章昕欲 馬永福 梁梅燕 王 侃 倪士英
(環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心/國(guó)家環(huán)境保護(hù)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/浙江省輻射環(huán)境安全監(jiān)測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,浙江杭州 310012)
“十一五”期間,國(guó)家利用中央財(cái)政污染物減排專(zhuān)項(xiàng)資金,在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)了100個(gè)大氣輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站以及相關(guān)的數(shù)據(jù)匯總中心,其與“十五”期間建成并已運(yùn)行的36個(gè)大氣輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站一起初步形成了我國(guó)的大氣輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)[1]。
“十二五”期間,國(guó)家進(jìn)一步建設(shè)和完善大氣輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。為加強(qiáng)東北邊境及其周邊地區(qū)的核與輻射應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)能力和針對(duì)日本地震核事故核泄漏輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力,在東北三省和山東威海地區(qū)在建15個(gè)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站[2];為加強(qiáng)我國(guó)運(yùn)行核電廠周邊地區(qū)輻射環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)能力,在浙江、江蘇和廣東的秦山、田灣和大亞灣3大核電基地周邊地區(qū)在建10個(gè)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站[3]。另外,根據(jù)環(huán)境保護(hù)部“十二五”全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作方案,我國(guó)擬在“十二五”期間投資新建400個(gè)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站[4]。如何高效地運(yùn)行和維護(hù)好現(xiàn)有全國(guó)大氣輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),同時(shí)為將來(lái)項(xiàng)目建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)和做好技術(shù)儲(chǔ)備,已成為迫切需要解決的問(wèn)題。
全國(guó)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是以在線(xiàn)自動(dòng)探測(cè)器為核心,運(yùn)用現(xiàn)代傳感器技術(shù)、自動(dòng)測(cè)量技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、實(shí)時(shí)傳輸和通訊技術(shù)等技術(shù)高度集成的綜合性在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)??梢赃_(dá)到實(shí)時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程監(jiān)控,達(dá)到實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)輻射環(huán)境狀況,預(yù)測(cè)預(yù)警重大核與輻射事件等目的。
我國(guó)的輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)由四部分組成。分別為現(xiàn)場(chǎng)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、省級(jí)數(shù)據(jù)匯總中心、全國(guó)數(shù)據(jù)匯總中心和全國(guó)數(shù)據(jù)備份中心。其中,現(xiàn)場(chǎng)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站主要由高氣壓電離室等γ(伽馬)輻射探測(cè)器、NaI(碘化鈉)γ能譜儀、氣溶膠采樣器、碘采樣器、干濕沉降物采樣器、降雨感應(yīng)、自動(dòng)氣象儀、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸和通訊系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)、溫控系統(tǒng)、不間斷電源系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)等多種儀器設(shè)備和系統(tǒng)組成,其主要布設(shè)在我國(guó)各省會(huì)城市、重點(diǎn)核與輻射設(shè)施所在地、敏感邊界、重要口岸和環(huán)保重點(diǎn)城市。開(kāi)展的主要監(jiān)測(cè)工作包括連續(xù)γ輻射劑量率測(cè)量,連續(xù)氣象參數(shù)測(cè)量,氣溶膠、干濕沉降物、空氣中碘等樣品采集、測(cè)量和分析。省級(jí)數(shù)據(jù)匯總中心主要由網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸加密設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、備份系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息安全設(shè)備、信息展示平臺(tái)、數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)和機(jī)房配套設(shè)施等組成,其主要布設(shè)在全國(guó)31個(gè)省級(jí)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),可通過(guò)有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)等通訊網(wǎng)絡(luò),對(duì)轄區(qū)內(nèi)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的儀器設(shè)備進(jìn)行查詢(xún)和控制,并可以對(duì)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、分析和展示等。全國(guó)數(shù)據(jù)匯總中心主要由網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸加密設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、備份系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息安全設(shè)備、信息展示平臺(tái)、數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)和機(jī)房配套設(shè)施組成。其布設(shè)在環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心。其可以通過(guò)有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)等通訊網(wǎng)絡(luò),匯總收集全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中各輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析預(yù)警,并通過(guò)圖形和表格的方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的展示,并可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,使管理部門(mén)可以隨時(shí)查詢(xún)監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu),即時(shí)了解輻射環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢(shì)。全國(guó)數(shù)據(jù)備份中心主要由數(shù)據(jù)匯總集成分析系統(tǒng)、全國(guó)中心鏈路冗余和數(shù)據(jù)備份中心等組成。其布設(shè)在環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心。主要對(duì)全國(guó)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和備份。
輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是由高氣壓電離室等γ(伽馬)輻射探測(cè)器、NaI(碘化鈉)能譜儀、氣溶膠采樣器、碘采樣器、干濕沉降物采樣器、降雨感應(yīng)器、自動(dòng)氣象儀、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通訊系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)、溫控系統(tǒng)、不間斷電源系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)接收和存儲(chǔ)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)等多個(gè)儀器設(shè)備和系統(tǒng)組成的高度集成系統(tǒng)。其技術(shù)領(lǐng)域多、設(shè)備種類(lèi)多、實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)多、產(chǎn)品供應(yīng)商多、質(zhì)量控制節(jié)點(diǎn)多,運(yùn)維人員需要掌握的專(zhuān)業(yè)技術(shù)多,運(yùn)維技術(shù)難度大。
由于自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)能獲得現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)的連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),可實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地反映空氣中各種輻射環(huán)境污染物狀況和動(dòng)態(tài)趨勢(shì),從而達(dá)到預(yù)測(cè)、預(yù)警核與輻射事件的目的。隨著我國(guó)相關(guān)自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展,近年來(lái)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)快速發(fā)展,相應(yīng)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加快建設(shè)并投入運(yùn)行,系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)工作量大增,運(yùn)維技術(shù)人員疲于奔命,有必要調(diào)整工作思路,推動(dòng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,創(chuàng)立一種全新的運(yùn)行和維護(hù)管理模式,既能大幅度減輕運(yùn)維技術(shù)人員的日常運(yùn)維工作量,又能保證系統(tǒng)高效運(yùn)行。
目前,全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)中從事輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)的總?cè)藬?shù)約1092人,其中專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員778名,每省平均僅有約40人,而實(shí)際負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)維人員每省僅幾個(gè)人,隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后,不僅監(jiān)測(cè)和運(yùn)維人數(shù)嚴(yán)重不足,專(zhuān)業(yè)人才更是奇缺,系統(tǒng)的正常運(yùn)維工作舉步維艱。
全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)中,具備系統(tǒng)運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)的僅有浙江、江蘇、廣東、四川、北京等少數(shù)幾個(gè)有核設(shè)施的省份,他們?cè)谠缙诘暮嗽O(shè)施外圍連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)維過(guò)程中積累了一定經(jīng)驗(yàn)。而對(duì)其它大部分省(自治區(qū)、直轄市)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),輻射環(huán)境在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)還是個(gè)新生事物,建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)不足。
我國(guó)環(huán)保系統(tǒng)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作起步較晚,基礎(chǔ)薄弱,與之相關(guān)的輻射監(jiān)測(cè)系統(tǒng)供應(yīng)商由于專(zhuān)業(yè)冷僻、市場(chǎng)容量小、技術(shù)難度大等原因,在我國(guó)極為稀少,我國(guó)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作缺乏強(qiáng)有力的社會(huì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)力量支撐。然而,這些僅有的社會(huì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)資源由于大都不在環(huán)保系統(tǒng)等原因,還沒(méi)有得到有效利用,不利于我國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)資源的發(fā)展和成長(zhǎng),更不利于我國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的發(fā)展,也不利于我國(guó)核能與核技術(shù)應(yīng)用事業(yè)的發(fā)展。
明確職責(zé)、各司其責(zé)是確保工作有序開(kāi)展的重要前提,同時(shí)也是系統(tǒng)管理規(guī)范化的重要內(nèi)容。要做好輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作,首先要做到明確職責(zé)、各司其責(zé)。輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工如下:
(1)環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
(2)環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。
具體負(fù)責(zé)制修訂自動(dòng)站運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范等體系文件,組織研究解決運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題;負(fù)責(zé)制定自動(dòng)站數(shù)據(jù)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求,定期對(duì)自動(dòng)站進(jìn)行考核;負(fù)責(zé)全國(guó)數(shù)據(jù)匯總中心的日常運(yùn)行維護(hù)和管理,負(fù)責(zé)全國(guó)自動(dòng)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)分析與發(fā)布;負(fù)責(zé)組織自動(dòng)站技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)與交流工作;負(fù)責(zé)自動(dòng)站的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理,負(fù)責(zé)設(shè)備的定期更新、調(diào)配,負(fù)責(zé)組織運(yùn)行軟件的修改與升級(jí)主等
(3)省級(jí)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體運(yùn)行維護(hù)和測(cè)量分析。
具體負(fù)責(zé)建立自動(dòng)站運(yùn)行管理部門(mén),建立運(yùn)行管理規(guī)章制度等體系文件;定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)自動(dòng)站進(jìn)行維護(hù),并做好運(yùn)行維護(hù)記錄,出現(xiàn)故障及時(shí)維修或報(bào)修;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作,確保轄區(qū)內(nèi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性;根據(jù)年度自動(dòng)監(jiān)測(cè)方案,做好轄區(qū)內(nèi)系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)工作,并按時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)系統(tǒng)運(yùn)行狀況及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常并及時(shí)報(bào)告環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)系統(tǒng)的安全保衛(wèi),切實(shí)做好防盜、防火、防雷擊以及防止其他人為或自然事故的發(fā)生;積極開(kāi)展監(jiān)測(cè)技術(shù)方法方面的實(shí)驗(yàn)、研究工作,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。
為克服各級(jí)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作量大,人員不足等困難,由政府向社會(huì)買(mǎi)合格的服務(wù)不失為一種好辦法,也是政府所倡導(dǎo)的。引進(jìn)社會(huì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與系統(tǒng)運(yùn)維,可使輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員從系統(tǒng)的日常巡檢、維修維護(hù)等消耗大量人力資源的初級(jí)勞動(dòng)中解放出來(lái),其更多的精力可投入到系統(tǒng)的質(zhì)量控制,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、審核和評(píng)價(jià)上來(lái),從而創(chuàng)立一種由輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)各盡其能的,既能大幅度減輕運(yùn)維技術(shù)人員的日常運(yùn)維工作量,又能保證系統(tǒng)高效運(yùn)行的系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)管理模式。
我國(guó)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中現(xiàn)有自動(dòng)站總數(shù)約136個(gè),省級(jí)數(shù)據(jù)中心31個(gè),數(shù)量較少,密度較低。若以省為單位引進(jìn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)維,數(shù)量太少,運(yùn)維效率太低,尤其是西藏、新疆等地廣人稀、交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)省份,將無(wú)法吸引專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)維。若系統(tǒng)整體委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)維,其既無(wú)力承擔(dān),也不利于競(jìng)爭(zhēng)從而提高運(yùn)維質(zhì)量。
根據(jù)我國(guó)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)布設(shè)現(xiàn)狀,現(xiàn)階段把我國(guó)大致分為華北、東北、華東、中南、西南和西北6個(gè)片區(qū),由環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心分別委托專(zhuān)業(yè)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)行維護(hù),可提高運(yùn)維的規(guī)?;?,降低運(yùn)維成本,提高運(yùn)維效率。
專(zhuān)業(yè)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)政府采購(gòu)程序確定。由環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)政府采購(gòu)相關(guān)的技術(shù)支持等工作。
為確保輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,專(zhuān)業(yè)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)服從環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心的技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)該系統(tǒng)的遠(yuǎn)程維護(hù)、故障維修和年度巡檢等。其主要工作內(nèi)容如下:
(1)制定遠(yuǎn)程維護(hù)計(jì)劃。應(yīng)安排專(zhuān)人每日定時(shí)對(duì)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程維護(hù),主要包括遠(yuǎn)程運(yùn)行情況查看、遠(yuǎn)程故障診斷及處理、監(jiān)測(cè)軟件升級(jí)等,當(dāng)發(fā)現(xiàn)故障時(shí)立即進(jìn)入維修程序。
(2)制定故障維修規(guī)程。應(yīng)單獨(dú)設(shè)立故障維修服務(wù)熱線(xiàn)和傳真,在發(fā)現(xiàn)故障或接到故障通知后能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出響應(yīng),開(kāi)展檢修,盡快恢復(fù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。故障檢修完畢后應(yīng)建立檔案?jìng)洳椤?/p>
(3)制定年度巡檢計(jì)劃。年度巡檢需要對(duì)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的全部設(shè)備進(jìn)行檢查、維修,更換壞損設(shè)備和零部件,并檢查通訊、供電、接地、避雷系統(tǒng)、空調(diào)檢修和清洗、站房密封等。巡檢工作結(jié)束后要建立檔案以備查。
(4)負(fù)責(zé)建立備品備件及易耗品庫(kù)。負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟件的改進(jìn)、升級(jí)和完善。根據(jù)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)備品備件的需求做好采購(gòu)計(jì)劃,保持合理的備品備件庫(kù)存。因缺備品備件無(wú)法維修而停止運(yùn)行的情況上報(bào)環(huán)保部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心。
(5)做好年度運(yùn)維工作總結(jié)并上報(bào)環(huán)保部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心。
我國(guó)目前已初步建成輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并投入運(yùn)行。本文分析了目前輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的特點(diǎn)和運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出全國(guó)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案,供環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)參考。具體方案內(nèi)容包括:第一,明確職責(zé),各司其職;第二,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)維,各盡其能;第三,集中資源,分區(qū)管理;第四,專(zhuān)業(yè)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的確定和主要工作內(nèi)容。
[1]章昕欲,王侃,馬永福,等.空氣輻射環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)要點(diǎn)與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2013,38(3):48-51.
[2]2011年中央財(cái)政主要污染物減排專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)方案(環(huán)辦函[2011]1314號(hào)).
[3]2012年中央財(cái)政主要污染物減排專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)方案(環(huán)辦函[2012]1493號(hào)).
[4]《“十二五”全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作方案》(環(huán)發(fā)[2013]90號(hào)).