)隊(duì)救援飛艇“US2”出口事宜。日本政府還爭(zhēng)取在2015年度成立防衛(wèi)省直屬機(jī)構(gòu)“防衛(wèi)裝備廳”,負(fù)責(zé)同外國(guó)政府及國(guó)際機(jī)構(gòu)間的出口談判事務(wù)。  美聯(lián)社1日分析說(shuō),日本放松武器出口禁令旨在擴(kuò)大與盟友的武器聯(lián)合開(kāi)發(fā)計(jì)劃,并向東南亞等地?cái)U(kuò)大軍用設(shè)備銷(xiāo)售。日本新設(shè)立的國(guó)家安全保障局副局長(zhǎng)高見(jiàn)澤表示,新原則為日本同美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞等盟友聯(lián)合開(kāi)展武器技術(shù)研發(fā)鋪平了道路,也能讓日本采購(gòu)更先進(jìn)的防御裝備。日本出口武器裝備主要用于援救、交通、偵察和掃雷活動(dòng),目前不考慮出口攻擊性裝備如坦克、戰(zhàn)機(jī)等。不過(guò)此舉改變了日本近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)對(duì)武器出口的自我約束格局,可能加劇同中韓的緊張關(guān)系。路透社稱(chēng),安倍試圖通過(guò)放寬武器出口加強(qiáng)與盟國(guó)關(guān)系,支持國(guó)內(nèi)軍工企業(yè)。日本拓殖大學(xué)一名教授說(shuō):“這有利于日本企業(yè),這樣一來(lái)它們就可以參與聯(lián)合開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),獲取一流技術(shù)。”《日本經(jīng)濟(jì)新聞》披露,日本擬與澳大利亞和法國(guó)簽署防衛(wèi)裝備合作協(xié)定。而就三菱重工為美國(guó)洛克希德·馬丁公司的F-35戰(zhàn)機(jī)制造后部機(jī)身一事,三菱重工已與日本防衛(wèi)省等進(jìn)入最終磋商階段?! ≡S多分析都把日本此舉與中國(guó)聯(lián)系起來(lái)?!度A盛頓郵報(bào)》稱(chēng),周二通過(guò)的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”是安倍在中國(guó)“軍事擴(kuò)張”及朝鮮核威脅背景下加強(qiáng)國(guó)家安全戰(zhàn)略的重要組成部分?!都~約時(shí)報(bào)》稱(chēng),安倍旨在加強(qiáng)日本在地區(qū)安全事務(wù)中的地位,以制衡中國(guó)不斷增長(zhǎng)的軍力。此舉將使日本更方便向不太發(fā)達(dá)的東南亞國(guó)家提供軍事援助,幫助這些國(guó)家在南海糾紛中應(yīng)對(duì)越來(lái)越強(qiáng)硬的中國(guó)。日本此前已經(jīng)在有限規(guī)模上這么做了,包括為菲律賓提供巡邏艇。專(zhuān)家認(rèn)為,新的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”出臺(tái)后,日本能更方便地輸出軍用裝備,不光提供給菲律賓,也包括越南和印尼等。周二的決定或許是日本最終直接同東南亞國(guó)家建立軍事聯(lián)盟的早期步驟之一。  對(duì)于日本的做法,中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊1日表示,日本在軍事安全領(lǐng)域的政策動(dòng)向事關(guān)地區(qū)安全環(huán)境和戰(zhàn)略穩(wěn)定,也關(guān)系到日本國(guó)家發(fā)展走向。我們對(duì)此高度關(guān)注。希望日方深刻吸取歷史教訓(xùn),重視亞洲鄰國(guó)的安全關(guān)切,多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事。另?yè)?jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓國(guó)外交部發(fā)言人趙泰永表示,希望日本政府考慮周邊國(guó)家的感受,在推行新政策時(shí)奉行公開(kāi)透明的原則。趙泰永還說(shuō),希望日本基于原有的“武器出口三原則”,秉持和平國(guó)家的基本理念,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)的和平與安定。安倍朝“軍事大國(guó)化”邁進(jìn)  “日本軍力本來(lái)就不弱,新原則將對(duì)日本軍力發(fā)展起很大促進(jìn)作用?!敝袊?guó)國(guó)防大學(xué)教授李大光1日表示。他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),日本自衛(wèi)隊(duì)雖然規(guī)模不是很大,但裝備精良。日本武器裝備相關(guān)的科技、制造水平以及電子技術(shù)一直在世界上居于前列。放松限制預(yù)示著日本武器裝備生產(chǎn)周期將大大縮短,這樣一來(lái)可能進(jìn)一步刺激出口、刺激武器技術(shù)發(fā)展?! ∮绕淞钔饨鐡?dān)憂的是,放寬武器出口僅是安倍精心設(shè)計(jì)的一步,他的野心遠(yuǎn)不止于此。韓國(guó)YTN電視臺(tái)1日?qǐng)?bào)道稱(chēng),安倍正暴露出“軍事大國(guó)化”的野心。有專(zhuān)家認(rèn)為,如果日本在放寬武器出口的同時(shí),再加上集體自衛(wèi)權(quán)解禁,那么日本實(shí)際上已正式邁上“軍事大國(guó)化”之路。韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》稱(chēng),安倍口頭上表示要建設(shè)“和平國(guó)家”,但行動(dòng)上卻將日本固守幾十年的安保政策加以改變。安倍內(nèi)閣雖然名義上是牽制中國(guó)擴(kuò)展,但實(shí)際上卻想通過(guò)修改“武器出口三原則”復(fù)活日本的軍國(guó)主義,并將其作為介入國(guó)際紛爭(zhēng)的通道。韓聯(lián)社稱(chēng),外界普遍憂慮,打破武器出口枷鎖的日本有可能在東北亞引發(fā)新一輪軍備競(jìng)賽?! 〕朔艑捨淦鞒隹冢瑢で蠼饨w自衛(wèi)權(quán)正是安倍夢(mèng)寐以求的另一大目標(biāo)。《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng),此前日本長(zhǎng)期遵循的“武器出口三原則”是日本戰(zhàn)后體系的最重要支柱之一。而日本和平主義政策的另一支柱,即放棄戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)的和平憲法,是安倍尋求修改的另一個(gè)重要內(nèi)容?!度毡緯r(shí)報(bào)》稱(chēng),安倍準(zhǔn)備全面推進(jìn)軍事發(fā)展,希望改變長(zhǎng)期以來(lái)的戰(zhàn)后格局,為此一直努力試圖修改憲法第九條放棄戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)的解釋?zhuān)屓毡灸苄惺辜w自衛(wèi)權(quán),從而在日本盟友遭受軍事打擊情況下予以援助。這也是試圖在日美同盟中為日本贏得更平等的地位。一些專(zhuān)家表示,日本現(xiàn)有的政策其實(shí)已經(jīng)越線,日本一直通過(guò)提供后勤服務(wù)等形式支持美國(guó)軍事行動(dòng)?! ∮?guó)廣播公司1日稱(chēng),一直批評(píng)日本軍國(guó)主義抬頭的中國(guó)會(huì)對(duì)日本舉動(dòng)保持警惕。去年底,日本出臺(tái)新的國(guó)家安全戰(zhàn)略并增加軍費(fèi),當(dāng)時(shí)被廣泛視為針對(duì)中國(guó)之舉。今后5年,日本將采購(gòu)包括無(wú)人機(jī)、隱形飛機(jī)和兩棲艦艇在內(nèi)的裝備。  上海交通大學(xué)日本研究中心主任王少普對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),放寬武器出口是安倍“強(qiáng)軍夢(mèng)”的一個(gè)突破。安倍上臺(tái)以來(lái),本想直接修改和平憲法,但在國(guó)內(nèi)外受到強(qiáng)烈抵制。于是安倍將擺脫和平憲法束縛的總戰(zhàn)略目標(biāo)分解開(kāi)來(lái),這次放寬武器出口是這一總目標(biāo)中一個(gè)步驟的突破。接下來(lái)安倍的重要目標(biāo)就是解禁集體自衛(wèi)權(quán)。安倍正一步步把日本引上背離戰(zhàn)后和平發(fā)展方向的危險(xiǎn)道路。“安倍強(qiáng)大日本之夢(mèng)將落空”  在日本國(guó)內(nèi)也有不少擔(dān)憂的聲音?!度毡緯r(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng),輿論調(diào)查顯示,日本公眾對(duì)數(shù)十年歷史的“武器出口三原則”變化感到不安,擔(dān)心武器出口缺乏明確限制會(huì)削弱日本的和平主義立國(guó)之本?!侗焙5佬侣劇贩Q(chēng),新三原則與和平主義不相符,日本在國(guó)際社會(huì)贏得的信任將因此而動(dòng)搖,絕對(duì)不能容忍。  在日本政府通過(guò)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”的當(dāng)天晚上,東京的首相官邸前仍聚集著一些人抗議安倍政府的做法,他們舉著“反對(duì)武器出口內(nèi)閣決議”、“反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)”、“反對(duì)集體自衛(wèi)權(quán)”等標(biāo)語(yǔ)。站在人群前的伊地智女士大聲喊道:“安倍在愚人節(jié)對(duì)日本國(guó)民犯了兩個(gè)罪。第一個(gè)罪是違反憲法第九條,使日本可以出口武器,背叛了和平理念;第二個(gè)罪是踐踏日本國(guó)民主權(quán),強(qiáng)行通過(guò)內(nèi)閣決議。絕對(duì)不允許安倍的這兩個(gè)罪行?!薄  度毡緯r(shí)報(bào)》日前刊發(fā)社論說(shuō),放寬武器出口等政策背離日本傳統(tǒng)的安全態(tài)勢(shì),將削弱日本的外交軟實(shí)力。最終將加劇地區(qū)緊張,損害日本國(guó)家安全。美國(guó)彭博社專(zhuān)欄作家威廉·皮塞克撰文說(shuō),安倍政府癡迷于美化日本的過(guò)去,還想讓日本軍事力量擺脫憲法束縛,由此而形成的氛圍推動(dòng)不知悔改的民族主義者走出陰影,進(jìn)一步大放厥詞。想想近年來(lái)人們對(duì)日本的認(rèn)知變化有多大吧。2011年3月日本遭受大地震和海嘯,造成2萬(wàn)人死亡失蹤以及切爾諾貝利以來(lái)最嚴(yán)重的核危機(jī),當(dāng)時(shí)日本贏得東北亞的大量支持和同情。3年后,這些善意都不見(jiàn)了?! ∪毡靖>h立大學(xué)名譽(yù)教授凌星光在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),安倍企圖修改和平憲法,使日本成為普通國(guó)家。這樣一來(lái),日本在戰(zhàn)后積累起來(lái)的和平國(guó)家資本將喪失殆盡,其結(jié)果是不如常任理事國(guó)的英國(guó)和法國(guó),不如歐盟經(jīng)濟(jì)核心國(guó)家的德國(guó),也不如對(duì)美國(guó)和中國(guó)搞平衡外交的韓國(guó),而陷入三流國(guó)家。不久的將來(lái),安倍的強(qiáng)大日本之夢(mèng)將完全落空?!?/p>

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