湖南省水利廳黨組成員、總工程師 張振全
治水興水,人才為要。人才培養(yǎng),教育為先。近年來,湖南省水利廳以全面推進水利綜合改革試點為契機,整合資源,保證經費,進一步加大了對水利職業(yè)教育的支持和投入,形成了以湖南水利水電職業(yè)技術學院(湖南水利職工培訓中心)為龍頭的職教體系,構建起全日制高職教育和繼續(xù)教育并行的終身教育平臺,為湖南水利改革發(fā)展提供了堅強可靠的人力支持和智力保障。我們的做法是:
湖南是水利大省,治水興湘始終是歷屆省委省政府常抓不懈的一項重要工作,水利職業(yè)教育一直是各級領導關注的熱點和焦點,水利廳黨組將其納入了水利人才教育培訓整體規(guī)劃,明確日程表,制訂路線圖,以抓項目的干勁和方式抓水利職業(yè)教育發(fā)展。
一是以砸鍋賣鐵的辦學決心發(fā)展水利職業(yè)教育。在湖南水利水電職業(yè)技術學院升格、評估等非常時期,水利廳黨組以砸鍋賣鐵的決心和氣概全力支持,多次邀請省領導和教育廳、財政廳、發(fā)改委領導深入學院現(xiàn)場辦公,解決征地、經費等重大問題。在水利廳黨組的推動下,學院于2004年成立了湖南水利水電職業(yè)技術學院董事會,廳黨組書記、廳長親自兼任董事長,廳直系統(tǒng)各企事業(yè)單位的法人代表及各市州的水利部門有關人士出任董事,定期召開各種專題會議,面向全行業(yè)進行動員部署,并在招生宣傳、專業(yè)建設、課程改革、辦學條件、畢業(yè)生就業(yè)等方面提出了明確的建設要求。到目前為止,該院董事單位已經擴展到縣市一級水利水電企事業(yè)單位及省外數十家用人單位。
二是有各級領導對水利職業(yè)教育的傾心關注。2010年,湖南水利水電職業(yè)技術學院建校30周年之際,水利部陳雷部長應邀欣然題詞“振興水利教育、培養(yǎng)水利英才”,水利部胡四一副部長、中國水利教育協(xié)會周保志會長一行親臨學院出席慶典儀式。2011年9月,陳雷部長從百忙中拔冗蒞臨學院視察調研,并就水利高職教育發(fā)展和學院建設做出重要指示。原省委秘書長,省人大常委會副主任楊泰波、副省長張碩輔、省人大副主任蔡力峰和長江委主任劉雅鳴,省政府教育顧問、原教育廳廳長張放平和原副省長龐道沐、原省委督辦專員王孝忠等一大批領導多次視察學院,傾心關注湖南水利職業(yè)教育的發(fā)展和壯大。省發(fā)改委、省財政廳、省教育廳領導每年都來學院現(xiàn)場辦公,解決實際困難和問題。2012年教師節(jié),水利廳4位黨組成員、1位巡視員在戴軍勇廳長的帶領下到學院調研、看望師生員工,解決學院困難。
三是實施強力舉措支持水利職業(yè)教育。為支持湖南水利水電職業(yè)技術學院與株樹橋水庫管理局開展校企共建。廳黨組成員、副廳長甘明輝親率廳計劃處、建管處負責人到株樹橋水庫現(xiàn)場就共建定點實訓基地召開現(xiàn)場辦公會,后經省水利廳協(xié)調,省發(fā)改委撥???,用于定點項目之一的株樹橋水庫安全監(jiān)測設施建設。??钯Y助學院完成培訓樓遺留問題解決及加固修繕,使之成為一座能容納600人、集多功能于一體的現(xiàn)代化職工培訓樓。2011年,學院正式授牌為“湖南省水利職工培訓中心”。在水利廳水資源處、財務處、政法安監(jiān)處、人事處等相關職能部門的大力幫扶下,學院先后完成了校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、會計實訓室等基礎設施建設和校內實訓室建設。
在發(fā)展水利職業(yè)教育過程中,水利廳黨組注重抓根本打基礎,堅持高起點謀劃、高水平推進、高質量落實,為水利職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
一是擁有良好的政策環(huán)境。2011年,中央和湖南省委1號文件均作出了加快水利改革發(fā)展的決定,強調要大力支持大專院校水利類專業(yè)建設,加強水利教育培訓工作,定期對水利干部職工進行綜合培訓和專業(yè)培訓。湖南省委1號文件指出,要加大水利科技投入,從同級財政相關水利資金中按一定比例安排資金專項用于水利科教建設。省人民政府在《湖南省水利建設基金籌集和使用管理辦法》(湘政發(fā)[2011]37號)及《湖南省加快水利改革試點方案》(湘政發(fā)[2011]30號)中均明確,水利基金的20%用于應急度汛和水利科技教育。
二是出臺優(yōu)厚的支持文件。近年來,湖南省委、省政府實施教育強省戰(zhàn)略,對增強職業(yè)教育服務能力作出了重要部署,省財政按湘財教【2010】64號文件要求撥付經費,支持學院發(fā)展。在學院建設全國水利職業(yè)教育示范院校之際,水利廳又決定提供9700萬元專項資金支持學院解決建設中的困難和問題。近年來,水利廳、財政廳、發(fā)改委、教育廳在加快水利職業(yè)教育發(fā)展上已投入各項建設經費近億元。
三是解決從業(yè)人員的后顧之憂。按國家有關政策規(guī)定,認真理順水利職業(yè)教育從業(yè)人員的身份編制和合同關系,規(guī)范人事代理、勞務派遣等用工形式,解除從業(yè)者的顧慮和擔憂,穩(wěn)定隊伍和人心。2013年3月份,經多方努力,一次性成功將湖南水利水電職業(yè)技術學院的人事代理制人員轉為正式事業(yè)單位編制職工。
思路決定出路,理念領導行為。水利廳黨組用“大水利”觀來推動水利職業(yè)教育發(fā)展,既重視“輸血”,更重視“造血”,以此提升水利職業(yè)教育自我發(fā)展、自我更新能力。
一是堅持學歷教育和培訓教育“兩條腿”走路。目前,學院擁有全日制在校生5 800人,有成教和自考在籍學生1319人。僅2012年學院就承辦全國、全省各類培訓班22期,開展行業(yè)職工培訓3 289人次,培訓毛收入達到了1017.2萬元。
二是采取服務教學和服務生產“兩輪”驅動。據不完全統(tǒng)計,2005年以來,省水利廳支持幫助學院教師與水利企事業(yè)單位合作進行技術研發(fā)項目累計達百余項,創(chuàng)造直接經濟效益達1億多元,間接經濟效益數十億元。學院水利工程系與炎陵縣、桂陽縣等基層水利局簽訂了長期的互利互惠的產學研合作協(xié)議,對縣域水利建設與發(fā)展的有關項目展開全面合作,形成了一個頗具實力的“雙師”服務團隊,既有效提升了教學水平,又發(fā)揮了生產服務功能。
三是挖掘水利行業(yè)和教育系統(tǒng)“兩大資源”。行業(yè)內部主要通過項目支持、對口幫聯(lián)、科研立項、訂單培養(yǎng)、職工培訓、學生就業(yè)等途徑加大對水利職業(yè)教育的傾斜和扶持。2012年,學院與湖南省水文水資源勘測局聯(lián)合開辦了“水文水資源”訂單培養(yǎng)班,25個同學畢業(yè)后將被直接錄用為湖南省水文系統(tǒng)事業(yè)單位正式編制職工,像這樣的訂單班學院已達40余個。同時,積極引導學院與教育主管部門對接,讓盡可能多的專業(yè)、課程和師資進入教育規(guī)劃的“大籠子”。目前,學院既有省級精品專業(yè)、教改試點專業(yè)和中央財政支持專業(yè),還有水利部示范專業(yè)4個,《水電站繼電保護》、《水電站電氣一次部分安裝檢修與設計》等課程先后被評為省級和教指委精品課程。
辛勤的耕耘換來的是沉甸甸的收獲。當前,全省水利職業(yè)教育戰(zhàn)線一派人興業(yè)旺、繁華似錦:大批高素質水利技術技能型人才厚積薄發(fā),職教畢業(yè)生目前在湖南水利系統(tǒng)中擔任市縣一級水利(水務)局(防汛抗旱辦公室)局長(主任)、副局長(副主任)等領導職務的有400余人,擔任工程師以上技術職務的有2 000多人,支撐起湖南水利事業(yè)基層工作的“半壁江山”。眾多水利職教名師脫穎而出,其中1人為二級教授職稱,2人入選湖南省新世紀121人才工程,1人獲全國第二屆黃炎培職業(yè)教育杰出教師獎。一項項科研成果噴涌而發(fā),其中獲得湖南省科技進步獎6項,獲得省水利水電科技進步獎15項,近3年來在各類學術期刊公開發(fā)表學術論文566篇。一頂頂榮譽桂冠紛至沓來,“湖南省文明單位”、“湖南省示范性(骨干)高職學院”、“全國水利職業(yè)教育示范院校建設單位”和“湖南省‘五四’紅旗團委”等份量重、成色足的省部級榮譽逐一收入囊中。
我們將以全國水利職業(yè)教育工作視頻會議召開為契機,認真學習借鑒兄弟省市推進水利職業(yè)教育發(fā)展的好經驗、好做法,提振精神,努力工作,以更加扎實的作為服務湖南省水利職業(yè)教育發(fā)展!