□張丹平程 孝段 雯/昭覺縣委宣傳部 昭覺縣紀(jì)委監(jiān)察局

2 0 13年以來，涼山州昭覺縣堅(jiān)持走群眾路線，在縣委縣政府的支持下，縣紀(jì)委監(jiān)察部門采取接信、基層調(diào)研等措施，攜手相關(guān)部門開展了大規(guī)模涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治、清理檢查。

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)專項(xiàng)清查工作的責(zé)任感和使命感

近幾年，昭覺縣各級(jí)各有關(guān)部門按照縣委、縣政府的部署要求，不斷增加強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金投入，積極向上爭取支農(nóng)資金，創(chuàng)新財(cái)政資金使用管理機(jī)制，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。能不能管好用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益。目前，財(cái)政支農(nóng)資金使用管理中還存在一些問題，少數(shù)地方、少數(shù)部門強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)不到位，資金使用管理不規(guī)范，甚至擠占挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，在一定程度上影響了政策落實(shí)，損害了農(nóng)民群眾切身利益。開展專項(xiàng)清查，及時(shí)糾正和整改存在問題，有利于全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，提高資金使用效益，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。

堅(jiān)持四項(xiàng)原則，全面落實(shí)專項(xiàng)清查工作各項(xiàng)任務(wù)

為保證專項(xiàng)清查工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，在清查中堅(jiān)持了四項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持逐項(xiàng)清理，分級(jí)負(fù)責(zé)。以各涉農(nóng)項(xiàng)目和惠農(nóng)資金為主，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)近年來落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和涉農(nóng)項(xiàng)目資金情況進(jìn)行全面清理檢查，建立健全責(zé)任制，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是堅(jiān)持全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。在對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金落實(shí)情況進(jìn)行全面清查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出對(duì)資金額度大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界普遍關(guān)注的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的清理清查。三是堅(jiān)持分工協(xié)作，密切配合。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，各強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法履行職責(zé)，進(jìn)一步明確牽頭抓總和各責(zé)任單位的工作職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，統(tǒng)籌推進(jìn)本次清理檢查工作。四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉。堅(jiān)持一手抓專項(xiàng)清理、一手抓長效機(jī)制建設(shè)，既嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，解決損害群眾利益的突出問題，又注重完善規(guī)章制度和監(jiān)督機(jī)制，建立健全涉農(nóng)資金監(jiān)管的長效機(jī)制，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證專項(xiàng)清查工作順利開展

涉農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，昭覺縣各級(jí)有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，確保專項(xiàng)清查工作扎實(shí)推進(jìn)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。昭覺縣成立了由縣長任組長的專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)有關(guān)部門也成立了日常辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)本片區(qū)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清查工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，確保清查工作順利開展。

健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管和惠農(nóng)政策落實(shí)工作?？h紀(jì)檢監(jiān)察、督查辦等監(jiān)管部門積極組織各有關(guān)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位做好督促檢查。各有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金業(yè)務(wù)主管部門密切配合，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。

查處違規(guī)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)自查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定了詳細(xì)整改計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，限期進(jìn)行整改。對(duì)在自查整改工作中，流于形式、應(yīng)付了事，后經(jīng)縣檢查組檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。同時(shí)，建立舉報(bào)登記和查處督辦制度，認(rèn)真做好舉報(bào)受理工作，確保做到舉報(bào)件件有交代、事事有著落。