李成亮，李金燕，董大鵬

（1.武城縣水務(wù)局，山東 武城 253300；2.武城縣環(huán)境保護(hù)局，山東 武城 253300）

武城縣屬于半干旱地區(qū)，地表水蒸發(fā)量較大，加之過(guò)度圍河造地，侵占河道，降低了河湖的調(diào)蓄能力，水資源缺乏嚴(yán)重。由于多年來(lái)對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)利用未考慮其承載能力和水環(huán)境保護(hù)工作，從而對(duì)環(huán)境與生態(tài)造成一定程度的破壞。夏季干旱時(shí)，農(nóng)業(yè)灌溉尤其困難，河道斷流或者水體受到污染，十幾米深的機(jī)井抽不上水，不得已采用更深層的地下水，久而久之形成惡性循環(huán)，造成地下水漏斗區(qū)不斷擴(kuò)大，水生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)一步惡化。

1 水環(huán)境存在的問(wèn)題

1.1 地表水

武城縣地表水的形成主要靠自然降水和外境引流補(bǔ)充水源。其污染因素主要有：

1）工業(yè)污染。工業(yè)污染是當(dāng)前全縣地表水污染的主要原因。全縣大多數(shù)企業(yè)缺少污水處理設(shè)施或者是污水處理設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)單，生產(chǎn)廢水不經(jīng)處理直接排入河道，導(dǎo)致河流污染。2）農(nóng)業(yè)污染。各種有機(jī)磷農(nóng)藥和化肥的超量使用使水體受到嚴(yán)重的影響，加之地表水缺乏，造成河流水質(zhì)污染物濃度過(guò)高，水生植物肆虐生長(zhǎng)，水體缺氧，水生物原有生活環(huán)境打破，致使地表水生態(tài)環(huán)境被破壞。3）畜禽養(yǎng)殖污染。雖然武城縣的畜禽養(yǎng)殖還未對(duì)水環(huán)境造成一定影響，但畜禽排泄物極富營(yíng)養(yǎng)成分，各畜牧場(chǎng)的廢水處理設(shè)施又不完善，長(zhǎng)期下去必然會(huì)對(duì)河流水體造成影響。

1.2 地下水

1）淺層地下水。生活污染是對(duì)淺層地下水造成污染的主要因素。隨著農(nóng)村生活的城市化，農(nóng)村生活污染物和城鎮(zhèn)垃圾種類相差無(wú)幾，但農(nóng)村群眾普遍沒(méi)有垃圾分類回收意識(shí)，且目前武城縣農(nóng)村沒(méi)有配套的垃圾處理設(shè)施和污水管網(wǎng)，生活垃圾和生活污水亂放亂排，對(duì)全縣的水生態(tài)環(huán)境有一定程度的影響。

2）深層地下水。武城縣的深層地下水取用主要是用于冬季供暖。多個(gè)生活小區(qū)冬季供暖采用地下水供熱系統(tǒng)，這些水都是來(lái)源于幾千米的地下，一經(jīng)供熱系統(tǒng)循環(huán)利用后就留在了地表成為地上水，地下水很難回補(bǔ)，長(zhǎng)期采用后使地下儲(chǔ)水失去平衡，對(duì)整體生態(tài)環(huán)境造成影響。

2 水生態(tài)修復(fù)

2.1 點(diǎn)源修復(fù)

點(diǎn)源修復(fù)主要采用清潔生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行節(jié)能減排，優(yōu)先采用資源利用率高，污染物產(chǎn)生量小的生產(chǎn)方法。對(duì)于企業(yè)增加水資源的利用率，采用中水回用技術(shù)，添加或改進(jìn)污水處理設(shè)施，降低污染物排放。農(nóng)業(yè)采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，種植耐旱、抗蟲(chóng)、高產(chǎn)作物，減少對(duì)化肥和農(nóng)藥的使用，優(yōu)先施用農(nóng)家肥。對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)合理布局，資源優(yōu)化配置，糞便集中處理，同時(shí)做好防水防滲工作，減少污染物對(duì)水環(huán)境的破壞。

2.2 線源修復(fù)

對(duì)河流進(jìn)行截污導(dǎo)流，防止外境污水流入武城縣，保證受污染的河水不進(jìn)入其他河流，及時(shí)調(diào)水降低河流污染物濃度。合理種植本鄉(xiāng)水生植物，實(shí)踐證明，水草茂盛的水體，往往水質(zhì)較好，而且清澈見(jiàn)底。適當(dāng)放養(yǎng)水生生物，在水質(zhì)較好的河流養(yǎng)魚(yú)蝦。在放養(yǎng)魚(yú)蝦時(shí)，要注意食草性、食雜性、食肉性之間的搭配。魚(yú)蝦在水里自由洄游，在水面泛起陣陣漣漪，使河道、湖泊顯得生機(jī)蓬勃。同時(shí)，模仿原有生態(tài)環(huán)境，適量放入曝氧細(xì)菌。這些細(xì)菌可以將水中的有機(jī)物質(zhì)分解成無(wú)機(jī)物質(zhì)和水，以達(dá)到分解降低水中有機(jī)污染物濃度的效果，改善河流的水質(zhì)。

2.3 面源修復(fù)

針對(duì)武城縣農(nóng)村實(shí)際，進(jìn)行合理規(guī)劃，優(yōu)化群落結(jié)構(gòu)，進(jìn)行新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使農(nóng)村居住更加合理，建設(shè)、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。為解決農(nóng)村生活垃圾問(wèn)題，2012年縣環(huán)保局編制了《武城縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村垃圾處理一體化體系規(guī)劃方案》，預(yù)計(jì)申請(qǐng)資金465.42萬(wàn)元，惠及全縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48640人。

水生態(tài)修復(fù)不僅包括生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)更新、生態(tài)控制，還包括開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、建立和維持新的生態(tài)系統(tǒng)等內(nèi)容，同時(shí)使人與環(huán)境、生物與環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境達(dá)到持續(xù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3 水生態(tài)保護(hù)

水生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)是保障生態(tài)系統(tǒng)維持正常水循環(huán)所需的水量平衡關(guān)系。大氣降水量中只有一部分形成水資源量，其余部分為自然生態(tài)系統(tǒng)所利用，這部分天然生態(tài)系統(tǒng)直接利用的降水對(duì)維持區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定十分重要。

3.1 保持水量

要保護(hù)好水生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)水體及涉水部分進(jìn)行保護(hù)，加強(qiáng)水土保持，保持原有水量；疏浚河流，改造塘壩，增大蓄水量，增強(qiáng)河流、塘壩等的水調(diào)節(jié)能力。

3.2 保證水質(zhì)

保證轄區(qū)水源的質(zhì)量，防治水污染，使其質(zhì)量不再下降，同時(shí)提高直排環(huán)境污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。督促排污量大的企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，加大全過(guò)程的污染防治力度，突破高污染、高耗水的發(fā)展瓶頸。嚴(yán)格項(xiàng)目審批制度，對(duì)排污量多、用水量大的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施限批制度。建立企業(yè)污水處理廠，將全縣的企業(yè)污水納入污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流。

3.3 保全物種

保護(hù)水系和河流的自然形態(tài)，對(duì)水中生物進(jìn)行保護(hù)，保持生物多樣性和水生物群落結(jié)構(gòu)。適當(dāng)放養(yǎng)原有水聲生物，增加生物數(shù)量。保護(hù)本地歷史物種、特有物種、珍稀瀕危物種，保護(hù)生物棲息地。

4 制度保障

4.1 建立健全法律法規(guī)體系

嚴(yán)格執(zhí)行 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水資源法》《水行政許可實(shí)施辦法》。建議縣政府出臺(tái)有關(guān)水生態(tài)保護(hù)的規(guī)章制度，各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境的監(jiān)管力度，充分利用職權(quán)，認(rèn)真履行職責(zé)。

4.2 加強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)之間的合作

水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)涉及與水生態(tài)系統(tǒng)有關(guān)的多個(gè)部門(mén)，如水務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局和企業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校以及社區(qū)等，因此需要加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的合作，做到勤溝通、多聯(lián)系、多協(xié)調(diào)。建議制定詳細(xì)的水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃，注重水利工程與環(huán)境的協(xié)調(diào)。

4.3 建立環(huán)境資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境信息共享

建議由縣環(huán)保局和水務(wù)局合作建立全縣水環(huán)境網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)，將全縣的水系、水量、污染物濃度和定期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行公布，實(shí)現(xiàn)全縣的水環(huán)境信息共享，便于各有關(guān)部門(mén)的查閱和對(duì)水環(huán)境的監(jiān)督管理，便于對(duì)突發(fā)水環(huán)境事件作出及時(shí)處理，防止水環(huán)境變化，維護(hù)現(xiàn)有的水生態(tài)環(huán)境。

4.4 各種政策手段的綜合運(yùn)用

對(duì)水生態(tài)修復(fù)和保護(hù)采用防治結(jié)合，綜合治理，修復(fù)和保護(hù)同時(shí)進(jìn)行的方法。號(hào)召全民參與，提高公民的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)；建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，充分利用社會(huì)監(jiān)督權(quán)力，提高執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法力度。

總之，水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，需要公眾的參與，也需要實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的積累，更需要政府的大力支持。隨著時(shí)間的推移和科技的不斷進(jìn)步，對(duì)水環(huán)境的保護(hù)會(huì)越來(lái)越好，人民的生活質(zhì)量也會(huì)越來(lái)越高。