張 燕

(山西晉建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，山西太原 030006)

施工組織設(shè)計(jì)是指對施工過程中的工藝、工序及流程通過合理、科學(xué)性的管理方法進(jìn)行組織實(shí)施，在工程實(shí)施過程中起著指導(dǎo)施工及管理施工過程的重要作用。通過合理科學(xué)性的編制施工組織設(shè)計(jì)，不僅能滿足工程建設(shè)施工過程中各分部分項(xiàng)工程建設(shè)的計(jì)劃和各部位設(shè)計(jì)的要求，而且能滿足各階段的施工工藝及工序的準(zhǔn)備工作要求，并能對工程建設(shè)施工過程中各單位、各工種、各項(xiàng)材料、機(jī)具及各項(xiàng)設(shè)備等相互之間進(jìn)行調(diào)配和協(xié)調(diào)。通過編制施工組織設(shè)計(jì)后進(jìn)行施工合理性的安排，可以保證擬建設(shè)工程能夠按照既定的計(jì)劃工期完成，也可以在開工前了解到所需資源的數(shù)量、時(shí)間及其使用的先后順序，并可以合理安排施工現(xiàn)場各施工機(jī)具及臨時(shí)建筑及其他用于施工活動(dòng)工作的布置。它是以單位工程為主要對象進(jìn)行編制的，對單位工程施工過程中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)起著預(yù)控作用的指導(dǎo)性文件，對工程施工過程進(jìn)行科學(xué)合理的組織、協(xié)調(diào)的重要性文件。以下以單位工程為案例對工程施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容方面進(jìn)行簡單宏觀性的闡述。

1 單位施工組織設(shè)計(jì)在建筑工程中的主要作用

單位工程施工組織設(shè)計(jì)是一個(gè)建筑工程的戰(zhàn)略部署，是宏觀定性的管理措施，對工程項(xiàng)目體現(xiàn)指導(dǎo)性和原則性，是一個(gè)將建筑物的藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)物的指導(dǎo)組織各種活動(dòng)的文件，內(nèi)容包含了施工全過程的整體部署、選定的施工技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃及相關(guān)資源計(jì)劃的安排、各種組織的保障措施，是對項(xiàng)目施工全過程的管理性文件。各類建筑工程項(xiàng)目的施工，均應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，并按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)施工。

1)確定設(shè)計(jì)方案施工的可能性和經(jīng)濟(jì)性。2)為建設(shè)單位主管部門編制建設(shè)計(jì)劃提供依據(jù)。3)為施工單位編制企業(yè)總體施工計(jì)劃提供依據(jù)。4)為組織物質(zhì)技術(shù)供應(yīng)提供依據(jù)。5)保證施工準(zhǔn)備工作順利進(jìn)行。6)為編制單位工程組織設(shè)計(jì)的依據(jù)。

2 單位工程施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

一個(gè)單位工程怎樣能根據(jù)現(xiàn)狀的施工條件進(jìn)行順利的組織及協(xié)調(diào)施工過程中的建設(shè)、管理及各項(xiàng)不可預(yù)見情況的發(fā)生及應(yīng)對的措施都應(yīng)體現(xiàn)在施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容里。施工組織總設(shè)計(jì)是為了能解決整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目各施工過程中遇到的疑難問題，運(yùn)用合理科學(xué)性的方法進(jìn)行通俗易懂的闡述，對整個(gè)項(xiàng)目的建筑主體工程、輔助工程和庭院室外配套工程之間的相互銜接和管理進(jìn)行協(xié)調(diào)。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目的施工條件發(fā)生變化時(shí)，該項(xiàng)目編制的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)修改完善和補(bǔ)充，以保證項(xiàng)目的延續(xù)執(zhí)行性。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容要按照相關(guān)設(shè)計(jì)性文件中的各技術(shù)要求及結(jié)合工程對象的實(shí)際條件而進(jìn)行綜合考慮編制，編制內(nèi)容包括:參照的依據(jù)、工程情況概述、合理的施工方案部署、工程進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備工作與各機(jī)具設(shè)備的計(jì)劃、現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施及機(jī)具加工等的平面布置位置及主要施工過程中各施工工序的管理等。

2.1 編制施工組織設(shè)計(jì)參照的各項(xiàng)依據(jù)

1)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)法規(guī)和所屬地方及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);2)工程施工及招投標(biāo)文件及工程設(shè)計(jì)文件;3)建設(shè)地區(qū)的工程勘察和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，如地質(zhì)、地形、氣象、地下水位、地形圖、地區(qū)條件以及測量控制網(wǎng)等;4)施工企業(yè)的自身組織機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目組織構(gòu)架;5)項(xiàng)目所在地主管行政部門的批準(zhǔn)文件及建設(shè)單位對工程項(xiàng)目的要求;6)與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況;7)國家現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工企業(yè)自身正在執(zhí)行的質(zhì)量、職業(yè)健康安全以及環(huán)境保護(hù)的管理體系文件;8)關(guān)于工程建設(shè)報(bào)建程序的有關(guān)規(guī)定;9)關(guān)于工程建設(shè)造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定。

2.2 工程情況概述

工程的項(xiàng)目情況:包括建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成，建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位及工程項(xiàng)目的地理位置、擬建設(shè)工程的工程項(xiàng)目及工程量、工程的建筑結(jié)構(gòu)情況，工程項(xiàng)目的特點(diǎn)(包括工程地質(zhì)概況、工程外部環(huán)境條件等)、工程質(zhì)量要求、計(jì)劃開竣工時(shí)間等、參與建設(shè)的單位及其他有關(guān)工程的情況說明。

2.3 合理的施工方案部署

施工部署是對整個(gè)項(xiàng)目通盤考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃后所作出的全局性戰(zhàn)略措施，明確了施工的總體設(shè)想。對擬建工程的工程具體情況并根據(jù)建設(shè)要求、施工條件等進(jìn)行充分了解的基礎(chǔ)上，對工程設(shè)計(jì)的任務(wù)、資源、時(shí)間、空間總體安排，并且確定及解決工程施工重大問題的方案。合理劃分獨(dú)立交工系統(tǒng)，確定單位工程的竣工時(shí)間，主要單位工程施工方案，調(diào)集施工力量，安排全場性暫設(shè)工程。

施工部署包括的內(nèi)容:

1)擬建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、環(huán)保及節(jié)能等管理方案及目標(biāo)。2)準(zhǔn)備在建設(shè)項(xiàng)目中投入的人員數(shù)量及平均人員數(shù)。3)分包工程的進(jìn)度計(jì)劃，勞動(dòng)力使用計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃等。4)工程項(xiàng)目班組的組建情況及構(gòu)架，項(xiàng)目主要管理人員的崗位責(zé)任分工。5)施工技術(shù)準(zhǔn)備，施工總平面的布置。6)各工種及工藝流程。7)項(xiàng)目進(jìn)度、工序交叉管理的總體安排。

2.4 工程進(jìn)度計(jì)劃編制

施工進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)度控制人員為掌握施工進(jìn)度控制的原理，在計(jì)劃執(zhí)行的過程中，經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按照計(jì)劃進(jìn)度要求進(jìn)行。進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)施前應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理對該項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，進(jìn)一步確認(rèn)進(jìn)度計(jì)劃的可操作性，盡可能地保證進(jìn)度計(jì)劃的嚴(yán)密性，為今后進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)，從而保證工程按照計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)順利完工。施工進(jìn)度計(jì)劃分為項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程進(jìn)度計(jì)劃、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃4個(gè)方面。工程進(jìn)度計(jì)劃反映了整個(gè)項(xiàng)目在施工過程中各程序及各工藝工序在時(shí)間上的安排及交叉作業(yè)計(jì)劃安排，采用預(yù)期計(jì)劃的形式，從而使整個(gè)工程在工期、成本、質(zhì)量等方面通過計(jì)劃安排和工序相互搭接及交叉作業(yè)后，達(dá)到項(xiàng)目合理竣工目標(biāo)的計(jì)劃要求;使施工過程各工序有條不紊地進(jìn)行;使工期、成本控制在既定的目標(biāo)要求內(nèi)。

2.5 工程施工準(zhǔn)備及各機(jī)具、設(shè)備的使用計(jì)劃

2.5.1 工程施工準(zhǔn)備工作

工程施工準(zhǔn)備工作是為了保證工程順利開工和施工活動(dòng)正常進(jìn)行而事先要做好的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，它是施工程序中的重要環(huán)節(jié)，不僅存在于開工之前而且貫穿于整個(gè)施工過程之中，雖然它不是連接性的，而是分間斷性進(jìn)行的，根據(jù)每個(gè)階段的施工過程的內(nèi)容及工序要求而進(jìn)行的。它的主要工作內(nèi)容包括:施工過程中的各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作和施工過程中所需資金準(zhǔn)備等。

1)施工過程中各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備。施工過程中各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備的內(nèi)容大致包括:施工活動(dòng)中所需技術(shù)(設(shè)計(jì)文件、圖紙、技術(shù)交底等)資料準(zhǔn)備、施工方案、施工過程中所需運(yùn)用的各項(xiàng)機(jī)具及設(shè)備的使用計(jì)劃等內(nèi)容。2)施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)場準(zhǔn)備包括項(xiàng)目建設(shè)的施工現(xiàn)場的臨時(shí)用水、用電的手續(xù)辦理及施工場地的平整、施工場地的高程測量等工作、根據(jù)施工現(xiàn)場的條件做好生產(chǎn)、生活臨時(shí)用房、現(xiàn)場道路、材料堆放位置，臨時(shí)供水、供電的接入等工作，并要做好地質(zhì)勘探及冬雨季施工的計(jì)劃工作等。3)施工過程中所需資金準(zhǔn)備。施工過程中所需資金準(zhǔn)備主要指根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃安排的人力、勞力與各項(xiàng)機(jī)具、設(shè)備分階段供應(yīng)所需要支出的資金使用情況。

2.5.2 人力、勞力及各機(jī)具、設(shè)備的使用計(jì)劃

各機(jī)具、設(shè)備的使用計(jì)劃是根據(jù)擬建工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、現(xiàn)場條件，為保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行施工，在施工過程中需要提供及使用的各項(xiàng)機(jī)具及檢驗(yàn)、試驗(yàn)所需的設(shè)備構(gòu)成。

各機(jī)具、設(shè)備的使用計(jì)劃按其內(nèi)容可分為人力資源、機(jī)械設(shè)備資源、資金資源和技術(shù)資源。

1)人力、機(jī)械設(shè)備資源計(jì)劃。根據(jù)工程項(xiàng)目條件參與建設(shè)的各施工環(huán)節(jié)、工藝工序等過程中需參與及調(diào)配的勞動(dòng)力人員，建設(shè)工程所需的工程材料、機(jī)械設(shè)備等。2)資金、技術(shù)資源計(jì)劃。為了順利進(jìn)行工程項(xiàng)目施工，一方面為了達(dá)到質(zhì)量監(jiān)督部門的合格要求，保證現(xiàn)場的安全文明施工，在施工過程中進(jìn)行的各項(xiàng)工藝工序及施工技術(shù)等方面所需的費(fèi)用;另一方面為了滿足工程的各項(xiàng)技術(shù)要求，所需支付的勞動(dòng)力、購買材料、租用機(jī)械設(shè)備及管理人員工資等各項(xiàng)費(fèi)用。

2.6 施工平面布置

施工平面布置是在擬建項(xiàng)目的施工場地內(nèi)為了能保質(zhì)保量的完成施工全過程的各項(xiàng)活動(dòng)而對整個(gè)施工現(xiàn)場進(jìn)行的總體性的布置規(guī)劃，具體內(nèi)容如下:

1)工程項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的地形地貌及所處的位置條件;施工用地范圍內(nèi)地上、地下原有的和擬建的管網(wǎng)設(shè)施及附屬建筑物建設(shè)的位置及尺寸等。2)建設(shè)用地范圍內(nèi)擬建的建筑物、構(gòu)筑物和其他基礎(chǔ)設(shè)施的相對標(biāo)高及絕對標(biāo)高的高程，建筑物建設(shè)位置的測量放線及標(biāo)樁位置預(yù)控等。3)為保證整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行而布置的臨時(shí)設(shè)施(包括水泥、砂石、木材等預(yù)制構(gòu)件的堆場、攪拌站、鋼筋加工棚、辦公室、宿舍、水房、食堂、浴室燈)。4)安全、防火和環(huán)境保護(hù)設(shè)施布置。5)施工現(xiàn)場的廠區(qū)道路的劃分。編制好的施工組織設(shè)計(jì)方案重要的是將一個(gè)靜態(tài)的平衡方案放到不斷變化的施工過程中，考核實(shí)施效果和其優(yōu)劣的過程，從而達(dá)到其預(yù)定目標(biāo)。在實(shí)際實(shí)施過程中，總還會有這樣或那樣的不可預(yù)見因素，因此要隨著施工過程的實(shí)施進(jìn)行逐步調(diào)整，共同探討，以保持行動(dòng)上步調(diào)一致。