1月9日,全國無線電管理工作會議在廣州召開。這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及全國工業(yè)和信息化工作會議精神,總結(jié)2013年工作,部署2014年任務(wù),積極推進(jìn)無線電管理工作深化改革。工業(yè)和信息化部副部長劉利華出席并講話。
劉利華首先傳達(dá)了今年工業(yè)和信息化部的工作重點,分析了在當(dāng)前深化改革的新形勢下,無線電管理工作面臨的問題和挑戰(zhàn)。他說,2014年,全國各級無線電管理部門要解放思想、積極探索、改革創(chuàng)新,努力開創(chuàng)無線電管理工作改革發(fā)展的新局面。針對今年的無線電管理工作,劉利華提出了幾點意見:
一是以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)無線電管理工作。要加快自身改革和職能轉(zhuǎn)變步伐,積極推進(jìn)和參與重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要積極謀劃本地?zé)o線電管理工作改革發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措。要認(rèn)真堅持有所不為和有所為,敢于在不適應(yīng)深化改革要求的管理方式上尋求突破,積極探索一套與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的無線電管理模式。
二是理清思路,著力解決熱點難點問題。要研究和探索管理手段、協(xié)作機(jī)制和技術(shù)措施,如運用市場化手段配置頻譜資源,對部分市場化程度比較高的領(lǐng)域,可以先對一些市場手段和方法加強研究,如拍賣、招標(biāo)、交易等方式,尋找適合頻率資源的配置方式。
三是改進(jìn)工作作風(fēng),突出重點工作的落實。國家無線電管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步推進(jìn)臺站管理屬地化,對部分頻率也可以下放到地方管理。省級無線電管理機(jī)構(gòu)要做好承接同樣要認(rèn)真梳理手里的審批事項,能夠下放到地市管理的盡量下放,調(diào)動基層管理隊伍的積極性,加強基層管理能力。要注重發(fā)揮無線電協(xié)會的積極作用,可以將一些適宜于協(xié)會開展的工作委托給協(xié)會。無線電管理工作要加強各相關(guān)部門的配合與協(xié)調(diào),形成齊抓共管的合力。今年要以“治理非法設(shè)置無線電臺(站)”專項行動為抓手,帶動全面工作。
四是打好工作基礎(chǔ),繼續(xù)推進(jìn)四個體系建設(shè)。完善法律法規(guī)體系建設(shè);建立健全完整、先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系;加強技術(shù)支撐體系建設(shè);建立健全高效、權(quán)威的行政管理體系。
工業(yè)和信息化部無線電管理局局長謝飛波在會上做了題為《改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)無線電管理工作新局面》的工作報告。報告指出,今年無線電管理部門要全面深化改革任務(wù),結(jié)合無線電管理工作的實際,積極探索新的工作思路、方法和措施,將重點好幾方面的工作:
維護(hù)空中電波秩序,開展非法涉臺專項治理活動;深化改革,進(jìn)一步推進(jìn)臺站和頻率資源屬地化管理工作;科學(xué)規(guī)劃和配置頻率資源,推進(jìn)資源集約利用;推進(jìn)“十二五”規(guī)劃監(jiān)管能力建設(shè),提高資金使用效率;做好重點監(jiān)測和管控,維護(hù)無線網(wǎng)絡(luò)和信息安全;做好工作方式轉(zhuǎn)變,完善無線電管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);夯實基礎(chǔ),加強無線電宣傳和培訓(xùn);加強軍民結(jié)合,做好軍地?zé)o線電管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào);維護(hù)國家權(quán)益,做好涉外無線電管理工作;加快職能轉(zhuǎn)變,加強無線電管理機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。
來自全國30多個省區(qū)市、計劃單列市無線電管理機(jī)構(gòu),全軍電磁頻管辦、各部門無線電管理機(jī)構(gòu)、工業(yè)和信息化部直屬單位、研究機(jī)構(gòu)、中國無線電協(xié)會的120多位代表參加了此次會議。