王相紅

(湖北省社會(huì)主義學(xué)院，湖北 武漢 430062)

綜 述

第四屆參政黨建設(shè)論壇暨湖北省參政黨理論研究專委會(huì)第八屆年會(huì)會(huì)議觀點(diǎn)綜述

王相紅

(湖北省社會(huì)主義學(xué)院，湖北 武漢 430062)

2014年3月28日，第四屆參政黨建設(shè)論壇暨湖北省參政黨理論研究專委會(huì)第八屆年會(huì)在湖北省社會(huì)主義學(xué)院舉行，會(huì)議主題是“協(xié)商民主與參政黨建設(shè)”，由湖北省社會(huì)主義學(xué)院、民建湖北省委會(huì)、武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院、武漢理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院、湖北省參政黨理論研究專委會(huì)、中國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會(huì)黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作理論研究基地等六家單位共同主辦。全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席宋海，中央社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)袁廷華，湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)馮艷飛，武漢大學(xué)黨委副書(shū)記黃泰巖，武漢理工大學(xué)副校長(zhǎng)康燦華，湖北省社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)黃利鳴等領(lǐng)導(dǎo)蒞會(huì)致辭并作重要講話。論壇由湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、湖北省社會(huì)主義學(xué)院黨委書(shū)記馬萍主持，民建中央宣傳部部長(zhǎng)張皎、中國(guó)人民大學(xué)教授周淑真等專家在論壇上作了主題演講，來(lái)自全國(guó)各地和湖北省部分市州的近100名專家學(xué)者參加了會(huì)議和研討。與會(huì)專家學(xué)者圍繞社會(huì)主義協(xié)商民主理論、協(xié)商民主與參政黨的關(guān)系等展開(kāi)了深入討論?，F(xiàn)將相關(guān)觀點(diǎn)綜述如下：

一、關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨內(nèi)涵的探討

對(duì)各民主黨派定性和定位是多黨合作的重要理論和實(shí)踐問(wèn)題。各民主黨派是與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，這一論述是對(duì)我國(guó)各民主黨派的政黨性質(zhì)和政治地位作出的最新的科學(xué)論斷，是多黨合作理論的重要?jiǎng)?chuàng)新。中央社院袁廷華副院長(zhǎng)認(rèn)為，對(duì)民主黨派進(jìn)行準(zhǔn)確的定性和定位，受到民主黨派自身不斷變化發(fā)展的影響以及中國(guó)共產(chǎn)黨政治路線和指導(dǎo)思想的影響。在分析了不同時(shí)期對(duì)民主黨派的定性和定位之后，他認(rèn)為，“中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨”這一概念包含三個(gè)層面的內(nèi)涵：其一，在政黨關(guān)系上，民主黨派是合作黨，不是反對(duì)黨；其二，在政黨與國(guó)家關(guān)系上，民主黨派是參政黨，不是在野黨或執(zhí)政黨；其三，在政黨的社會(huì)和政治屬性上，民主黨派是中國(guó)特色社會(huì)主義性質(zhì)的政黨。

二、關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主理論的探討

社會(huì)主義協(xié)商民主，是我國(guó)民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，是運(yùn)用馬克思主義對(duì)我國(guó)民主政治實(shí)踐的理論升華和偉大創(chuàng)造，對(duì)于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治具有重要指導(dǎo)意義。關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主理論，會(huì)議圍繞社會(huì)主義協(xié)商民主的內(nèi)涵、現(xiàn)狀與發(fā)展、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行了探討。

(一)社會(huì)主義協(xié)商民主的內(nèi)涵

關(guān)于協(xié)商民主的孕育發(fā)展。民建中央宣傳部張皎部長(zhǎng)認(rèn)為社會(huì)主義協(xié)商民主是我們自己創(chuàng)造的民主政治模式，先于選舉民主產(chǎn)生，它萌發(fā)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，在新中國(guó)建設(shè)和發(fā)展中逐步成長(zhǎng)，在改革開(kāi)放的大潮中日漸成熟，成為我國(guó)民主政治的重要形式。

關(guān)于協(xié)商民主的內(nèi)涵界定?！渡鐣?huì)主義協(xié)商民主的時(shí)代含義》(彭光華、曹敬國(guó))認(rèn)為，要多維度地審視社會(huì)主義協(xié)商民主的多重內(nèi)涵：其一，相對(duì)于西方競(jìng)爭(zhēng)民主來(lái)說(shuō)，它著眼于以建設(shè)性代替簡(jiǎn)單否定性、以互補(bǔ)性代替盲目排他性、以全程性代替短暫過(guò)程性；其二，相對(duì)于選舉民主來(lái)說(shuō)，它著眼于經(jīng)常性而非階段性，著眼于及時(shí)性而非固定性，它是票決民主的重要補(bǔ)充和延伸；其三，相對(duì)于黨內(nèi)民主來(lái)說(shuō)，它著眼于全社會(huì)，是囊括全局和整體的民主。協(xié)商民主視野下，民主黨派的參政黨地位和作用更明確、更清晰、更重要。

關(guān)于協(xié)商民主的地位。《加強(qiáng)參政黨建設(shè) 發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主》(汪冰)認(rèn)為，社會(huì)主義協(xié)商民主契合了當(dāng)代中國(guó)基本政治制度安排，體現(xiàn)了人民民主和人民主權(quán)原則；契合了中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化，體現(xiàn)了合作、和諧的原則；契合了憲法原則和精神，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的核心原則；契合了現(xiàn)代民主精神，體現(xiàn)了社會(huì)廣泛參與與公開(kāi)原則。

關(guān)于協(xié)商民主的重要特征?！墩螀f(xié)商到協(xié)商民主的群眾路線實(shí)踐探索》(蔡志榮)認(rèn)為，中國(guó)特色協(xié)商民主與黨的群眾路線是相契合的，基于群眾路線雙向參與的中國(guó)特色協(xié)商民主，具有四個(gè)方面的價(jià)值：一，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的共同參與，這是最具中國(guó)特色的民主特征；二，領(lǐng)導(dǎo)干部的平民化參與，可以去精英化、去官僚化，激發(fā)人民群眾參與的熱情；三，群眾路線的實(shí)踐特色是“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，雙向參與使決策更科學(xué)；四，群眾路線實(shí)踐與廣大群眾利益聯(lián)系，凸顯平等、公開(kāi)。

關(guān)于協(xié)商民主的價(jià)值取向?！对囌撝袊?guó)政治制度框架下的協(xié)商民主》(沈建文)認(rèn)為，協(xié)商民主的價(jià)值取向在于：一是彰顯了中共中央堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治體制改革的決心和信心，同時(shí)也使我國(guó)政治體制改革的內(nèi)容更加全面、更加系統(tǒng)、更加豐富；二是保證了人民當(dāng)家作主，貫徹落實(shí)執(zhí)政為民的理念，是黨心和民意互動(dòng)的重要途徑；三是拓展了公民有序政治參與渠道，有助于最大限度調(diào)動(dòng)各方面的積極性，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系；四是有助于科學(xué)民主決策，不斷改進(jìn)執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；五是通過(guò)對(duì)話、討論、協(xié)商等過(guò)程，培養(yǎng)相互理解、寬容和妥協(xié)的民主精神。

關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主的功能?！栋l(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主：功能、困境與對(duì)策》(農(nóng)工黨湖北省委會(huì)理論研究課題組)認(rèn)為，新時(shí)期發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，有四大功能：一是有利于改善執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升黨的執(zhí)政能力；二是有利于貫徹群眾路線，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)；三是有利于實(shí)現(xiàn)決策民主化科學(xué)化，優(yōu)化公共決策質(zhì)量；四是有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定?！吨袊?guó)協(xié)商民主的特色、優(yōu)勢(shì)與推進(jìn)參政黨黨際協(xié)商民主論探》(陳大明、曾昭富)認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主可以使團(tuán)結(jié)與民主的關(guān)系得到妥善處理，社會(huì)聯(lián)系和政治參與有序擴(kuò)大，并因?yàn)闆Q策的科學(xué)民主使治理成本有效降低。

(二)社會(huì)主義協(xié)商民主的現(xiàn)狀與發(fā)展

《發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主：功能、困境與對(duì)策》(農(nóng)工黨湖北省委會(huì)理論研究課題組)認(rèn)為，社會(huì)主義協(xié)商民主在發(fā)展和完善過(guò)程中還面臨著種種困境，即認(rèn)識(shí)困境——思想觀念排斥，落實(shí)困境——形式主義成風(fēng)，制度困境——法律保障缺失，地位困境——協(xié)商主體不平等，操作困境——程序規(guī)則不完善。針對(duì)這些困境該文提出了推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)的相關(guān)對(duì)策和構(gòu)想，即：大力加強(qiáng)中共黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)協(xié)商民主；大力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，營(yíng)造支持協(xié)商民主的社會(huì)氛圍；大力加強(qiáng)制度建設(shè)，完善協(xié)商民主高效有序運(yùn)行的體制機(jī)制；大力加強(qiáng)多黨合作，體現(xiàn)民主黨派在協(xié)商民主中的重要作用。

《中國(guó)特色社會(huì)主義制度下協(xié)商民主的存在與發(fā)展》(耿志宏)則認(rèn)為，思想觀念的滯后性、具體協(xié)商的缺失性、運(yùn)行機(jī)制的單一性、參與主體的弱勢(shì)性和公平正義的脆弱性等五個(gè)方面構(gòu)成了中國(guó)協(xié)商民主發(fā)展面臨的難題與挑戰(zhàn)。在此認(rèn)識(shí)下，該文認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是協(xié)商民主的主秀場(chǎng)，發(fā)展協(xié)商民主的路徑選擇在于：更新觀念，為中國(guó)特色的協(xié)商民主確立現(xiàn)代民主意識(shí)；豐富形式，為中國(guó)特色的協(xié)商民主打造良好的運(yùn)行平臺(tái)；提升素質(zhì)，為中國(guó)特色的協(xié)商民主塑造過(guò)硬的協(xié)商主體；公平正義，為中國(guó)特色的協(xié)商民主提供先進(jìn)的制度設(shè)置；求真務(wù)實(shí)，為中國(guó)特色的協(xié)商民主呈現(xiàn)客觀的真實(shí)效果。該文還認(rèn)為，要加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)協(xié)商形式程序化、協(xié)商制度法制化、協(xié)商渠道多樣化，要建立基層協(xié)商民主的保障和監(jiān)督體系，推進(jìn)中國(guó)協(xié)商民主有序發(fā)展。

《推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主的路徑初探》(彭光華、曹敬國(guó))認(rèn)為，發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，一要明確目標(biāo)，最大限度達(dá)成共識(shí)；二要完善內(nèi)容，著力提高協(xié)商的時(shí)效性；三要豐富形式，不斷創(chuàng)新協(xié)商民主的載體。該文重點(diǎn)闡述了如何創(chuàng)新協(xié)商民主的載體，即：一是豐富國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的協(xié)商民主形式；二是豐富人民政協(xié)作為協(xié)商民主主渠道的各種形式；三是豐富民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士協(xié)商民主形式；四是完善“三會(huì)”旁聽(tīng)制度，使協(xié)商渠道更為豐富多樣；五是健全網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)商民主；六是積極發(fā)展基層協(xié)商民主。

政黨協(xié)商是中國(guó)協(xié)商民主的重要形式，是在幾十年的實(shí)踐中發(fā)展較為成熟的一種協(xié)商民主形式?！洞罱ㄖ贫绕脚_(tái) 推動(dòng)政黨協(xié)商健康發(fā)展》(肖建平)認(rèn)為，發(fā)展政黨協(xié)商，要堅(jiān)持“一個(gè)主旨、三個(gè)結(jié)合”，“一個(gè)主旨”即“立足國(guó)情、突出特色，循序漸進(jìn)、有利發(fā)展”，“三個(gè)結(jié)合”即“頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合、挖掘現(xiàn)有制度資源和開(kāi)發(fā)新的制度平臺(tái)相結(jié)合、制度建設(shè)與支撐體系相結(jié)合”。 在此基礎(chǔ)上，該文提出提升政黨協(xié)商的制度化水平要從以下八個(gè)要素著手：中國(guó)共產(chǎn)黨的黨建機(jī)制和高素質(zhì)參政黨建設(shè)機(jī)制、政黨協(xié)商溝通與公開(kāi)機(jī)制、黨際監(jiān)督制度、政黨協(xié)商考核評(píng)價(jià)機(jī)制、政黨協(xié)商渠道、政黨協(xié)商形式、政黨協(xié)商內(nèi)容、政黨協(xié)商程序。在發(fā)展政黨協(xié)商的路徑選擇上，該文認(rèn)為，要推動(dòng)協(xié)商民主納入國(guó)家治理體系，推動(dòng)協(xié)商民主“入憲”，要發(fā)揮人民政協(xié)作為政黨協(xié)商的重要渠道作用，要從協(xié)商形式、內(nèi)容和程序方面，完善政黨協(xié)商的工作機(jī)制。

在探討社會(huì)主義協(xié)商民主的內(nèi)涵、現(xiàn)狀與發(fā)展之外，也有文章探討了其運(yùn)行機(jī)制。《社會(huì)主義協(xié)商民主的一個(gè)好實(shí)例、好范本》(范前鋒)通過(guò)對(duì)辜勝阻到武漢專題協(xié)商調(diào)研“城中村”改造案例的解讀，分析了社會(huì)主義協(xié)商民主的具體運(yùn)行所涉諸方面：一，協(xié)商的主體，即有些什么人來(lái)協(xié)商，誰(shuí)主導(dǎo)、誰(shuí)組織、誰(shuí)參與協(xié)商；二，協(xié)商的平臺(tái)和場(chǎng)域，即在哪里通過(guò)什么渠道開(kāi)展協(xié)商；三，協(xié)商的內(nèi)容，即協(xié)商的主題是什么，協(xié)商了哪些“重大問(wèn)題”或“實(shí)際問(wèn)題”；四，協(xié)商的程序性規(guī)范，即遵照哪些規(guī)則有序展開(kāi)協(xié)商活動(dòng)；五，協(xié)商的目的性，即協(xié)商的質(zhì)量和成效如何，有什么特別值得稱道的建言立論成果。《政治協(xié)商納入決策程序的理論探析》(馬麗華)從政治協(xié)商在決策過(guò)程中的“輸入”和“輸出”的政治系統(tǒng)論的角度，從政治協(xié)商和政策制定、決策的目標(biāo)與價(jià)值、決策咨詢、政策合法性、決策的執(zhí)行與監(jiān)督等五個(gè)方面，分析了協(xié)商民主在決策過(guò)程中具體運(yùn)行的若干問(wèn)題。

三、關(guān)于協(xié)商民主與參政黨關(guān)系的探討

中共中央十八屆三中全會(huì)要求推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，民主黨派作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要主體在其中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要作用。會(huì)議圍繞民主黨派在協(xié)商民主中的地位和作用、協(xié)商民主視角中的民主黨派自身建設(shè)等方面進(jìn)行了探討。

(一)民主黨派在協(xié)商民主中的地位和作用

民主黨派應(yīng)在協(xié)商民主中發(fā)揮自身作用。協(xié)商民主與現(xiàn)代國(guó)家政治高度契合，也必然成為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要選擇。民建中央宣傳部張皎部長(zhǎng)認(rèn)為，作為我國(guó)的基本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度也就成為社會(huì)主義協(xié)商民主最主要的制度載體，協(xié)商民主貫穿于多黨合作和政治協(xié)商的全過(guò)程。民主黨派既是多黨合作的直接參與者和實(shí)踐者，也是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要主體和力量依托。民主黨派應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)協(xié)商民主廣泛多層制度化上有所作為；應(yīng)突出界別特色，在人民政協(xié)這一協(xié)商民主的重要舞臺(tái)上有所作為；應(yīng)增強(qiáng)使命感，在推動(dòng)協(xié)商民主制度的發(fā)展上有所作為。

《民主黨派在協(xié)商民主制度建設(shè)中的地位和作用研究》(劉開(kāi)國(guó))具體論述了民主黨派在社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要主體地位，該文認(rèn)為，其重要主體地位是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度決定的；黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)協(xié)商民主建設(shè)的重視，突出了其重要主體地位；民主黨派是人民政協(xié)的重要組成部分突顯了其重要主體地位。民主黨派在人民政協(xié)踐行協(xié)商民主過(guò)程中，不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，進(jìn)一步鞏固了民主黨派在人民政協(xié)中的地位與作用。

《完善中國(guó)協(xié)商民主與加強(qiáng)參政黨自身建設(shè)的關(guān)系論探》(陳大明、李華橋)則認(rèn)為，民主黨派在社會(huì)主義協(xié)商民主中有政治參與、政治協(xié)商、政治監(jiān)督、政治溝通等四大功能。這四大功能決定了多黨合作與參政黨建設(shè)的制度選擇就是走向協(xié)商民主。

(二)協(xié)商民主與民主黨派職能

《民主黨派開(kāi)展協(xié)商民主的規(guī)律研究》(劉先華)總結(jié)了民主黨派開(kāi)展協(xié)商民主的四種主要規(guī)律：協(xié)商民主體現(xiàn)在政治協(xié)商之中，協(xié)商民主體現(xiàn)在參政議政之中，協(xié)商民主體現(xiàn)在民主監(jiān)督之中，協(xié)商民主體現(xiàn)在合作共事之中。《民主黨派如何在協(xié)商民主中發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)》(陳彩鳳)認(rèn)為，界別協(xié)商作為社會(huì)主義民主協(xié)商的重要組成部分，是人民政協(xié)界別的組織優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)與協(xié)商民主的制度優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合。發(fā)揮民主黨派的界別優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展好界別協(xié)商工作，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化界別協(xié)商意識(shí)、提高界別協(xié)商能力、豐富界別協(xié)商載體、健全界別協(xié)商機(jī)制。

《關(guān)于協(xié)商民主與參政黨職能的研究》(胡緒生)在分析了黨派成員的綜合素質(zhì)、黨派基層組織協(xié)調(diào)服務(wù)常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制以及國(guó)情、省情、政情信息對(duì)推進(jìn)協(xié)商民主與履行參政職能的影響之后，提出了開(kāi)展協(xié)商民主與創(chuàng)新參政黨運(yùn)行機(jī)制的三點(diǎn)對(duì)策：創(chuàng)新人才吸納、培訓(xùn)機(jī)制，為發(fā)展協(xié)商民主與加強(qiáng)參政黨建設(shè)提供智力保障；創(chuàng)新常態(tài)化工作運(yùn)行機(jī)制，為發(fā)展協(xié)商民主與加強(qiáng)參政黨建設(shè)提供組織與制度保障；創(chuàng)新信息暢通機(jī)制，為發(fā)展協(xié)商民主與黨派履行職能提供知情條件。

(三)協(xié)商民主視角下的民主黨派自身建設(shè)

作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要主體，為推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主的發(fā)展，民主黨派應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè)。《完善中國(guó)協(xié)商民主與加強(qiáng)參政黨自身建設(shè)的關(guān)系論探》(陳大明、李華橋)認(rèn)為，在協(xié)商民主中，民主黨派搞好協(xié)商參政，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，應(yīng)做到：一，開(kāi)展理論研究，為參政黨建設(shè)提供理論基礎(chǔ)；二，不斷健全參政黨建設(shè)的制度體系；三，進(jìn)一步完善參政議政機(jī)制；四，突出民主黨派各自的特色；五，搞好社會(huì)服務(wù)，優(yōu)化參政黨建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。

《協(xié)商民主框架下的民主黨派組織建設(shè)研究》(陳凱)認(rèn)為，要從六個(gè)方面做到民主黨派組織建設(shè)與協(xié)商民主框架的對(duì)接，即：加強(qiáng)民主黨派組織的信息源建設(shè)、加強(qiáng)民主黨派各專委會(huì)與各層次協(xié)商民主的對(duì)接、充分發(fā)揮民主黨派組織資源優(yōu)勢(shì)和黨派成員單位資源優(yōu)勢(shì)的聯(lián)動(dòng)結(jié)合、建設(shè)開(kāi)放式民主黨派機(jī)關(guān)、建立民主黨派監(jiān)督機(jī)構(gòu)、推動(dòng)民主黨派與各層次協(xié)商民主制度化規(guī)范化。該文進(jìn)而指出，民主黨派組織建設(shè)的新路徑即將人的問(wèn)題作為組織發(fā)展的首要問(wèn)題，將組織的凝聚力和執(zhí)行力作為組織建設(shè)的重要內(nèi)容，將黨派對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩種職能的有機(jī)結(jié)合作為黨派的本職工作。

《微博時(shí)代民主黨派參政議政能力建設(shè)》(羅文嬿)從網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)的角度，分析了微博等新型傳播技術(shù)的革新對(duì)民主黨派參政議政帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，認(rèn)為微博的傳播特征之后，得出了微博時(shí)代民主黨派的部分功能被取代和弱化、觀念和思維有待轉(zhuǎn)變、共同意志面臨邊緣化的危險(xiǎn)等判斷，提出了微博時(shí)代民主黨派參政議政能力建設(shè)的建設(shè)策略，即民主黨派要轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)思維，加強(qiáng)“微博問(wèn)政”的常態(tài)化和制度化建設(shè)，要加強(qiáng)隊(duì)伍人士的“微博素養(yǎng)”建設(shè)，積極推廣主流文化，成為微博道德的引導(dǎo)者。

《加強(qiáng)參政黨建設(shè) 發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主》(汪冰)認(rèn)為，社會(huì)主義協(xié)商民主為執(zhí)政黨和參政黨提供了合作的制度平臺(tái)，為此，推動(dòng)協(xié)商民主發(fā)展，須加強(qiáng)參政黨建設(shè)，以推動(dòng)“從功能性的政治協(xié)商走向制度化的協(xié)商民主”。

①[收稿日期]2014-05-22

[作者簡(jiǎn)介]王相紅(1973—)，女，湖北鐘祥人，湖北省社會(huì)主義學(xué)院教研室副主任。

肖建平