翟 芳 邢振賢 王青峰

(華北水利水電大學(xué)，河南鄭州 450011)

0 引言

自從進入全面建設(shè)小康社會以來，國家倡導(dǎo)綠色發(fā)展，大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，每年投巨資發(fā)展基本建設(shè)。而屬于國家基本建設(shè)之一的園林工程，相應(yīng)的進入了全面發(fā)展階段，隨之園林企業(yè)也飛速發(fā)展起來，園林綠化工程市場競爭日趨激烈。為實現(xiàn)園林工程的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和企業(yè)的可觀利潤及其可持續(xù)發(fā)展，園林綠化工程投標(biāo)階段的施工圖預(yù)算不可輕視。預(yù)算是園林施工企業(yè)承包工程的一個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，園林工程投標(biāo)過程中必須予以重視。

1 園林工程施工圖預(yù)算與投標(biāo)的理論概述

1.1 園林工程特點

園林工程是目前城市建設(shè)中的形象工程且極具生命活力，是物質(zhì)和精神領(lǐng)域藝術(shù)性的創(chuàng)造結(jié)晶，不同于一般工業(yè)、民用建筑，以綠化種植工程為主，以園林土建、園林供電照明、園林給水、雕塑工程等為輔的建設(shè)園林綠地工程，每項工程獨立又形式各異，施工工藝及方法不盡相同，工作面大且易受氣候影響。

1.2 園林工程施工圖預(yù)算

園林工程施工圖預(yù)算，是園林施工企業(yè)在施工圖設(shè)計完成后，園林工程項目建設(shè)開工前，在已確定的施工組織設(shè)計或施工方案的基礎(chǔ)上，依據(jù)我國有關(guān)部門批準(zhǔn)的施工圖紙、建筑行業(yè)現(xiàn)行取費標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)當(dāng)時的人工、材料、設(shè)備、機械臺班等資源價格，按照行業(yè)規(guī)定的計算程序，利用相關(guān)軟件計算工程量，套用園林工程項目中相應(yīng)的預(yù)算定額，計算直接工程費、措施費、間接費、利潤和稅金等費用，確定工程造價的技術(shù)經(jīng)濟文件。施工圖預(yù)算，是業(yè)主與施工企業(yè)簽訂合同、進行施工安排、制定施工規(guī)劃、經(jīng)濟核算、計算施工成本以及日后業(yè)主進行結(jié)算與支付工程款的依據(jù)。

1.3 園林工程投標(biāo)

投標(biāo)在社會主義市場經(jīng)濟條件下有效地實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置，是一種競爭手段和交易方式，在進行工程建設(shè)項目承發(fā)包的建筑行業(yè)應(yīng)用廣泛。園林工程投標(biāo)就是在投標(biāo)過程中園林施工企業(yè)通過自己的優(yōu)勢來獲取工程項目的開發(fā)、建設(shè)。園林工程施工企業(yè)進行施工投標(biāo)是其獲得工程承包權(quán)的關(guān)鍵所在，也是企業(yè)生存發(fā)展的大事。園林工程的投標(biāo)，是施工企業(yè)依據(jù)業(yè)主提供的招標(biāo)文件中工程量清單進行組價，再參與報價來取得合同簽訂的技術(shù)手段。

1.4 園林工程施工圖預(yù)算在投標(biāo)中的作用

在園林工程項目投標(biāo)過程中，施工圖預(yù)算最終形成投標(biāo)報價。園林工程項目投標(biāo)程序中最關(guān)鍵環(huán)節(jié)是投標(biāo)報價，這對于園林工程施工企業(yè)來說非常重要，直接決定其能否中標(biāo)及以后的利潤。如果施工企業(yè)在投標(biāo)中報價過低，低于規(guī)定的最低限額，就會失去中標(biāo)資格，即使以低于規(guī)定的最低限額的投標(biāo)報價而中標(biāo)，也會承受虧本的風(fēng)險，所以施工企業(yè)的投標(biāo)報價一定是結(jié)合施工企業(yè)自身的實力和園林工程項目的具體情況來定。科學(xué)合理的投標(biāo)方案再加上合適的投標(biāo)報價更能使園林工程施工企業(yè)中標(biāo)，增加經(jīng)濟及社會效益。

2 投標(biāo)階段預(yù)算編制的依據(jù)

2.1 施工圖紙

施工圖紙是施工預(yù)算的基本依據(jù)，如果沒有施工圖紙就沒有施工預(yù)算，更不用說有投標(biāo)報價。施工圖紙不僅包括必須經(jīng)過專門圖審公司會審過的施工圖，還包括設(shè)計說明書、施工手冊、設(shè)計變更文件等。作者參與的惠天然·錦繡福邸一期樣板區(qū)園林景觀工程的圖紙是由浙江南通榕達置業(yè)有限公司提供的。

2.2 預(yù)算定額

園林工程預(yù)算定額，由國家或政府授權(quán)的相關(guān)部門編制，為單項工程造價服務(wù)，是編制預(yù)算不可缺少的資料。為適應(yīng)經(jīng)濟水平發(fā)展變化，定額還要定期重新編制。其中的單價要與當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌鱿辔呛?。在惠天然·錦繡福邸一期樣板區(qū)園林景觀工程中預(yù)算編制就是依據(jù)《浙江省建筑工程預(yù)算定額》(2010版)、《浙江省園林及仿古建筑工程預(yù)算定額》(2010版)、《浙江省安裝工程預(yù)算定額》(2010年版)來進行的。

2.3 其他規(guī)費取費標(biāo)準(zhǔn)

園林工程項目造價中的間接費、利潤、稅金及其他相關(guān)的費用都是根據(jù)相關(guān)政府部門所規(guī)定的取費標(biāo)準(zhǔn)確定。如在惠天然·錦繡福邸一期樣板區(qū)園林景觀工程中綠化部分規(guī)費取的是3.72%，稅金取的是3.513%，都是按規(guī)定取得的。

2.4 其他相關(guān)文件

其他相關(guān)文件包括業(yè)主提供的工程量清單、招標(biāo)答疑、地區(qū)的造價信息及相關(guān)規(guī)范文件等。

3 投標(biāo)預(yù)算的實踐與體會

投標(biāo)預(yù)算的主要工作之一是復(fù)核或計算工程量。業(yè)主的招標(biāo)文件若提供有工程量清單，園林施工企業(yè)在做投標(biāo)預(yù)算前，要復(fù)核工程量。如果工程量清單中所給數(shù)據(jù)與施工圖紙不相符，要及時與業(yè)主相關(guān)部門取得聯(lián)系并請其解釋修正。若業(yè)主的招標(biāo)文件中沒有提供工程量清單，則要依據(jù)施工圖紙計算全部的工程量。關(guān)于工程量的計算方法在招標(biāo)文件中另有規(guī)定的，要按其規(guī)定的方法計算。工作中算量需要借助相關(guān)軟件，廣聯(lián)達圖形算量、工程量計算簿、科瑞工程量計算簿等應(yīng)用相對廣泛。

復(fù)核工程量的過程中要注意根據(jù)施工圖紙復(fù)核清單工程量，尤其是分項工程，避免遺漏項目。施工圖紙審閱次序為園林工程的園區(qū)總平面圖、總平索引圖、大樣詳圖等。施工圖紙里面的信息，都需要特別注意，弄懂弄清。如在惠天然·錦繡福邸一期樣板區(qū)園林景觀工程中對圖紙理解有誤，使土建計價表第33項、第34項，將391.13 m2錯算為356.57 m2等。在復(fù)核鋪裝工程量時要注意車行道、人行道、廣場基層的不同，如在惠天然·錦繡福邸一期樣板區(qū)園林景觀工程中，車行道基礎(chǔ)清單提供的是100厚C15混凝土，而圖紙中是200厚C20混凝土;小品工程要注意規(guī)格尺寸、基礎(chǔ)及地上構(gòu)造。復(fù)核水電工程時仔細閱讀設(shè)計說明書中信息，以水電平面圖為依據(jù)核算管線及電纜長度。燈位及井位的構(gòu)造需要注意，另外還有燈具供應(yīng)方式、管線、管件材質(zhì)及其品牌要求等等。遇到圖紙有問題應(yīng)及時與建設(shè)單位及設(shè)計單位聯(lián)系，以書面答疑方式解決為宜。在園林工程中，土方工程不單單是指基礎(chǔ)土方，還包括地形土方和種植土工程。苗木部分要注意苗木的規(guī)格(胸徑、高度、冠幅)及種植色塊中每平方米種植數(shù)量的不同等。

清單復(fù)核后緊要工作是要確定價格，計算出投標(biāo)報價。實際工程中造價預(yù)算都要借助相關(guān)的計量計價軟件來完成，現(xiàn)在全國通用的是廣聯(lián)達計量計價軟件，不同地區(qū)可以采用不同的計量計價軟件，公司內(nèi)部也可以依據(jù)自己情況來計算工程量及組價。園林工程項目不同于建筑工程量大、繁瑣，其投標(biāo)報價一般由硬質(zhì)景觀部分、苗木部分、安裝部分、種植土及其他部分的報價匯總而成。硬質(zhì)景觀部分、安裝部分一般會用廣聯(lián)達計價軟件結(jié)合市場價格套用定額來組價，得出分部分項工程量清單計價表、工程量清單綜合單價計算表、措施項目清單與計價表、主要材料價格表及其匯總表。鋼材價格、石材價格隨市場變化浮動大，要求預(yù)算人員進行市場詢價，并參考當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)刊價。另外，石材要注意是否異形加工。

苗木部分、種植土及其他部分相對于硬質(zhì)景觀部分、安裝部分簡易，可以直接利用Excel表格來組價。施工企業(yè)會根據(jù)工程項目及自己公司實際情況確定一些相關(guān)系數(shù)，在此基礎(chǔ)上計算苗木部分、種植土的報價。如在惠天然·錦繡福邸一期樣板區(qū)園林景觀工程中，綠化苗木工程綜合單價由苗木到場價、種植費(含支撐、繞桿)、養(yǎng)護費、綜合管理費(含利稅)組成，苗木到場價是參考市場詢價及當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)刊價得出來的，種植費(含支撐、繞桿)是苗木到場價的15%，養(yǎng)護費是苗木到場價的13%，綜合管理費(含利稅)是苗木到場價的14%，而合價則是綜合單價與數(shù)量的乘積得出來的。在此過程中要注意苗木的規(guī)格(胸徑、高度、冠幅)不同，價格也不同。種植色塊中要注意每平方米種植數(shù)量不同價格也不同，像瓜子黃楊、紅花繼木、南天竹等有25元/株、36元/株、49元/株，價格是不盡相同的，注意轉(zhuǎn)換。在園林工程中，苗木費用占整個施工圖預(yù)算造價相對大的比重，苗木價格網(wǎng)上詢價要采用就近原則，有些苗木好多地方都有，需要選擇最近的苗木生產(chǎn)基地的價格，否則相對的報價就要高，不利于競標(biāo)。

4 結(jié)語

正確做好園林工程的施工圖預(yù)算，能為園林施工企業(yè)創(chuàng)造出可觀的利潤，這就要求預(yù)算人員對企業(yè)工程成本有詳盡的了解，熟知預(yù)算定額，正確計量工程量，平時注意競爭對手的投標(biāo)報價信息，報價原則為:1)園林企業(yè)成本要低于工程投標(biāo)價;2)工程投標(biāo)價要低于競爭對手報價，提高投標(biāo)報價獲勝的幾率。作為預(yù)算人員，要加強專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，空暇之余參加專業(yè)方面的培訓(xùn)，實際工作中要細心觀察、及時總結(jié)，不斷積累經(jīng)驗，提高自身業(yè)務(wù)水平，編制出更加合理和更加符合實際的施工圖預(yù)算，提高投標(biāo)報價的競爭力。

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