陳永新

駐兵屯田，是乾隆皇帝一統(tǒng)天下的基本國(guó)策。乾隆二十七年十月乙已（1762年12月1日）下旨，在新疆“設(shè)立將軍，總管（新疆）事務(wù)”。伊犁為新疆都會(huì)；設(shè)立將軍，駐兵屯田。明瑞成為伊犁將軍府第一任將軍。

乾隆頒布在伊犁設(shè)將軍總管新疆事務(wù)后的第一道圣旨，（同一天）是屯田：“諭軍機(jī)大臣等，扎拉豐阿奏稱，科布多屯田，需用青稞籽種一百石，尚可向蒙古游牧貿(mào)易之商民等購(gòu)買，不許運(yùn)送等語(yǔ)……”自此至乾隆三十三年的六年間，乾隆諭旨伊犁兵屯達(dá)十七道之多。與大臣探討屯田良策：“……現(xiàn)在伊犁建造城堡，設(shè)立將軍駐防屯田，與其三年一次派兵更番戍守，何如即以涼莊兵丁挈眷遷移，較為省便”。凡屯田有實(shí)績(jī)者，無(wú)論是官是兵，抑或是遣犯，“均予嘉獎(jiǎng)”，“著照所請(qǐng)，管屯將弁俱著交部議敘，兵丁著賞給一月鹽菜銀，種地遣犯著賞給一月口糧。”

當(dāng)時(shí)新疆屯田分五種形式。回屯：從南疆等處搬遷伊犁的維吾爾族種田人；民屯：內(nèi)地的漢、回族種田人，到新疆從事屯墾；旗屯：滿蒙等少數(shù)民族八旗兵和家屬，在伊犁地區(qū)從事屯墾；兵屯：駐防新疆各處的綠營(yíng)兵?。h軍營(yíng)）從事屯墾；犯屯：來(lái)自內(nèi)地的充軍流人，遣放至伊犁、烏魯木齊等處的犯人從事屯墾。

通過(guò)數(shù)年屯田耕種，乾隆皇帝還總結(jié)出一心得：“招民耕種，莫如兵屯為善，多一屯兵即多得一兵之糧，而積貯亦得充裕?！?/p>

乾隆的接班人嘉慶在皇位二十五年。其間，他發(fā)往新疆及有關(guān)新疆的上諭，多達(dá)950道，而對(duì)兵屯的激勵(lì)和褒獎(jiǎng)未見(jiàn)一道。雖有，也是因某地新墾土地多少頃畝，“照例升科”的批復(fù)，對(duì)兵丁的獎(jiǎng)賞也只有：“賞熱河及額魯特兵丁一月錢糧?！?/p>

數(shù)處褒獎(jiǎng)，但不是頒給兵屯的。兵屯人員一向是綠營(yíng)兵；他父親乾隆和他兒子道光對(duì)兵屯的獎(jiǎng)勵(lì)，均要道出原因，并且官與兵獎(jiǎng)賞是不一樣的。以某地“屯田豐收，予員弁議敘，賞兵丁一月鹽菜銀。”

嘉慶皇帝一登基，便鴻運(yùn)當(dāng)頭，撿到天上掉下來(lái)一個(gè)大大的餡餅：查抄和珅家，獲得約合十?dāng)?shù)年之國(guó)庫(kù)收入。他手中有銀子，為何對(duì)遠(yuǎn)在西北邊陲駐防屯田的官兵不予關(guān)心、嘉獎(jiǎng)？結(jié)論只有一個(gè)：不重視伊犁將軍府組織的兵屯。

他的接班人道光，意識(shí)到這一點(diǎn)，亡羊補(bǔ)牢。在坐上皇位（1820年8月27日）的第47天和54天，三次頒旨，獎(jiǎng)賞屯田及運(yùn)糧官兵：“以吐魯番屯田豐收，予員弁議敘，賞兵丁一月鹽菜銀；以阿克蘇屯田豐收，予員弁議敘，賞兵丁一月鹽菜銀；賞伊犁惠遠(yuǎn)城運(yùn)糧兵丁一月鹽菜銀?！?/p>

自道光繼位至道光六年，六年間，他頒發(fā)的諭旨中，以某地“屯田豐收，予員弁議敘，賞兵丁一月鹽菜銀”，竟多達(dá)27道。即使在征討持續(xù)達(dá)七年的張格爾大規(guī)模回疆叛亂期間，雍正皇帝也沒(méi)有耽誤對(duì)兵屯的關(guān)注和關(guān)心。然而，亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)已晚，于大勢(shì)無(wú)補(bǔ)。

本文引用：《清高宗實(shí)錄》、《清仁宗實(shí)錄》、《清宣宗實(shí)錄》。endprint