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美官員“利誘”中國壓朝鮮

2014-04-03 10:14
環(huán)球時報 2014-04-03
關(guān)鍵詞:拉塞爾核試驗平壤

●本報駐朝鮮、韓國、德國特派特約記者 程維丹 王剛 青木 ●本報記者 劉洋 張倍鑫 ● 陳一 汪析 柳玉鵬 “中國能影響這些軍事部署和戰(zhàn)略聯(lián)盟計劃最直接的方式,就是向朝鮮施加影響,讓平壤選正確的道路?!泵绹?fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理國務(wù)卿拉塞爾1日這樣說。他口中的“軍事部署”和“戰(zhàn)略聯(lián)盟計劃”,是指美國在亞太地區(qū)加強駐軍。作為“美國負(fù)責(zé)中國周邊地區(qū)事務(wù)最高級外交官”,拉塞爾的話中國該如何理解?是“用減少在中國周邊駐軍利誘北京逼迫朝鮮”,還是因不滿“北京干預(yù)平壤不力”而做情緒宣泄?拉塞爾本人自然不會把話說破,但這不影響其言論被媒體評為“罕見”,而他提出的“交換條件”未必會被北京理會。2日,朝鮮官媒大篇幅報道金正恩1日在人民軍一誓師大會上對美韓發(fā)出的新警告,首爾則在憂慮平壤是否會“說到做到”,于近期進行第四次核試驗。關(guān)注東北亞局勢的觀察家這幾天或許都難放松,他們需要搞清,已經(jīng)到來的會不會是朝鮮半島又一個“緊張的四月”。拉塞爾在利誘還是威脅? “朝方致電中國稱將發(fā)射火箭?!裁磿r候?中國問。朝方回答:‘10、9、8、7、6、5、4……”兩年前的4月,路透社曾用這樣一則“北京流傳的笑話”形容“中國在阻止朝鮮發(fā)射火箭問題上面臨兩難”。過去兩年,類似懷疑中國對朝影響力下降的聲音在西方輿論場頻繁出現(xiàn),但在美國官方的語境中,除了北京,似乎仍舊無人能影響朝鮮。 1日,被韓聯(lián)社稱為“奧巴馬政府負(fù)責(zé)中國周邊地區(qū)事務(wù)最高級外交官”的拉塞爾應(yīng)邀參加美國亞洲協(xié)會一次電話會議,大談中國對朝政策。他先是表示知道中國對美國加強在亞太地區(qū),特別是日本和韓國等中國周邊國家駐軍與軍事合作的不滿越來越強烈,同時稱“中國能影響這些軍事部署和戰(zhàn)略聯(lián)盟計劃的最直接辦法就是向朝鮮施加影響,讓平壤選擇正確道路”。 “美國罕見地為從中國周邊減少駐軍開出交換條件”,這是英國廣播公司(BBC)對拉塞爾上述言論的理解。但拉塞爾的話并不止這些。在會議期間,拉塞爾一方面肯定了中國支持聯(lián)合國安理會加強對朝鮮制裁決議的行動,包括開始限制對朝鮮某些產(chǎn)品和原材料的出口,另一方面他又對中國一次次傾向于使用“利誘”戰(zhàn)術(shù)應(yīng)對朝鮮,卻總無功而返表示不滿。拉塞爾說,北京對朝戰(zhàn)略總在“兩個相互矛盾的緊要目標(biāo)”中糾結(jié),一是維護中國周邊地區(qū)的穩(wěn)定,二是阻止朝鮮擁核?!八麄儯ㄖ袊耍┛偸枪虉?zhí)地對朝鮮使用利誘策略,但一無所獲,未來也未必能有收獲,而美日韓為應(yīng)對朝鮮的行為與核項目一同采取的對朝威嚇策略,中國又不喜歡?!表n聯(lián)社稱,拉塞爾這番話凸顯了華盛頓與北京雖然都公開支持朝鮮半島無核化,但在實現(xiàn)的方法上存在持久的分歧。 “不僅是(對華)利誘,也是公開批評和威脅”,這是韓國《文化日報》對拉塞爾講話意圖的分析。文章說,美國官員公開將美國在亞太的軍事部署作為交換條件是極其少見的,從這方面看是在誘惑中國,但他同時也是在批評中國以往對朝政策無效,并且對中國發(fā)出了威脅——如果不積極應(yīng)對朝鮮,美國就可以為了保護日韓加強在中國周邊的軍力部署。文章稱,雖然中美在朝核問題上有合作機制,不過看來在臺面之下雙方分歧很大。 “對于拉塞爾提出的所謂交換條件,中國肯定不會理會,”中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮2日對《環(huán)球時報》表示,國家之間如果真的要交換些利益,通常都是臺面下的交易,在朝鮮問題上,中國平時施加些壓力,勸說一下,對平壤還是有作用的。但拉塞爾公開提出這樣的交換,必然讓朝鮮大為光火,感覺自己成了中美之間一張牌。雖然朝鮮是個相對封閉的國家,但拉塞爾的話朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人很快就會聽到的。事實上,他的話有離間中朝的色彩。 金燦榮說,在朝鮮問題上,美國其實不太想管,雖然擁有管一管的能力,但管的話棘手的問題太多。從當(dāng)前國際形勢大局看,奧巴馬政府“重返亞太”的戰(zhàn)略遇阻,而拉塞爾正是這一戰(zhàn)略的提出者,但他的政策執(zhí)行得不太順暢,一方面有烏克蘭局勢攪局,另一方面日本和菲律賓又借機往里面塞私貨。拉塞爾這樣說,可能也是感覺到美國現(xiàn)在很被動。 究竟怎樣才能激勵中國積極影響朝鮮?這個問題美國的分析家已苦想多年。美國卡托研究所高級研究員加侖·卡朋特去年5月曾撰文說,奧巴馬最需要做的是改變對中國的激勵政策??ㄅ筇卣f,作為送給中國的胡蘿卜,美國應(yīng)該明確表示,如果朝鮮半島統(tǒng)一在首爾領(lǐng)導(dǎo)之下,美國絕不會將軍隊或基地部署在前朝鮮境內(nèi),此外,由于沒有了朝鮮威脅,美韓防衛(wèi)條約就失去了存在的理由,奧巴馬應(yīng)承諾將逐漸撤銷美國在朝鮮半島所有基地,在“朝韓統(tǒng)一”后的3年內(nèi)終結(jié)與韓國的同盟關(guān)系。而作為大棒,美國應(yīng)警告中國,如果不約束朝鮮擁有核武器,美國將不再阻止日韓擁有核武器,而這是北京最擔(dān)心的局面。金正恩:朝鮮面臨嚴(yán)峻形勢 拉塞爾非議中國對朝政策同日,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩做出了與父親金正日截然不同的舉動,他乘飛機抵達兩江道三池淵機場,他走下飛機的照片隨后在國際媒體上傳開。法新社稱,金正日因害怕飛行只坐火車出行,而金正恩證明了自己沒有這種恐懼。(上接第一版) 金正恩此次離開平壤是為趕赴白頭山革命戰(zhàn)跡地會見已在當(dāng)?shù)亟Y(jié)束實地拉練的朝鮮人民軍聯(lián)合部隊指揮官,并出席在金日成銅像教育廣場上舉行的誓師大會。2日,朝中社及朝鮮勞動黨中央機關(guān)報《勞動新聞》均大幅報道了金正恩與軍方將領(lǐng)的會面,《勞動新聞》用6個版面中的4個版進行了報道,配發(fā)十余張照片,其中引發(fā)國際關(guān)注的細節(jié)是,金正恩發(fā)表講話時戴了墨鏡。 金正恩在講話中說,我每天看到聯(lián)合部隊指揮官氣勢沖天的面容,就好像也和你們在一起學(xué)習(xí)行軍一般,進一步堅定了要堅持走起源于白頭山的主體革命道路,出色貫徹金日成和金正日遺訓(xùn)的意志。“你們要更加緊握在白頭山寒風(fēng)中得到鍛煉的革命槍桿子、階級槍桿子,猛烈開展與美帝國主義進行總決算的斗爭”。金正恩還說,現(xiàn)在國家的形勢非常嚴(yán)峻,美國及其他敵對勢力無視朝鮮的雅量和善意,惡劣展開在政治上抹殺、在經(jīng)濟上孤立、在軍事上扼殺朝鮮的各種行為。目前事態(tài)充分說明美國和其他敵對勢力對朝鮮的險惡用心沒有改變也不會改變,“只有用槍桿子才能取得最后勝利”。 2日,韓國媒體對金正恩1日的行程相當(dāng)關(guān)注。韓國《朝鮮日報》稱,金正恩在講話時提出完善戰(zhàn)爭準(zhǔn)備工作和提高戰(zhàn)斗力的“任務(wù)”和“方法”,但朝中社在報道中并未公開“任務(wù)”與“方法”的具體內(nèi)容。韓聯(lián)社則分析說,金正恩喜愛坐飛機出行,除了年輕和擁有“自由奔放的性格”外,還有可能想對外樹立“充滿活力與個性的年輕領(lǐng)導(dǎo)人”形象。 法新社猜測,金正恩最新的講話有可能是“說給國內(nèi)聽的”,理由是朝中社并未將其內(nèi)容翻譯成英文對外發(fā)布。文章說,這段講話發(fā)布前一個月,朝韓關(guān)系剛露出緩和態(tài)勢,雙方于2月安排了離散家屬會面。但在那之后,隨著美韓軍演逐步深入,朝鮮發(fā)射了中程導(dǎo)彈,朝韓3月31日還在爭議海域進行“炮戰(zhàn)”。更受關(guān)注的是,在聯(lián)合國安理會就朝鮮發(fā)射彈道導(dǎo)彈對朝進行口頭警告后,朝鮮外務(wù)省3月30日發(fā)表聲明稱,“不排除進行新形式的核試驗”。 韓國YIN電視臺2日說,由于在距離朝鮮陸地僅12公里的白翎島發(fā)現(xiàn)了“很可能是來自朝鮮的”無人機,島上居民有些心神不寧。讓外界更加憂心忡忡的是,朝鮮是否會在近期進行第四次核試驗。韓國國防部發(fā)言人1日在例行記者會上被問及此事時稱,朝鮮目前已在山中挖好水平坑道為核試驗做準(zhǔn)備,但要進行核試驗還需運來各種儀器和裝備,目前朝方并未出現(xiàn)相關(guān)跡象。 韓聯(lián)社分析說,朝鮮新形式的核試驗或許是指利用高濃縮鈾替代原有的钚作為核燃料,也可能是氫彈試驗。而韓國《中央日報》社論稱,韓國迫切需要制定方案阻止朝鮮第四次核試驗。文章批評朝鮮完全不理會樸槿惠在德國德累斯頓演講中提出的通過交流與合作為統(tǒng)一打下基礎(chǔ)的建議,反而拿出核籌碼。文章還說,朝鮮若進行第四次核試驗,將意味著朝鮮核能力已實現(xiàn)多樣化、輕量化和實戰(zhàn)化,如成功,朝鮮可能達到將核彈頭裝在導(dǎo)彈上攻擊目標(biāo)的水平。半島將迎來“緊張的四月”? 對于樸槿惠在德國談及統(tǒng)一的言論,平壤并非毫無反應(yīng)?!秳趧有侣劇?日的文章指名批評樸槿惠,稱“完全沒嫁過人、沒生過孩子的樸槿惠根本不知道也不能理解那些幸福的人的高尚世界。盡管在總統(tǒng)選舉時,韓國執(zhí)政者宣稱會讓國民不再為養(yǎng)育孩子而擔(dān)憂,說盡了甜言蜜語,但大家都沒有對這個古怪的老處女抱有期待”。對此,韓國政府當(dāng)天緊急發(fā)表聲明,批評朝鮮用小混混都難以說出口的話侮辱韓國元首。韓國統(tǒng)一部發(fā)言人金義道說,朝鮮這種作風(fēng)讓他們提出的改善南北關(guān)系的“重大提議”只是徒有其表。朝鮮應(yīng)深思熟慮,謹(jǐn)言慎行。 又是4月,又是朝韓間不斷的爭吵。韓國“NEWS Y”電視臺說,幾乎每年4月都是朝鮮半島的緊張時刻,特別是4月9日朝鮮將召開進入金正恩時代后首次最高人民會議,“為實現(xiàn)內(nèi)部團結(jié),朝鮮可能對外制造緊張氣氛”。此外,4月15日是朝鮮最重大節(jié)日“太陽節(jié)”,4月25日是朝鮮人民軍建軍節(jié)。再加上每年三四月都是美韓大規(guī)模軍演之時,今年的美韓軍演4月18日才結(jié)束。韓國《中央日報》還猜測,朝鮮最近連串舉動有可能是意在針對美國總統(tǒng)奧巴馬4月下旬訪韓。 有分析稱,在美韓每年針對朝鮮進行的眾多軍演中,朝鮮最擔(dān)心的便是每年三四月份的“關(guān)鍵決心”和“鷂鷹”軍演,也一定會做回應(yīng)。遼寧社科院朝韓問題專家呂超對《環(huán)球時報》說,除了軍事因素,就經(jīng)濟發(fā)展來看,一到春天,朝鮮的春荒有可能會比較嚴(yán)重,平壤也可能會對外發(fā)聲,轉(zhuǎn)移注意力?!?/p>

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