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匠人營國:人居科學(xué)理論與實(shí)踐的探索
——對“吳良鏞·清華大學(xué)人居科學(xué)展”的解說辭

2014-04-06 06:02吳良鏞
世界建筑 2014年12期
關(guān)鍵詞:人居京津冀科學(xué)

吳良鏞

匠人營國:人居科學(xué)理論與實(shí)踐的探索
——對“吳良鏞·清華大學(xué)人居科學(xué)展”的解說辭

吳良鏞

此次獲得清華大學(xué)、中國工程院、中國科學(xué)院與中國國家博物館的支持,得以在國博舉行這一題為“匠人營國”的展覽,機(jī)會難得。展覽縱貫1945年至今近70年的時間歷程,橫跨人居科學(xué)研究與實(shí)踐的眾多領(lǐng)域,縱橫交錯,蔚為壯觀。我從始至今親歷了這整個過程,可以說是這段歷史的見證人,有必要對展覽做一些“解說員”的工作。

1 思想溯源:從體形環(huán)境到人居環(huán)境

第二次世界大戰(zhàn)對人類社會帶來了巨大的災(zāi)難和破壞,許多中外有識之士在戰(zhàn)火烽煙中即開始思考和討論戰(zhàn)后重建的問題,建筑和城市的學(xué)術(shù)思想開始活躍。時任“戰(zhàn)區(qū)文物保存委員會”學(xué)術(shù)主持人的梁思成寫成《市鎮(zhèn)的體系秩序》一文,于1945年發(fā)表于重慶《大公報》上,預(yù)見到戰(zhàn)后是“建國開始的關(guān)頭”,要“預(yù)先計(jì)劃,善予輔導(dǎo),使市鎮(zhèn)發(fā)展為有秩序的組織體”[1]。1946年梁思成赴美考察建筑教育,并與國際馳名的建筑大師、學(xué)者交游,得風(fēng)氣之先,深感近年歐美建筑界特別重視都市計(jì)劃,“建立有組織有秩序之新都市以建立人類健全之體形環(huán)境”[2],現(xiàn)代建筑新思潮的基本目的就在于“為人類建立居住或工作時適宜于身心雙方之體形環(huán)境”,所謂的“體形環(huán)境”(physical environment),就是有體有形的環(huán)境,細(xì)自一燈一硯、一杯一碟,大至整個城市,以至一個地區(qū)內(nèi)的若干城市間的聯(lián)系,為人類的生活和工作建立文化、政治、工商業(yè)等方面的合理適當(dāng)?shù)摹拔枧_”,都是體形環(huán)境計(jì)劃的對象。梁先生認(rèn)為這一思潮足為我國戰(zhàn)后建設(shè)之借鑒,當(dāng)時清華大學(xué)“建筑”課程就以造就這種廣義的體形環(huán)境設(shè)計(jì)為目標(biāo)[3]。建國伊始,將建筑系改名為營建系,并在《文匯報》刊登立足于這一新思想的教學(xué)綱領(lǐng)[4]。1951年初在營建系設(shè)建筑組與市鎮(zhèn)規(guī)劃組,將城市設(shè)計(jì)首次引入中國,并成立園林組、工藝美術(shù)組、清華文物館等,以拓展建筑之外延。今天看來,當(dāng)時這些主張與舉措都是超前的,梁思成將一般“建筑”概念進(jìn)行擴(kuò)展,著重倡導(dǎo)“住者有其房” 及“體形環(huán)境”概念,明確強(qiáng)調(diào)整體環(huán)境(雖然觀點(diǎn)仍偏重美學(xué)),顯示出卓越的人文主義眼光和學(xué)術(shù)敏感性,能夠得世界學(xué)術(shù)思想之先1)。

2 應(yīng)運(yùn)而生:人居科學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展

從近幾十年世界學(xué)術(shù)發(fā)展的趨勢來看,建設(shè)美好家園逐步成為人類的共同理想。1972年,在斯德哥爾摩聯(lián)合國人類環(huán)境會議上通過《人類環(huán)境宣言》。其中第一條即規(guī)定:“人類享有自由、平等、舒適的生活條件,有在尊嚴(yán)和舒適的環(huán)境中生活的基本權(quán)利。同時,負(fù)有為當(dāng)代人類及其子孫保護(hù)和改善環(huán)境的莊嚴(yán)義務(wù)。”第二條規(guī)定是:“地球上的各種自然資源,包括空氣、水、土地、動物、植物以及其他各自然生態(tài)系中有代表性的種群,應(yīng)通過精心的規(guī)劃及最適當(dāng)?shù)墓芾?,為了?dāng)代人類及子孫后代的利益而加以保護(hù)?!边@兩條,可謂全球人居環(huán)境營造的基本原則。1978年聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署(United Nations Habitat, 或United Nations Human Settlements Programme,也稱人居中心)成立,它是最權(quán)威的國際性城市規(guī)劃組織;1992年,聯(lián)合國在里約熱內(nèi)盧召開“地球高峰會議”,通過《21世紀(jì)行動議程》(Agenda 21),其中專門有一章是“促進(jìn)人類住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展”(PromotingSustainable Human Settlement Development),并從8個方面進(jìn)行了闡述2)。從人類住區(qū)的需求來談,將建筑的概念大大放寬了。

從中國社會發(fā)展來看,改革開放30多年來,中國經(jīng)濟(jì)社會的變遷令人矚目,經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì),正經(jīng)歷著人類歷史上大規(guī)模、高速度且影響劇烈的城市化過程,取得了極大的成就,2011年,中國城鎮(zhèn)化率已從1978年的17.9%提高到51.27%,城鎮(zhèn)人口增加到6.9億,設(shè)市城市共657個。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,中國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,人民生活水平也得到了很大的改善和提高。然而,大規(guī)模、高速度的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化使中國面臨復(fù)雜的人口、資源、環(huán)境等問題,欠賬不可低估,包括農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移所帶來的眾多社會問題、“土地財政”的隱患、自然資源的過度開發(fā)、生態(tài)環(huán)境的污染與破壞、城市基礎(chǔ)設(shè)施的滯后、區(qū)域性霧霾、交通擁堵、住房問題等,對廣大人民生活產(chǎn)生了極大困擾,已經(jīng)令有識之士憂心忡忡。

如何借鑒國際學(xué)術(shù)思想,針對中國實(shí)際情況和問題,較為自覺地進(jìn)行理論建設(shè)或創(chuàng)建,逐漸成為我們進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的主要方面,中國人居科學(xué)思想也就是循此軌跡應(yīng)運(yùn)而生,逐步成形的。1981年我從前聯(lián)邦德國講學(xué)歸來,從中外建筑發(fā)展比較中發(fā)現(xiàn):如果不把建筑學(xué)推向科學(xué)的高度,中國的建筑學(xué)科很難被廣泛地理解,也很難順應(yīng)時代的潮流得到發(fā)展。1989年,專著《廣義建筑學(xué)》出版,其中“聚居論”將建筑從單純的“房子”(shelter) 概念轉(zhuǎn)向“聚落”(settlement)的概念,從一幢房子到三家村,到村鎮(zhèn),再到城市,以至大城市、特大城市的系列都屬于聚居范疇,“以全人類居住環(huán)境建設(shè)為依歸”。針對1980年代我國空前的城鄉(xiāng)發(fā)展矛盾和問題,在1993年8月4日中國科學(xué)院技術(shù)科學(xué)部組織的學(xué)部委員報告會上,我與周干峙、林志群作了題為“我國建筑事業(yè)的今天和明天——人居環(huán)境學(xué)展望”的報告,在分析住房、環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃問題之后提出了“人居環(huán)境學(xué)”這一新的學(xué)術(shù)觀念和學(xué)術(shù)系統(tǒng),即建立和發(fā)展以環(huán)境和人的生產(chǎn)與生活活動為基點(diǎn),研究從建筑到城鎮(zhèn)的人工與自然環(huán)境的“保護(hù)與發(fā)展”的學(xué)科。2001 年,我出版專著《人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》,系統(tǒng)闡述了人居環(huán)境科學(xué)概念、學(xué)科體系、研究方法論等內(nèi)容。可以說,綜合清華及校外學(xué)人學(xué)術(shù)思想與研究成果,經(jīng)過兩三代人之努力,至今中國人居科學(xué)學(xué)術(shù)體系已經(jīng)初步建設(shè)。這是回溯中國歷史成就,根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)際需要,學(xué)習(xí)國際學(xué)術(shù)思想,形成學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì),進(jìn)行綜合創(chuàng)造的結(jié)果。

3 戰(zhàn)略科學(xué):大時代中展望人居科學(xué)的未來

人居科學(xué)正式提出至今已經(jīng)20余年,清華大學(xué)建筑與城市研究所的人居科學(xué)研究與實(shí)踐也已持續(xù)不斷地開展了30年?!稄V義建筑學(xué)》《人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》《人居科學(xué)研究進(jìn)展》《明日之人居》等理論著作相繼出版,“十年磨一劍”的《中國人居史》最新問世,對于京津冀、長三角、珠三角、滇西北等地區(qū)的研究與實(shí)踐廣泛開展。

人居環(huán)境的核心是人,是最大多數(shù)的人民群眾,人居環(huán)境與每個人的利益切切相關(guān),人居環(huán)境科學(xué)以人為本,是普通人的科學(xué)。人居科學(xué)針對人居環(huán)境需求和有限空間資源之間的矛盾,以宜居環(huán)境(即適合生活生產(chǎn)的美好環(huán)境)與有序空間(即空間及其組織的協(xié)調(diào)秩序)為目標(biāo),應(yīng)當(dāng)從“戰(zhàn)略科學(xué)”(strategic science)的高度來認(rèn)識人居科學(xué)。

·人居環(huán)境是一個民生問題,建立多層次的住房保障體系是讓發(fā)展惠及群眾的基石;

·人居環(huán)境是一個發(fā)展問題,無論“新城建設(shè)”還是“遷村并點(diǎn)”都事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局;

·人居環(huán)境是一個政治問題,住有所居是社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ),相關(guān)的土地利用成為諸多矛盾的焦點(diǎn);

·人居環(huán)境是一個世界問題,“可持續(xù)發(fā)展的住區(qū)”與“人人有適當(dāng)?shù)淖》俊笔菄H社會的共同目標(biāo);

·人居環(huán)境是一個科學(xué)問題,需要以復(fù)雜性科學(xué)的觀念,針對錯綜的社會、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境與城鄉(xiāng)建設(shè)問題,進(jìn)行科學(xué)研究,統(tǒng)籌解決;

·人居環(huán)境建設(shè)是全人類的共同事業(yè)。

人居建設(shè)事業(yè)具有特殊的復(fù)雜性,涉及綜合整體的社會發(fā)展,無法依賴某一部門或某一學(xué)科來解決,因而,人居科學(xué)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)更加自覺地運(yùn)用復(fù)雜性科學(xué)的方法論,采取“復(fù)雜問題有限求解”的方法,以現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向,化錯綜復(fù)雜問題為有限關(guān)鍵問題,尋找在相關(guān)系統(tǒng)的有限層次中求解的途徑,以“戰(zhàn)略規(guī)劃”(綱)帶動全面的“行動計(jì)劃”(目),綱舉而目張。黨的“十八大”提出政治、社會、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)“五位一體”總體布局,提出要“以重大問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考”[5],這意味著不是聚焦于某個問題或以某一方面走單一道路;也不是面面俱到地將問題無限復(fù)雜化,人居科學(xué)長期以來的主張與之是大體一致的。

改革開放至今是第二個30年,“最優(yōu)越的機(jī)遇與最尖銳的矛盾”、“成績顯著但問題嚴(yán)峻”,迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、城鎮(zhèn)化工作會議、農(nóng)村工作會議等相繼召開,提出了不同于以往的一些發(fā)展思路??梢哉f我們正面臨著改革開放之后的又一個新時代,一個社會發(fā)展的大時代,也是學(xué)術(shù)發(fā)展的大時代,正在逐步走向深化改革,要從戰(zhàn)略科學(xué)的高度思考人居科學(xué)的未來。

4 一項(xiàng)實(shí)踐:京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展的現(xiàn)實(shí)與未來

從學(xué)術(shù)理念到國家戰(zhàn)略

京津冀地區(qū)是幾十年來人居科學(xué)持續(xù)研究與實(shí)踐的重點(diǎn)地區(qū)。改革開放之初的1979年,我撰寫《北京城市規(guī)劃芻議》,提出對北京城市性質(zhì)、規(guī)模、空間布局的設(shè)想[6];

1980年我和清華的幾位同志即以清華大學(xué)城市規(guī)劃教研組的名義發(fā)文提出“對北京城市規(guī)劃的幾點(diǎn)設(shè)想”[7],認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“從京、津、唐地區(qū)區(qū)域規(guī)劃角度考慮北京今后的發(fā)展”,需要進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃;1992年《京津冀九城市協(xié)調(diào)發(fā)展研討會》上更明確提出“從城市的概念到區(qū)域的概念”[8]之議,“強(qiáng)調(diào)區(qū)域的整體性,目的在使區(qū)域走向協(xié)調(diào)發(fā)展,途徑是加強(qiáng)區(qū)域性規(guī)劃,在適宜地區(qū)發(fā)展‘地區(qū)城市’(regional city)”。這些理論思想也被我們較為自覺地運(yùn)用到對京津冀、長三角等地區(qū)的研究實(shí)踐中。1999年國際建協(xié)建筑師大會期間,提出“大北京”的思想,得到了時任建設(shè)部部長的俞正聲的肯定,并建議改稱為“京津冀北地區(qū)”,2002年,出版《京津冀城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究一期報告》[9],提出規(guī)劃大北京地區(qū),建設(shè)世界城市,帶動整個大北京地區(qū)繁榮健康發(fā)展;2006年,二期報告出版,以首都地區(qū)的觀念,提出“一軸三帶”的多中心區(qū)域空間結(jié)構(gòu)[10];2013年,三期報告出版,“四網(wǎng)融合,建設(shè)宜居有序的城鄉(xiāng)空間”,“創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制”[11]。這些均可視為前期理論性研究,如今“首都地區(qū)”、“京津冀地區(qū)”的概念已經(jīng)深入人心。

2014年2月初習(xí)近平總書記視察北京,就“京津冀協(xié)同發(fā)展”提出7點(diǎn)要求與5點(diǎn)指示,涉及管理體制、產(chǎn)業(yè)、城市布局、生態(tài)、交通、市場配置等多個方面;2014年3月,“京津冀一體化”首次被作為國家戰(zhàn)略列入李克強(qiáng)作為國務(wù)院總理的首份政府工作報告中;2014年8月,國務(wù)院成立由張高麗副總理擔(dān)任組長的京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,

提出“要深化研究論證京津冀區(qū)域和三省市功能定位”“合理分工,優(yōu)化配置”。可以說是從國家決策層面推動京津冀地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)走向?qū)嵺`,逐漸上升到國家戰(zhàn)略的高度,進(jìn)入一個新階段:必須以科學(xué)、整體的戰(zhàn)略對待最迫切的問題。

從頂層設(shè)計(jì)到有限求解

國家戰(zhàn)略層面明確了京津冀地區(qū)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”,在此總體綱領(lǐng)之下,仍然有紛繁錯雜的因素,涉及社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等不同領(lǐng)域,這些因素都匯聚、呈現(xiàn)于城鄉(xiāng)人居環(huán)境之中,我們嘗試運(yùn)用人居科學(xué)復(fù)雜問題有限求解的方法,以京津冀區(qū)域城鄉(xiāng)空間為研究對象,以5~10年為期限,根據(jù)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、人口、資源等條件,就京津冀地區(qū)發(fā)展面臨的迫切問題,就城鄉(xiāng)空間發(fā)展提出以下幾條設(shè)想:

·著眼于國家未來人居空間的總體格局,構(gòu)建以京津冀北這個功能性城市地區(qū)為核心的世界級城市群,推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

·著眼于首善之區(qū)建設(shè),構(gòu)建北京城市多中心空間發(fā)展格局。以四環(huán)、五環(huán)為基礎(chǔ)、“兩橫兩縱”通過式國家干道網(wǎng)絡(luò)為核心的北京特大城市地區(qū)交通體系,與周邊城鎮(zhèn)相聯(lián)系,形成區(qū)域城市走廊,打破攤大餅,走出同心圓。

·發(fā)揮城市設(shè)計(jì)的創(chuàng)造,彰顯首都文化特色,塑造體型環(huán)境之美。建設(shè)環(huán)繞首都的“四大公園”,并與太行山-燕山山區(qū)、海河流域相融合,形成北京中心城區(qū)居中、綠色區(qū)域相環(huán)繞的生態(tài)格局;南北拓展北京中軸線,北至銀山塔林、南抵圍繞新機(jī)場的畿輔新區(qū),形成縱軸,東西延展聯(lián)絡(luò)石景山至通州的長安街橫軸,西至西山、東望山海關(guān),加強(qiáng)各節(jié)點(diǎn)的標(biāo)志,形成北京城市的主要藝術(shù)骨架;整合首都行政與對外交往職能布局,在舊城外建設(shè)3處國家行政辦公區(qū),并與完整社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,建設(shè)宜居城市,疏散擁擠的舊城區(qū);保護(hù)歷史文化名城,建設(shè)什剎海、大柵欄、三山五園、小湯山休閑地、團(tuán)河行宮等精華地區(qū)。

綱舉而目張,在城市演進(jìn)中努力把握生成整體性,擷天下人居之精華加以再創(chuàng)造,“移天縮地在京華”,首善之區(qū)將煥發(fā)新時代的光彩!

5 結(jié)語

清華大學(xué)城市與建筑研究所自1984年成立至今已經(jīng)30年了,最初只有半個房間、一張桌子、兩個凳子?;仡櫦韧芯克鳛榍迦A大學(xué)的教學(xué)科研單位,并無固定的研究經(jīng)費(fèi),從兩萬元科研基金起步,從畢業(yè)生中留下有限的人,作為“科學(xué)共同體”一起開展課題研究,自審還是做出了有一定質(zhì)量的工作,這得益于我們始終以發(fā)展學(xué)術(shù)為己任,一直把在學(xué)術(shù)理論上有所貢獻(xiàn)作為對自己的要求?!稗D(zhuǎn)益多師是吾師”,我們的理論、實(shí)踐不從屬于某一部門、某一學(xué)派,借助校內(nèi)外支持與合作,只要能經(jīng)世濟(jì)用、有益社會、有益人民,就可以學(xué)習(xí)吸收為我所用。一個學(xué)術(shù)思想必須隨時代之步伐賡續(xù)推進(jìn),一個科學(xué)團(tuán)隊(duì)永遠(yuǎn)要如一潭活水,以海納百川般的開闊胸襟對待人居科學(xué)的發(fā)展,以發(fā)展中的問題為導(dǎo)向,它有廣闊的空間、寬廣的領(lǐng)域期待我們“先行一步”共同去探索、發(fā)現(xiàn),愿諸位與我們共勉!

[1] 首刊于1945年8月重慶《大公報》,后刊于1945年10月國民政府內(nèi)政部主編的《公共工程??返谝患?/p>

[2] 梁思成. 代梅貽琦擬呈教育部代電文稿. 梁思成全集(第五卷). 北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001.

[3] 梁思成. 清華大學(xué)營建學(xué)系學(xué)制及學(xué)程計(jì)劃草案.梁思成全集(第五卷). 北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001.

[4] 清華大學(xué)營建學(xué)系(現(xiàn)稱建筑工程學(xué)系)學(xué)制及學(xué)程計(jì)劃草案. 文匯報,1949-7-10-12.

[5] 習(xí)近平.《中央關(guān)于全面深入改革若干重大問題的的決定》的說明.

[6] 吳良鏞. 為1979年8月在北京市科協(xié)主持召開的北京市規(guī)劃座談會上的發(fā)言. 城市規(guī)劃論文集. 北京: 北京燕山出版社. 1986.

[7] 清華大學(xué)建筑系城市規(guī)劃教研室. 對北京城市規(guī)劃的幾點(diǎn)設(shè)想. 建筑學(xué)報,1980(5).

[8] 吳良鏞. 從城市概念到區(qū)域概念—城市科學(xué)與區(qū)域科學(xué). 天津: 京津冀地區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)會, 1992.

[9] 吳良鏞,等. 京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究.北京: 清華大學(xué)出版社.2002. 這一報告的學(xué)術(shù)概念在2004年《北京市總體規(guī)劃》的編制中得到運(yùn)用和發(fā)展。

[10] 吳良鏞,等. 京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究二期報告. 北京: 清華大學(xué)出版社. 2006.

[11] 吳良鏞,等. 京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究三期報告. 北京: 清華大學(xué)出版社. 2013.

注釋:

1) 可以作為參照的是,在1950年代末由杰克·肯特(Jack Kent)與威廉·沃斯特(William Wurster)推動加州伯克利大學(xué)成立環(huán)境設(shè)計(jì)學(xué)院(College of Enviromental Design),可見在西方一般建筑教育中,“環(huán)境設(shè)計(jì)”觀念之樹立則是1960年代的事了,而遲至1982年在波蘭召開的國際建協(xié)第14次大會確定主題為“人·環(huán)境·建筑”,人與環(huán)境已成為世界關(guān)心的主題。

2) 促進(jìn)人類住區(qū)可持續(xù)發(fā)展的8個方面:為全體人民提供足夠的住宅;改善人類住區(qū)環(huán)境的經(jīng)營管理(包括規(guī)劃、建設(shè)……);推動能持續(xù)發(fā)展的土地利用規(guī)劃與經(jīng)營管理;推動為居民提供配套的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施;為人類住區(qū)環(huán)境提供能持續(xù)發(fā)展的能源系統(tǒng)與交通系統(tǒng);推動災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的人類住區(qū)的環(huán)境的規(guī)劃與經(jīng)營管理;推動能持續(xù)發(fā)展的建筑工業(yè)活動;推動能為人類住區(qū)環(huán)境所必須的人才資源與能力塑造。

"Ingenious Craftsmen Engaged in City Construction": Exploration on the Theory and Practice of Sciences of Human Settlements-A Narration to the Exhibition of WU Liangyong & Sciences of Human Settlements

WU Liangyong

中國工程院、中國科學(xué)院院士,清華大學(xué)建筑學(xué)院教授

2014-11-16

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人居一世間 愿得展素顏
點(diǎn)擊科學(xué)
科學(xué)大爆炸
人居環(huán)境中的園林綠化設(shè)計(jì)構(gòu)建
京津冀大聯(lián)合向縱深突破
科學(xué)拔牙
京津冀一化
養(yǎng)老“京津冀一體化”謹(jǐn)慎樂觀看
京津冀一體化如何實(shí)現(xiàn)1+2>3