環(huán)保部日前印發(fā)了《關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入的通知》（環(huán)辦[2014]30號），對水泥等高耗能行業(yè)提出了明確要求，要求進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；嚴(yán)控新增產(chǎn)能項目；實行產(chǎn)能等量或減量置換；配套建設(shè)高效脫硫、脫硝、除塵設(shè)施；執(zhí)行大氣污染物特別排放限值等。

《通知》指出，要以促進(jìn)大氣污染物減排、改善環(huán)境空氣質(zhì)量為重點,充分考慮大氣環(huán)境承載力，進(jìn)一步優(yōu)化石化、火電、煤炭、鋼鐵、有色、水泥等重點產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市總體規(guī)劃的規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)。依法科學(xué)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，全面分析評估規(guī)劃實施后對重點區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的影響，對環(huán)境影響評價結(jié)論達(dá)不到區(qū)域環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃內(nèi)容提出優(yōu)化調(diào)整建議，并采取有效的環(huán)境影響減緩控制措施。

嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，不得受理鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能的項目。產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)建設(shè)項目和城市主城區(qū)鋼鐵、化工、水泥等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷項目須實行產(chǎn)能的等量或減量置換。

《通知》要求，強(qiáng)化建設(shè)項目大氣污染源頭控制和治理措施，火電、鋼鐵、水泥等項目，必須采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)高效脫硫、脫硝、除塵設(shè)施。重點控制區(qū)新建火電、鋼鐵、石化、水泥等項目，必須執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《環(huán)境影響評價政府信息公開工作指南（試行）》要求公開建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息，加大公眾參與力度，切實維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益，發(fā)揮環(huán)境影響評價源頭預(yù)防和控制作用，推動《大氣污染防治行動計劃》確定的目標(biāo)任務(wù)得到落實。