文 虹

（曲靖市沾益縣金龍街道畜牧獸醫(yī)站，云南沾益 655500）

沾益縣金龍街道畜牧業(yè)發(fā)展初探

文 虹

（曲靖市沾益縣金龍街道畜牧獸醫(yī)站，云南沾益 655500）

1 金龍街道畜牧業(yè)現(xiàn)狀

2013年12月20日沾益縣召開了撤銷西平鎮(zhèn)成立龍華、金龍、西平街道會(huì)議，標(biāo)志著金龍街道正式成立。街道地處沾益東南部，距離現(xiàn)場5km，國土面積101.4km2。金龍街道管轄8個(gè)社區(qū)，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)型街道。畜牧業(yè)是街道農(nóng)民的支柱產(chǎn)業(yè)之一.現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場16戶，有防疫合格證8家，2013年全年出欄肉豬6.7萬頭、出欄肉牛 0.25萬頭、肉羊0.65萬頭、肉雞20萬只，產(chǎn)值2.06億元、收入1.02 億元。取得這些成績，是全街道養(yǎng)殖戶共同努力的結(jié)果。是全部養(yǎng)殖參與者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。

畜牧業(yè)歷來是我縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。加上領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力，為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。目前，辦事處有生豬養(yǎng)殖場（小區(qū)）6個(gè)，牛羊養(yǎng)殖場3個(gè)，肉雞養(yǎng)殖場4個(gè)，蛋禽養(yǎng)殖場4個(gè)。年出欄肉雞8～12萬只的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)。畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)了營銷組織和養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的發(fā)展。2014年三季度，街道預(yù)計(jì)完成生豬出欄 5.2萬頭，比上年增10%；肉牛出欄0.18頭，比上年增 10%；肉羊出欄0.5萬只，比上年增10%；肉禽出欄15.5萬羽，比上年增10%。完成肉類總產(chǎn)達(dá)到6500噸，畜牧業(yè)生產(chǎn)取得可喜的成績。金龍街道辦事處始終把重大動(dòng)物疫病防控工作作為保障畜牧業(yè)健康發(fā)展的一件大事來抓，采取有力措施，強(qiáng)化免疫，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測，層層落實(shí)防疫責(zé)任制，嚴(yán)防死守，保證了街道未發(fā)生重大動(dòng)物疫情，確保了畜牧業(yè)健康發(fā)展。

2 畜牧業(yè)發(fā)展存在的困難和問題

一是小生產(chǎn)與大市場的矛盾突出。

二是發(fā)展不平衡。

三是養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)貸款難，擴(kuò)大規(guī)模難。

四是畜牧基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，技術(shù)裝備落后，市場建設(shè)和信息化服務(wù)體系建設(shè)不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展需要。

五是畜禽疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻，重大動(dòng)物疫病防制工作要求越來越高，工作難度越來越大。

3 影響和制約畜牧業(yè)發(fā)展的問題分析

（1）畜牧業(yè)用地緊張。畜牧業(yè)要發(fā)展，飼養(yǎng)規(guī)模要擴(kuò)大，都需要土地作保障，由于城市化快速發(fā)展，土地是畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。用地緊張是制約金龍街道畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

（2）畜牧業(yè)資金投入不足。畜牧業(yè)要發(fā)展，資金投入是關(guān)鍵。銀行貸款難，手續(xù)繁瑣。大多數(shù)養(yǎng)殖戶發(fā)展依靠自有資金和民間借款，上級(jí)部門每年投入發(fā)展畜牧業(yè)的資金有限。

（3）扶持畜牧業(yè)的傾斜政策沒有得到體現(xiàn)。雖然政府近年來對(duì)畜牧業(yè)給予了一定扶持資金，但是政策上的扶持和傾斜，與現(xiàn)階段畜牧業(yè)的發(fā)展速度還不適應(yīng)。

（4）動(dòng)物疫病防控難度大。農(nóng)戶養(yǎng)殖水平普遍偏低，加之特殊的地理和交通優(yōu)勢(shì)，畜禽流通較為頻繁，村級(jí)獸醫(yī)防疫員待遇較低，工作積極性難于調(diào)動(dòng)，造成動(dòng)物疫病防控難度較大。

（5）金龍街道由于地處城郊結(jié)合部，打工非常方便，部分農(nóng)戶有一技之長的都進(jìn)城打工，所以從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶很少，加上畜禽產(chǎn)品價(jià)格低迷，使得很多有勞動(dòng)力的年輕人都不愿意投入到畜牧業(yè)生產(chǎn)上。

4 加快畜牧業(yè)發(fā)展的建議

（1）要發(fā)展好畜牧業(yè)必須實(shí)施好良種繁育科技推廣工程。要建好現(xiàn)有種畜禽基地，不斷提高良種供應(yīng)能力。加強(qiáng)改良站點(diǎn)建設(shè)，不斷完善良種推廣體系，當(dāng)前，辦事處有人工授精豬種改良站點(diǎn)2個(gè)，羊改良站點(diǎn)1個(gè)。要加大種畜禽管理力度，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營，依法打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣種畜禽的行為。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的思路，在已建畜禽商品基地的基礎(chǔ)上，建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。推動(dòng)千家萬戶的分散養(yǎng)殖向規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，創(chuàng)建一批畜牧科技示范村、示范戶，建設(shè)一批年出欄肥豬200頭、年出欄肉牛20～50頭，年出欄肉羊50～100只，年出欄肉禽2萬只，年提供商品仔豬500頭以上的養(yǎng)殖大戶。

（2）要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督工作。建立重大動(dòng)物疫病防制機(jī)制，抓好重大動(dòng)物疫病的預(yù)防與控制，全面落實(shí)動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)和免疫檔案管理制度，強(qiáng)化動(dòng)物免疫和產(chǎn)地檢疫工作。一是要加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分完善街道、社區(qū)兩級(jí)獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)，增加設(shè)備設(shè)施，改善工作條件，提高畜禽疫病的診斷、檢測能力。二是要健全動(dòng)物防疫責(zé)任制，確保各項(xiàng)防疫任務(wù)落到實(shí)處。要圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣長白、大約克優(yōu)良品種，以推廣短角、西門塔爾牛優(yōu)良品種，以推廣奴比黑山羊、波爾山羊優(yōu)良品種和肉禽、蛋禽優(yōu)良品種為重點(diǎn)，以推廣黑麥草、三葉草等優(yōu)良飼草種植為主體。改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，以集約化科學(xué)飼養(yǎng)為主線，推廣預(yù)防為主、防治結(jié)合的動(dòng)物疫病防制技術(shù)，分批次、有重點(diǎn)的開展科學(xué)養(yǎng)畜培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)科教相結(jié)合，全面提高養(yǎng)殖戶的科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)水平，為促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)上新臺(tái)階提供有力的人才和技術(shù)支撐。

（3）要多項(xiàng)措施并舉，抓好六項(xiàng)措施：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。面對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)和農(nóng)民增收困難的嚴(yán)峻形勢(shì)，要全面深入群眾路線教育，在農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)的支撐作用，把畜牧業(yè)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)來抓，制定政策措施，加大投入，為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是完善政策，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶的積極性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市、縣、關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神。整合項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等專項(xiàng)資金，結(jié)合實(shí)際安排一定數(shù)額用于畜牧業(yè)發(fā)展。三是突破難點(diǎn)，抓好疫病防制。把抓好重大動(dòng)物疫病防制工作作為一項(xiàng)長期性工作抓細(xì)抓實(shí)。

（4）是抓好龍頭企業(yè)培育扶持，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要采取有效措施，引進(jìn)和培育一批起點(diǎn)高、效益好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的畜禽養(yǎng)殖和營銷龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)一批規(guī)模養(yǎng)殖戶，并結(jié)合街道畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，抓緊建立以豬、牛、羊、禽為主的四大養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織，提高廣大養(yǎng)殖戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)辦事處畜牧業(yè)發(fā)展。

（5）是推廣普及配套養(yǎng)殖技術(shù)，提高科學(xué)養(yǎng)畜水平。認(rèn)真抓好畜種改良、飼草飼料、疫病防治、科技培訓(xùn)工作，大力推廣牛凍精改良技術(shù)、豬人工授精技術(shù)、飼料青貯氨化技術(shù)、動(dòng)物疫病快速診斷監(jiān)測技術(shù)、疫病綜合防制技術(shù)、優(yōu)質(zhì)牧草種植技術(shù)、肉牛（羊）舍飼配套技術(shù)，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。

（6）是加強(qiáng)行政執(zhí)法，推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的法制化和規(guī)范化管理。加強(qiáng)對(duì)《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》等畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫和免疫標(biāo)識(shí)管理工作，加快建立重大動(dòng)物疫病監(jiān)測處置系統(tǒng)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制系統(tǒng)、動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督系統(tǒng)、動(dòng)物防疫技術(shù)支撐系統(tǒng)和動(dòng)物防疫物資保障系統(tǒng)，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，確保畜牧業(yè)更快更好發(fā)展。