鄒 鳳 ，李春玲 ，宮長紅

1.中國石化中原油田分公司技術(shù)監(jiān)測中心 （河南 濮陽 457001）

2.中國石化中原油田分公司天然氣處理廠 （河南 濮陽 457001）

標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)是標(biāo)準(zhǔn)化活動的產(chǎn)物，即：由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的類似文件組成的一種特種形式的技術(shù)文獻(xiàn)體系。標(biāo)準(zhǔn)查新就是對標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)檢索，即對標(biāo)準(zhǔn)的尋找和調(diào)取工作，是從已存儲的標(biāo)準(zhǔn)資源中查找并獲取所需標(biāo)準(zhǔn)的過程。近幾年，中國石化中原油田分公司技術(shù)監(jiān)測中心 （以下簡稱技術(shù)監(jiān)測中心）特色標(biāo)準(zhǔn)體系已成功建立并在實施研究階段，加上標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的持續(xù)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)查新在檢測活動中得到廣泛的應(yīng)用；通過為期6年的標(biāo)準(zhǔn)查新，從標(biāo)準(zhǔn)管理入手，在檢測生產(chǎn)、計量認(rèn)證和國家實驗室的認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)制修訂中標(biāo)準(zhǔn)查新得到有效的應(yīng)用，同時在標(biāo)準(zhǔn)化活動中起到了推進(jìn)作用。

1 標(biāo)準(zhǔn)查新規(guī)范

標(biāo)準(zhǔn)查新是由具有查新資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)信息研究機(jī)構(gòu)的查新人員根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)查新委托人提供的需要查證的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，對標(biāo)準(zhǔn)的新穎性和時效性進(jìn)行審驗、確認(rèn)、分析并作出結(jié)論。根據(jù)檢測活動的現(xiàn)狀、要求，對標(biāo)準(zhǔn)查新程序做出規(guī)定，制定中國石化中原油田分公司 （以下簡稱中原油田）企業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)Q/ZJCZ 0010-2007《標(biāo)準(zhǔn)有效性查證規(guī)范》[1],把對標(biāo)準(zhǔn)查新的要求和程序以標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)行了規(guī)范。

標(biāo)準(zhǔn)的范圍是規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)有效性查證類別、方法、依據(jù)、范圍、程序、報告編寫要求；查證方法包括網(wǎng)絡(luò)查證和手工查證,現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)查證為主。檢索方法可分為3種：直接法、追溯法和循環(huán)法。檢索途徑有標(biāo)準(zhǔn)號途徑、分類途徑（按專業(yè)）和關(guān)鍵詞途徑；標(biāo)準(zhǔn)查新的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)出版的最新目錄，包括國家標(biāo)準(zhǔn)目錄、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄、地方標(biāo)準(zhǔn)目錄和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫,標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)的官方網(wǎng)站，標(biāo)準(zhǔn)化年鑒、期刊的信息，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告,包括中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)公告、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案公告和地方標(biāo)準(zhǔn)備案公告等[2]。

2 標(biāo)準(zhǔn)查新在技術(shù)檢測中的應(yīng)用

2.1 在技術(shù)檢測生產(chǎn)管理中的應(yīng)用

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)涉及的學(xué)科越來越多，標(biāo)準(zhǔn)信息來源越來越多，這給準(zhǔn)確獲取標(biāo)準(zhǔn)信息帶來了一定的難度。有關(guān)研究表明，技術(shù)人員查閱文獻(xiàn)所花的時間，約占其工作量的50%，若通過專業(yè)查新人員查新，則可以大量節(jié)省技術(shù)人員查閱文獻(xiàn)的時間。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,按照檢測機(jī)構(gòu)的“標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法”對實驗室的質(zhì)量和方法、各崗位的標(biāo)準(zhǔn)按3個月1個頻次進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)查新，出具“標(biāo)準(zhǔn)有效性查證報告”，對現(xiàn)行有效、廢止的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)識，對即將實施的進(jìn)行提醒，對發(fā)布5年以上的標(biāo)準(zhǔn)加標(biāo)確認(rèn)的年份，對廢止的標(biāo)準(zhǔn)出具廢止更新清單；結(jié)合生產(chǎn)管理部門發(fā)布“標(biāo)準(zhǔn)查新結(jié)果公告”，并結(jié)合實驗室檢查每季度對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行檢查，從原始記錄開始溯源，查找標(biāo)準(zhǔn)的廢止更新情況，確保標(biāo)準(zhǔn)查新的結(jié)果落實到實處,防止廢止的標(biāo)準(zhǔn)在用,給新標(biāo)準(zhǔn)的購買和實施贏得充足的時間[3]。

2.2 在技術(shù)檢測生產(chǎn)項目擴(kuò)項中的應(yīng)用

標(biāo)準(zhǔn)查新人員在查新的過程中利用豐富的信息資源、完善的計算機(jī)檢索系統(tǒng)和各類數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站會員多渠道檢索和一次文獻(xiàn)到二次文獻(xiàn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的檢索，保證信息的回溯性和時效性，能滿足檢測機(jī)構(gòu)在檢驗項目擴(kuò)項的需求。如：環(huán)保檢測站根據(jù)國務(wù)院對土地的管理規(guī)定和上級部門的管理要求，把臨時用地土地復(fù)墾檢測納入新項目開展的范圍，根據(jù)環(huán)保站提供15項指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)查新人員對標(biāo)準(zhǔn)按字段進(jìn)行模糊查詢，先是從國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會、上海標(biāo)準(zhǔn)化研究院、山東標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)等網(wǎng)站相互印證檢索到12個項目所涉及的標(biāo)準(zhǔn)，為了找到其余3項指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，接著進(jìn)入更為詳細(xì)的檢索，從網(wǎng)絡(luò)信息庫存找到“采挖廢棄土地復(fù)墾技術(shù)指標(biāo)”、“土地復(fù)墾條例”“建設(shè)破壞廢棄土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”等規(guī)定，里面只有相應(yīng)的數(shù)據(jù)要求，接著又電話咨詢上海標(biāo)準(zhǔn)化研究院、山東標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)站的工作人員，還是沒有標(biāo)準(zhǔn)有對3項指標(biāo)進(jìn)行介定，最后確定以NY/T 890－2004《土壤有效態(tài)鋅、錳、鐵、銅含量的測定 二乙三胺五乙酸（DPTA）浸提法》等標(biāo)準(zhǔn)的12項檢測指標(biāo)納入擴(kuò)項的范圍，12項標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)化研究所經(jīng)過認(rèn)真論證后，作為方法標(biāo)準(zhǔn)納入環(huán)保站的標(biāo)準(zhǔn)子體系。

2.3 在計量認(rèn)證和國家實驗室認(rèn)可中的應(yīng)用

檢測機(jī)構(gòu)的檢測室為保證出具檢測數(shù)據(jù)合法、準(zhǔn)確、有效，使在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于領(lǐng)先地位，業(yè)務(wù)范圍持續(xù)得到擴(kuò)展，對檢測室都要進(jìn)行計量認(rèn)證或國家實驗室認(rèn)可，或者是雙證合一的認(rèn)證，實現(xiàn)與國際接軌；在認(rèn)證的送審材料中須有一份包含質(zhì)量和方法、專業(yè)等全部應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的由標(biāo)準(zhǔn)查新機(jī)構(gòu)出具標(biāo)準(zhǔn)查新報告，以保證在檢驗中使用的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效[4]。

在認(rèn)證、認(rèn)可的檢測室籌備過程中，質(zhì)控室要對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行梳理，分為標(biāo)準(zhǔn)庫的管理和標(biāo)準(zhǔn)文本的管理2種情況：

1）標(biāo)準(zhǔn)庫的管理分為3級管理：一是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理，是最重要的一級，用來判定產(chǎn)品和樣品合格與否的標(biāo)準(zhǔn)，如環(huán)保檢測站的GB 8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》；二是方法標(biāo)準(zhǔn)，如：HJ 637-2012《水質(zhì)石油類和動植物油類的測定 紅外分光光度法》；三是1級和2級標(biāo)準(zhǔn)中的引用標(biāo)準(zhǔn)和用來做為資料進(jìn)行學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)，按類別進(jìn)行裝檔封存，在檔案盒的正面和側(cè)面分別標(biāo)注，按順序在標(biāo)準(zhǔn)資料柜中擺放，方便查找和更新。

2）標(biāo)準(zhǔn)文本的管理分為2種情況：一是單行本標(biāo)準(zhǔn)，要分類標(biāo)識，是現(xiàn)行在用，還是廢止存擋，并在標(biāo)準(zhǔn)文本的右上角加蓋方章予以標(biāo)識；二是合訂本標(biāo)準(zhǔn)，有3種情況可出現(xiàn)，現(xiàn)行在用、現(xiàn)行待用、廢止，這3種情況應(yīng)用統(tǒng)一尺寸的方章在標(biāo)準(zhǔn)封面右上角預(yù)以標(biāo)注，以防檢驗人員誤用。

2.4 在科研和科技成果鑒定、評估中的應(yīng)用

2.4.1 科研課題的立項

科研課題在正式立項前，首要的工作是全面、準(zhǔn)確地掌握國內(nèi)外的有關(guān)課題標(biāo)準(zhǔn)信息，查清該課題涉及的標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)外是否現(xiàn)行有效。通過查新可以了解國內(nèi)外有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展水平、是否有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；對所選課題是否具有新穎性的判斷提供客觀依據(jù)。這樣可防止重復(fù)研究開發(fā)而造成人力、物力、財力的浪費和損失。

2.4.2 科技成果鑒定、評估、驗收、轉(zhuǎn)化、獎勵

標(biāo)準(zhǔn)查新還能保證科技成果鑒定、評估、驗收、轉(zhuǎn)化、獎勵等的科學(xué)性和可靠性。在這些工作中，若無查新部門提供可靠的查新報告作為文獻(xiàn)依據(jù)，只憑專家小組的專業(yè)知識和經(jīng)驗，難免會有不公正之處，可能會得不出確切的結(jié)論。這樣既不利于調(diào)動科技人員的積極性，又妨礙成果的推廣應(yīng)用。高質(zhì)量的查新，結(jié)合專家豐富的專業(yè)知識，便可防止上述現(xiàn)象的發(fā)生，從而保證鑒定、評估、驗收、轉(zhuǎn)化、獎勵等的權(quán)威性和科學(xué)性。

2.5 在標(biāo)準(zhǔn)制修訂中的應(yīng)用

2.5.1 采用國際標(biāo)準(zhǔn)

國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有29 500多個國家標(biāo)準(zhǔn),30 000多個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國家標(biāo)準(zhǔn)文本采標(biāo)率為43.5%，實際上真正采標(biāo)(等同等效采用)的只有24%，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率就更低，現(xiàn)階段迫切需要將國際標(biāo)準(zhǔn)（ISO）、國際上公認(rèn)的行業(yè)性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，如：美國材料與試驗協(xié)會標(biāo)準(zhǔn) （ASTM）、美國石油協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)（API），通過分析研究和試驗驗證，等同（IDT）或修改采用（MOD）即轉(zhuǎn)化并制定為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；在采用的過程中，最初階段是要對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢索和查新，確保采用的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效，涉及的技術(shù)內(nèi)容為最先進(jìn)；再根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)進(jìn)行研究分析和相應(yīng)的試驗驗證，使采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適合本單位的情況。

2.5.2 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項

標(biāo)準(zhǔn)查新可為標(biāo)準(zhǔn)制修訂提供客觀的文獻(xiàn)依據(jù)。例如某生產(chǎn)單位起草的中原油田標(biāo)準(zhǔn)已成功實施了2年，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,標(biāo)準(zhǔn)起草者想把標(biāo)準(zhǔn)上升為石化一級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在中石化企業(yè)范圍內(nèi)運(yùn)用,使其取得更大的經(jīng)濟(jì)效益；在標(biāo)準(zhǔn)立項階段,通過查新確認(rèn)他們的標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容已經(jīng)由勝利油田已起草發(fā)布實施為石化一級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從而避免重復(fù)起草造成的人力、物力和財力的損失。

2.5.3 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂

在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程中，除在立項階段需要調(diào)查研究，搜集標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)資料作為起草標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)外，在標(biāo)準(zhǔn)起草過程中根據(jù)需要會引用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容，引用分全文引用和部分章節(jié)的引用，這要對引用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查新，確保其現(xiàn)行有效，防止因引用廢止標(biāo)準(zhǔn)來帶來的損失。

2.6 在檢測機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)體系中的應(yīng)用

標(biāo)準(zhǔn)體系是各項管理體系的基礎(chǔ)，在建立的過程中應(yīng)緊密圍繞檢測機(jī)構(gòu)的總方針和目標(biāo)要求，按照國家的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，運(yùn)用系統(tǒng)效應(yīng)的原理建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加以實施和保持，并持續(xù)評審和改進(jìn)其有效性。現(xiàn)在檢測機(jī)構(gòu)已建立了標(biāo)準(zhǔn)體系，主要做了3個方面的工作：一是收集各專業(yè)、各崗位的標(biāo)準(zhǔn)，做標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的檢索；二是標(biāo)準(zhǔn)的識別，是對標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是否符合本專業(yè)、本崗位進(jìn)行甄別，這個過程閱讀大量的標(biāo)準(zhǔn)，對內(nèi)容進(jìn)行適用性識別；三是對納入標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)有效查證，確保全部標(biāo)準(zhǔn)的有效性。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

從2007年正式開展標(biāo)準(zhǔn)查新以來，標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)改進(jìn)建立在此基礎(chǔ)上的，3個月1個頻次的標(biāo)準(zhǔn)查新，對標(biāo)準(zhǔn)體系做到了動態(tài)跟蹤和持續(xù)改進(jìn)，這7年來共出具標(biāo)準(zhǔn)查新報告371份，如：2012年為技術(shù)檢測中心出具標(biāo)準(zhǔn)查新報告32份，查新標(biāo)準(zhǔn)5 162項，廢止標(biāo)準(zhǔn)88項，標(biāo)準(zhǔn)查新的定期開展，結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)更新不及時，廢止標(biāo)準(zhǔn)在檢測生產(chǎn)中的出現(xiàn)；有效的杜絕因廢止標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的檢測報告糾紛；2012年參予制訂中石化一級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項、中原油田一級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項，審核中原油田一級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)80項，發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中的“規(guī)范性引用文件”中的標(biāo)準(zhǔn)廢止32項，都及時和標(biāo)準(zhǔn)起草者聯(lián)系，妥當(dāng)進(jìn)行了解決。標(biāo)準(zhǔn)查新工作的開展為標(biāo)準(zhǔn)化活動奠定了堅實基礎(chǔ)，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3.2 建議

1）標(biāo)準(zhǔn)體系的動態(tài)跟蹤。從2004年以來，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會對發(fā)布實施5年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，以確保其有效性、先進(jìn)性和適用性，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)每年對發(fā)布實施3年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審結(jié)果把標(biāo)準(zhǔn)分為3種狀態(tài)：繼續(xù)有效、修訂、廢止，所以每年都有標(biāo)準(zhǔn)廢止和更新，二級單位標(biāo)準(zhǔn)化管理人員應(yīng)根據(jù)此規(guī)律，對各種用途的標(biāo)準(zhǔn)查新，要特別關(guān)注要到期復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)，以確定其狀態(tài)，對標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)及時進(jìn)行標(biāo)注，對涉及的崗位標(biāo)準(zhǔn)通知到三級單位的管理、技術(shù)人員。

2）向全局各二級單位推廣。通過為期6年的標(biāo)準(zhǔn)查新，其在標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)作用充分體現(xiàn)出來，可向中原油田其它二級單位進(jìn)行推廣,可推動標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展,逐步建全組織機(jī)構(gòu)，落實職責(zé)，全面推進(jìn)油田一級企標(biāo)制修訂程序Q/SH 1025 0001-2012《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂規(guī)定》規(guī)定的執(zhí)行，建立二級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[5]，建立符合各專業(yè)和崗位的特色標(biāo)準(zhǔn)體系。

[1]Q/ZJCZ 0010-2007標(biāo)準(zhǔn)有效性查證規(guī)范[S].

[2]晉永川.淺談基層基礎(chǔ)工作體系的建立與完善[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督,2012,28(2):43-45.

[3]張建國.李蓉.標(biāo)準(zhǔn)化過程管理模式的實踐與思考[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督,2012,28(3):31-34.

[4]王曉華,趙蘭栓,徐兆明.油田企業(yè)信息與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的研究[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督,2012,28(4):38-39.

[5]Q/SH 1025 0001-2012企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂規(guī)定[S].