姚松柏 王永強(qiáng)

(1.山西和祥建通項(xiàng)目管理有限公司，山西太原 030006;2.山西國(guó)峰煤電有限公司，山西太原 030012)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和投資體制改革的不斷深化，不管是目前政府?dāng)U大基礎(chǔ)設(shè)施工程［1］，還是社會(huì)上眾多的民間資本進(jìn)行的投資工程，均需要專業(yè)化、社會(huì)化的工程管理進(jìn)行系統(tǒng)化的管理、服務(wù)。這給工程項(xiàng)目管理提供了廣闊的市場(chǎng)前景并為新形勢(shì)下工程施工項(xiàng)目管理的發(fā)展增加了活力，逐漸成為各大高校和工程一線管理單位研究、實(shí)踐的重要點(diǎn)。但由于工程項(xiàng)目管理服務(wù)被引入國(guó)內(nèi)的時(shí)間并不很長(zhǎng)，屬于一門較為新穎的課程。而且在我國(guó)的工程管理實(shí)踐中，也遇到了各種各樣的問(wèn)題，而本文就試圖對(duì)工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的一些一般問(wèn)題進(jìn)行分析，并嘗試給出解決方法。研究工程項(xiàng)目管理具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

1 工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

1.1 推行項(xiàng)目管理意義

工程項(xiàng)目已逐步成為我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域比較普遍使用的一種工程建設(shè)模式，它彌補(bǔ)了以往工程建設(shè)組織中存在的各種不足之處，能較大的滿足業(yè)主對(duì)工程建設(shè)的投資、質(zhì)量、安全的需求，也極大的提升了我國(guó)工程建設(shè)的水平。

工程項(xiàng)目的管理水平與我國(guó)建筑市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展是相輔相成的，它從最初的為業(yè)主提供一些簡(jiǎn)單的工程咨詢以及招投標(biāo)方面的服務(wù)，逐步成為工程建設(shè)中起關(guān)鍵性、決定性的一環(huán)，目前工程項(xiàng)目管理從項(xiàng)目立項(xiàng)、前期的項(xiàng)目規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收、結(jié)算以及質(zhì)量保修形成整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程。為了提高及進(jìn)一步規(guī)范成熟工程項(xiàng)目管理，迎接我國(guó)工程建設(shè)新的高潮，適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，把我國(guó)的建筑市場(chǎng)培育發(fā)展得更加完善，使市場(chǎng)機(jī)制能夠有效發(fā)揮它應(yīng)有的作用，我國(guó)的工程項(xiàng)目管理必須科學(xué)化。

1.2 我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

我國(guó)于1982年從西方國(guó)家引進(jìn)工程項(xiàng)目管理，1988年在全國(guó)進(jìn)行應(yīng)用試點(diǎn)，1993年正式推廣以來(lái)，至今已經(jīng)二十多年。我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理真正意義上的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚。最近一些大型項(xiàng)目中，實(shí)行了工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理，在工期、造價(jià)方面都取得了明顯的效果，達(dá)到了業(yè)主要求的進(jìn)度、造價(jià)。此后，在很多項(xiàng)目中實(shí)行了項(xiàng)目資本金制度以及法人負(fù)責(zé)制、合同承包制、建設(shè)監(jiān)理制等，應(yīng)該說(shuō)二十多年來(lái)我國(guó)的項(xiàng)目管理取得的成績(jī)是顯著的。但目前工程質(zhì)量事故的發(fā)生、工期滯后、投資超概算等問(wèn)題仍然出現(xiàn)。特別是近幾年來(lái)也出現(xiàn)過(guò)一些嚴(yán)重工程質(zhì)量事故。追究其原因這些事故都與項(xiàng)目管理存在關(guān)聯(lián)。大多由于項(xiàng)目管理不善，執(zhí)行管理制度不嚴(yán)所造成的。這些事情的出現(xiàn)都表明我國(guó)的項(xiàng)目管理與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還存在著一定的差距。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1)對(duì)項(xiàng)目的可行性研究不夠深入就進(jìn)行初步設(shè)計(jì)階段;2)對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行過(guò)程不嚴(yán);3)項(xiàng)目較多，但人才培養(yǎng)相對(duì)滯后造成管理人員素質(zhì)存在一定的差距。

2 工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

2.1 研究問(wèn)題

我國(guó)工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，大致包括如下幾點(diǎn):

1)對(duì)推行項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)存在差距。由于建國(guó)后長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)工程管理能否取得較好的投資效果認(rèn)識(shí)不足。一些業(yè)主認(rèn)為反正是國(guó)家投資，只要技術(shù)上是可行的，就沒(méi)有必要去推行工程項(xiàng)目管理，咱自己組織一班人干就行，搞工程項(xiàng)目管理還要花費(fèi)額外的一筆費(fèi)用，質(zhì)量上有監(jiān)理把關(guān)就行。理解為有監(jiān)理基本就代替項(xiàng)目管理，這完全是一種管理上的誤解。

2)對(duì)工程項(xiàng)目管理的推廣不足。在我國(guó)的建筑市場(chǎng)上，工程項(xiàng)目管理公司要取得項(xiàng)目的管理方法主要是委托、招投標(biāo)、議標(biāo)等模式。如何對(duì)項(xiàng)目管理理念的推廣，讓更多業(yè)主來(lái)接受項(xiàng)目管理，相比國(guó)外公司來(lái)說(shuō)，我國(guó)公司缺乏營(yíng)銷的理念及實(shí)踐水平，主要是通過(guò)描述的形式來(lái)介紹自己，而在包裝并推銷自己方面嚴(yán)重不足。

3)工程項(xiàng)目管理的穩(wěn)定性不足。在我國(guó)項(xiàng)目管理一個(gè)項(xiàng)目需要懂國(guó)家法律、法規(guī)、政策，懂設(shè)計(jì)、施工管理等一系列的人才，但要一家項(xiàng)目管理公司擁有這樣一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的專業(yè)團(tuán)隊(duì)很難，往往是有了項(xiàng)目才開始招聘人才。從而無(wú)法保證有了項(xiàng)目很容易上手、組織開展，各專業(yè)人員之間還需要一個(gè)熟悉的過(guò)程。而且是這個(gè)項(xiàng)目完成這個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)就解散了，無(wú)法對(duì)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題以及優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。而在國(guó)外很多的優(yōu)秀工程項(xiàng)目管理中，一個(gè)專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在一起去不間斷的運(yùn)作，從而逐步得到提升。

4)在找一個(gè)項(xiàng)目管理公司中重視服務(wù)的價(jià)格，在我國(guó)的工程建設(shè)很多領(lǐng)域中，業(yè)主常常是處于主導(dǎo)地位的，買方市場(chǎng)的這種現(xiàn)象很明顯。這樣就造成很多的優(yōu)秀項(xiàng)目管理公司為了能獲得這個(gè)項(xiàng)目的管理服務(wù)，不得不采用降價(jià)的方式來(lái)取得項(xiàng)目，但在項(xiàng)目管理的服務(wù)過(guò)程中，肯定會(huì)降低服務(wù)水平。從而在進(jìn)行項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建、配備過(guò)程中，更是能省就省，少花錢幾乎是項(xiàng)目管理公司領(lǐng)導(dǎo)的唯一目標(biāo)。

5)項(xiàng)目管理人員的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。由于我國(guó)采用工程項(xiàng)目管理的方式時(shí)間還不是很長(zhǎng)，項(xiàng)目管理在我國(guó)大學(xué)教育中成為一門獨(dú)立專業(yè)較晚，這就難免出現(xiàn)我國(guó)的工程項(xiàng)目管理教學(xué)及科研水平還需進(jìn)一步提高，從而具有高素質(zhì)水平的人才培養(yǎng)不足，而且要具備完善的管理素質(zhì)更需要到工程實(shí)踐中去鍛煉、總結(jié)。

6)未大規(guī)模推廣信息技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用。在我國(guó)工程建設(shè)中要求做到五通一平，能達(dá)到五通中的通訊通的項(xiàng)目除非是在城市建設(shè)中。像一些大型的項(xiàng)目往往是在一些偏僻、無(wú)人的山溝，要做到網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的管理還較困難。而且往往是懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人不懂工程管理，有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息運(yùn)用存在差距。

2.2 問(wèn)題對(duì)策

1)進(jìn)行項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)。在美國(guó)，作為項(xiàng)目管理的PMP考試及資格證書，已經(jīng)非常成熟并得到人們的認(rèn)可。而在我國(guó)由于實(shí)行工程項(xiàng)目管理起步較晚，在人才培養(yǎng)方面還很不足。目前通過(guò)大學(xué)教育、資格管理、證書管理等一套體系來(lái)激勵(lì)和培養(yǎng)管理人才，確實(shí)是一種良好的辦法。因?yàn)闆](méi)有人才的存在，對(duì)項(xiàng)目管理的進(jìn)一步發(fā)展就全部是空談。競(jìng)爭(zhēng)的形式無(wú)論是什么樣子的，后續(xù)人才的培養(yǎng)總屬于關(guān)鍵的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)。需要我們的管理者加大繼續(xù)教育的力度，多給年輕人學(xué)習(xí)、鍛煉的機(jī)會(huì)。在我們這個(gè)項(xiàng)目部成立之初就制定了一套學(xué)習(xí)計(jì)劃，并根據(jù)每個(gè)人的特點(diǎn)給分配相應(yīng)的工作，并對(duì)其工作的完成情況進(jìn)行跟蹤檢查，從而有效的促進(jìn)了大伙的學(xué)習(xí)積極性，把主動(dòng)與被動(dòng)學(xué)習(xí)相結(jié)合，從而提高人員自身素質(zhì)。

2)加強(qiáng)信息化管理［2］對(duì)工程項(xiàng)目管理非常重要。在國(guó)外的工程項(xiàng)目管理中，對(duì)信息化的使用程度已經(jīng)非常先進(jìn)和成熟，工程項(xiàng)目管理公司都有一套項(xiàng)目信息管理平臺(tái)是很有必要，它可以基于互聯(lián)網(wǎng)來(lái)和外界、內(nèi)部成員進(jìn)行溝通交流。而這在我國(guó)的項(xiàng)目管理發(fā)展中，很大部分企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)。目前像一些大的工程有的項(xiàng)目公司推行了PAP以及MIS系統(tǒng)也取得了一定的效果，但執(zhí)行的情況總體不是太好。究其原因各家單位對(duì)人員進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)培訓(xùn)還不到位。

3)工程項(xiàng)目管理的范圍要進(jìn)一步的擴(kuò)展、加深。在工程項(xiàng)目管理中要加大對(duì)工程前期的項(xiàng)目決策及后期的項(xiàng)目管理的跟蹤以及工程評(píng)價(jià)等，都可以納入到項(xiàng)目管理中。這樣通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程的鏈條延長(zhǎng)，有利于組建一個(gè)比較穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)，并且擴(kuò)大項(xiàng)目管理的全壽命周期。當(dāng)具有了穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)和較長(zhǎng)的全壽命周期之后，項(xiàng)目管理的綜合實(shí)力才有可能向縱深發(fā)展。

4)工程進(jìn)度管理［3］與進(jìn)度款的支付是密不可分，如何把工程款的支付作為推進(jìn)工程進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)，是一門藝術(shù)。工程的實(shí)現(xiàn)其實(shí)就是一個(gè)把錢轉(zhuǎn)變成實(shí)物的過(guò)程，就和買東西一樣，只有把錢花出去了才能買到東西。工程也是一樣只有把錢支付出去了，工程才能實(shí)現(xiàn)。但在現(xiàn)實(shí)情況中，拖欠工程款情況經(jīng)常出現(xiàn)?；蛘呤且蠊こ虒?shí)施單位進(jìn)行墊資，這種現(xiàn)象不利于工程進(jìn)度的控制，也對(duì)工程的質(zhì)量、投資控制不利。

2.3 工程管理的具體案例

1)在同煤大唐熱電2×300 MW電廠建設(shè)工程中，項(xiàng)目中中青年人員比例較高，在工程管理中很多工作都往前提。在工程進(jìn)度計(jì)劃的管理中采取業(yè)主代表、監(jiān)理、施工單位共同討論本月的施工計(jì)劃并與工程里程碑計(jì)劃對(duì)比，要求施工單位必須完成到相應(yīng)進(jìn)度并根據(jù)這個(gè)進(jìn)度去組織人力、物力。并采取正式文件的方式下發(fā)到各施工單位，并附上項(xiàng)目的獎(jiǎng)罰措施，從而有力的保證了當(dāng)月工程進(jìn)度完成還不偏離里程碑計(jì)劃。并在工程施工高峰期采用一種叫“走動(dòng)式”的管理辦法，早上開工前所有管理人員一起集合對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工情況巡視、跟蹤。促進(jìn)了工地開工時(shí)間以及存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決有效性。把工程管理整體向前移，從而有力的促進(jìn)工程的進(jìn)度。

2)質(zhì)量控制中采用了一種措施叫樣板工藝，就是在每道工序開工前先制作好樣板經(jīng)驗(yàn)收合格并達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程的標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)行下步施工。并要求施工單位在每個(gè)單項(xiàng)工程樹立一樣板工藝展示牌，把樣板照以及相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)附上。從而要求施工單位嚴(yán)格按此施工，達(dá)到干活的一線工人知道質(zhì)量要求。從而很好的保證工程質(zhì)量。在每月底對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)比，分出精品工程、優(yōu)質(zhì)工程、一般工程、不合格工程。并按照工程之初發(fā)布的《質(zhì)量工藝管理辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、考核，從而有力的保證了工程質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，以工程建設(shè)招投標(biāo)為主要特征的建筑市場(chǎng)的形成，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)突出體現(xiàn)在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)上。一個(gè)建筑企業(yè)要提高市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，最重要的要在項(xiàng)目管理過(guò)程中以盡量科學(xué)合理的物化消耗和勞動(dòng)力消耗來(lái)降低企業(yè)成本，做好質(zhì)量、工期控制。把影響企業(yè)成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)，做好工程項(xiàng)目管理，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大利益。

［1］肖 鵬.淺談工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題與改革發(fā)展措施［J］.經(jīng)濟(jì)師，2011(5):12-13.

［2］何鏡波.淺談工程項(xiàng)目管理的任務(wù)和目標(biāo)的系統(tǒng)管理［J］.中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2010(7):39-40.

［3］黃 萍，陳雪清，黃 霞.淺談工程項(xiàng)目管理過(guò)程中施工階段的管理［J］.管理學(xué)家，2011(10):78-79.