宋文明

山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展之我見

宋文明

山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展有別于平原和丘陵地區(qū)，不僅受獨特的地理環(huán)境和土質(zhì)結構影響，而且和其地塊結構、種植習慣、道路及其經(jīng)濟發(fā)展水平相關。如何以國家惠農(nóng)政策為引導，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，從發(fā)展“大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機”的視角，打破山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的瓶頸，筆者提出如下幾點看法：

一、打破囿于單一糧食作物機械化發(fā)展的舊的思路，堅持“大農(nóng)業(yè)，大農(nóng)機”理念。山區(qū)受其獨特的地理環(huán)境影響，耕作地塊較為分散和窄小，發(fā)展糧食作物受到諸多限制，而林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達。從我省山區(qū)的情況看，耕地土層普遍較薄，糧食作物種植面積較少，除牛、羊等畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快以外，茶葉種植及板栗、核桃、山楂等作物種植面積相對集中。近幾年農(nóng)機部門結合本地實際，突破農(nóng)機單一服務于小麥玉米等糧食作物的工作思路，積極探索“大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機”的發(fā)展道路，結合農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策的落實，在山區(qū)茶葉生產(chǎn)和林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等機械化方面進行了開拓，并取得了一定程度的進展，對于推動和促進山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。

二、因地制宜，全面發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化。根據(jù)山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際，首先是必須堅持因地制宜的原則，宜大則大，宜小則小，不一味求大求全。山區(qū)耕地一般依山開墾，地形狹窄，而且土壤瘠薄，田間道路的貫通不太順暢，不利于大型機械的覆蓋作業(yè)。因此對于糧食作物生產(chǎn)機械化的發(fā)展必須有別于平原和丘陵地區(qū)。在這些地方，應結合實際，因地制宜，充分發(fā)揮小型、手扶拖拉機的作用，發(fā)展與其配套的相應農(nóng)機具，從運水灌溉、耕作、播種、收獲及田間運輸?shù)榷喾矫嫣岣呱絽^(qū)糧食作物生產(chǎn)的機械化水平。其次是全面推廣保護性耕作技術，提高水利用率。山區(qū)土地由于地理環(huán)境的限制，水利設施發(fā)展相對滯后，水澆條件相對較差，因此在山區(qū)全面推廣秸稈還田、地膜覆蓋、免耕播種等機械化新技術，推廣使用與小型拖拉機配套的相關農(nóng)機具，全面實行機械化保護性耕作，對于改良山區(qū)耕地土壤結構，蓄水保墑，提高作物單產(chǎn)具有良好作用。最后是突破農(nóng)機單一服務理念，全面發(fā)展山區(qū)機械化。依據(jù)國家相關法律，結合山區(qū)牛羊等畜牧業(yè)養(yǎng)殖比較發(fā)達的實際，在牛羊擠奶、飼草料加工等機械的發(fā)展和利用方面，農(nóng)機部門應加大宣傳引導力度，在農(nóng)機購置補貼方面適當予以傾斜；結合山區(qū)特色種植產(chǎn)業(yè)，重點加以引導，推進特色產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展。泰山區(qū)農(nóng)機部門在全力爭取山東省茶葉加工機械化創(chuàng)新示范項目的基礎上，加大了農(nóng)機購置補貼比例，引進和使用茶樹修剪、茶葉采摘、微波制茶、殺青、揉捻、烘干、篩選及茶園管理等新機械，提高了茶葉生產(chǎn)機械化水平；再是著眼山區(qū)林果業(yè)機械化發(fā)展。在山區(qū)引進和使用苗木挖坑、果樹管理、果實采摘、植保等農(nóng)業(yè)機械上加大力度，使農(nóng)機服務領域覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程。

三、充分發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社的作用。國家《農(nóng)民專業(yè)合作社法》自2006年頒布以來，對促進農(nóng)機合作社的發(fā)展和農(nóng)機為民開展全方位服務起到了重要作用，具體到山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展，農(nóng)機合作社應當起到龍頭帶動作用，其一是不拘泥于單一種植業(yè)機械化，應結合實際，發(fā)展能夠在當?shù)仄鸬搅己脦ь^作用的各種行業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作經(jīng)營組織并開展相應服務；其二是以服務于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為途徑，從山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售、經(jīng)濟效益入手，引導山區(qū)農(nóng)民發(fā)展適應的農(nóng)機化，全方位開拓發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品機械合作社、畜牧養(yǎng)殖機械合作社等專業(yè)化農(nóng)機合作經(jīng)營組織。在農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策上，重點對這類農(nóng)機經(jīng)營服務組織加以傾斜；其三是協(xié)調(diào)好與畜牧、林業(yè)等部門的相互關系，充分發(fā)揮其專業(yè)養(yǎng)殖、花卉苗木林果培育、采摘等方面的技術特長，協(xié)同共建有利于山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)機專業(yè)合作社。

對于山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，農(nóng)機管理部門應在統(tǒng)籌全局的基礎上，結合山區(qū)實際搞好分類指導。一要加大服務力度，在國家政策許可的前提下，根據(jù)山區(qū)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民種植情況，加大政策引導力度；二要結合本地發(fā)展實際，正確引導并指導山區(qū)農(nóng)民使用適合山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機化新技術和新機具；三要結合貫徹《農(nóng)機化促進法》，協(xié)調(diào)相關生產(chǎn)廠家，重點引進和供應適合山區(qū)新機具，為全面發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化提供物質(zhì)保證；四要協(xié)調(diào)好相關部門，為山區(qū)畜牧養(yǎng)殖、林果、農(nóng)副產(chǎn)品再加工等機械化作業(yè)提供技術指導和支撐。