劉秀娟

(菏澤學院法律系，山東菏澤274015)

一、規(guī)范法學專業(yè)實踐教學的必要性

法學實踐教學是培養(yǎng)學生通過實際參與法律操作、解決實際案件和實際問題的能力，學生不僅可以掌握專業(yè)知識、專業(yè)技能，培養(yǎng)職業(yè)道德素養(yǎng)，還是一種素質教育，有利于培養(yǎng)學生的綜合分析解決問題能力、創(chuàng)新能力、組織管理能力以及交流和隨機應變等能力。［1］實踐教學不僅符合高等教育的要求，而且也是適應當今就業(yè)形勢的需要。學生在校學的雖是法學專業(yè)，但就業(yè)面向的單位非常寬泛。但法學實踐教學的現(xiàn)狀與畢業(yè)生的就業(yè)要求不適應，與國家和社會的要求相距甚遠。一系列主客觀因素制約著實踐教學效果的發(fā)揮，最終導致學校向社會輸送的法學專業(yè)畢業(yè)生的實踐能力欠缺，不能適應社會的需求。這種狀況造成了人們對學校法學專業(yè)的不信任，進而影響學校法學專業(yè)的生存和發(fā)展。

二、法學專業(yè)實踐教學存在的問題

(一)案例教學法沒有發(fā)揮應有的作用

案例教學法是在借鑒吸收英美法系國家的判例教學法基礎上，結合我國的具體情況而形成的一種實踐教學方法，表現(xiàn)為教師在講授理論知識時貫穿著案例，用案例來闡述相應的理論，鍛煉學生的分析判斷能力。這種方法在實際運用中存在諸多問題。首先從教學中的案例選取來說，基本是老師根據(jù)理論課的需要把實際的案例簡單化，缺乏真實案例的復雜性和生動性。其次從案例的使用過程來說，教師還是基本上停留在自唱自演階段，只是對案情的介紹、簡單的分析這樣的使用上，這很難調動學生的積極性和主動性，這和傳統(tǒng)的填鴨式的教學方法沒有根本的區(qū)別。外部教學條件也制約著案例教學法的使用。如學生成績的測評，大多數(shù)學校還是依賴期末考試成績作為對學生的最終評價，這樣會影響學生在平時上課時以及在案例討論時的表現(xiàn)。

(二)專業(yè)見習現(xiàn)實阻力大

感性認識是認識的第一階段，在學習中感性認識也是必要的。具體到法學專業(yè)的學習，旁聽法院的審判、參觀監(jiān)獄等都可稱為是感性認識。這樣學生對司法環(huán)境有所接觸，親身體會到法律的運用和案件的處理，為理性認識打下良好基礎。但這種實踐教學在現(xiàn)實中運用的并不理想。不少學校的學生直至畢業(yè)也沒有到類似的機構去過，這是一種教學機制的欠缺。究其原因，首先是這種認識學習并沒有在教學計劃中明確的列出，沒有硬性的規(guī)定，這樣就導致在實際的教學過程中，相應的師資和組織活動的相關事項不具有可操作性。另外由于法院、監(jiān)獄等相關部門管理的規(guī)范化以及這些部門相關人員對學生的旁聽和觀摩也存在不同態(tài)度，這在一定程度上加大了實行這一教學方式的阻力。

(三)模擬法庭的實戰(zhàn)性不強

模擬法庭教學法是按照法律規(guī)定的相關程序模仿法庭審判。在實踐中一般是預先選擇出相應的案例，學生了解案情后根據(jù)需要選擇分工，根據(jù)不同的分工角色做不同的準備，最后按照相應程序完成案件的審理。［2］這種教學方式學生參與性強，能動發(fā)揮空間大。但在現(xiàn)實中模擬法庭這一教學方式運用的也不理想。很多院校設置了模擬法庭這一場地，但大多數(shù)院校并沒有將其設置為一門專門的課程，這就導致了模擬法庭成了一項課外活動，往往是在需要的時候才舉行，次數(shù)非常少，即使是參與的學生也沒有真正起到鍛煉的效果。組織者并沒有從學生的實際需要出發(fā)，而是看重活動的成功與否，因而在各個階段都是在老師的指導下重復的演練，最后才登上模擬法庭進行表演的。這樣的模擬失去了真實審判的復雜性和實戰(zhàn)性，起不到應有的作用。

(四)畢業(yè)實習形同虛設

畢業(yè)實習是教學計劃中明確規(guī)定的一個必經(jīng)的實踐教學環(huán)節(jié)，是學生走出校門踏上社會的一個重要過渡階段。這一教學環(huán)節(jié)從效果看并不理想。學?；旧习汛笏淖詈笠粋€學期的一段時間安排為畢業(yè)實習的時間，而且采取分散實習的方式。在就業(yè)形勢嚴峻的壓力下，學生在這個時間段忙著找工作、考研、考公務員，無暇顧及畢業(yè)實習，真正到單位實習的并不多。造成這種狀況的原因是多方面的。首先是在現(xiàn)在這種就業(yè)市場中，畢業(yè)實習的時間安排不合理，學生在這一相對自由的時間里，往往會根據(jù)需要放棄實習去做自己認為重要的事情;其次畢業(yè)實習的方式不科學，它是一個必經(jīng)的教學環(huán)節(jié)，不能等同于提前畢業(yè)，學校在這一教學環(huán)節(jié)中不能放手不管，為了達到更好的教學效果，需要在資金的投入、師資的配備以及實習基地的建設等方面下功夫。再次，畢業(yè)實習的考核評價機制不完善，考核基本上是要求學生填個表格即可，學生很容易過關，指導教師在思想行動上也不重視。

三、完善法學專業(yè)實踐教學的對策

(一)修訂培養(yǎng)方案，完善實踐教學課程體系

傳統(tǒng)法學教育的培養(yǎng)方案以理論課為主導，忽視實踐教學，這在實踐中已經(jīng)暴露出了種種弊端。因而應加強實踐教學課程的研究和實施，制訂一個明確而易操作的系統(tǒng)性的法學實踐教學課程體系，將其強制性地納入培養(yǎng)方案中。實踐教學的內容不僅應當包括庭審旁聽、社會調查、專題辯論、模擬審判、法律診所、畢業(yè)實習等，還應當包括《寫作與口才訓練》、《談判技巧》、《法律職業(yè)技巧》等相關的實踐課程，從制度上保障實踐教學的地位。同時要規(guī)劃和建設一批實用的教材、教學大綱和教學課件，明確教學內容、教學目標和教學計劃安排，以指導和規(guī)范實踐教學。［3］這樣來促進實踐教學的制度化、規(guī)范化，使其與理論教學相輔相成，共同推動法學教學質量的全面提高。

(二)改良傳統(tǒng)的實踐教學方式

案例教學首先要厘清這里的案例，案例應包括錯綜復雜的素材在內，要具有典型性，不僅能反映基本理論知識，還要具有一定的前瞻性，要使學生通過對案例的分析和討論從中得到更多的啟發(fā)和教育。案例教學要求教師在使用的過程中注意方式方法要得當。在整個過程中，要充分調動學生的積極性和主動性，給學生充分的思考空間，掌握基本實踐技能的同時激發(fā)學生的創(chuàng)造性思維。

將模擬法庭列為一門必修的實踐性課程，充分發(fā)揮模擬法庭的實戰(zhàn)性作用。模擬法庭的教學實施，案例選取要適當，情景要真實。具體到審判，要盡可能的接近真實的審判。在開庭前的準備階段，要和真實的審判相仿，僅確定將要審理的案件性質名稱以及各方訴訟參加人員的名單，學生根據(jù)需要來查閱和搜集資料，整理出庭審材料。在開庭階段，學生不僅根據(jù)事先的準備發(fā)表自己的觀點，在訴訟過程中隨時可能出現(xiàn)新情況，學生需要靈敏地做出應對，真正體現(xiàn)法庭的對抗性和隨機性。庭審結束后，教師需要及時予以總結和評價，以保證教學效果。

規(guī)范畢業(yè)實習對教學投入有更高的要求，在經(jīng)費和專項基金上要有必要的保證，政府和學校應加大資金投入力度，這樣可以更好地調動教師和學生參與的積極性，提高教學效果。政府也要給以一定的政策支持和引導，鼓勵司法機關、法律服務機構以及企業(yè)單位與地方院校建立全面的合作關系，使這些單位支持和配合地方院校的畢業(yè)實習，以此作為對社會的責任和義務。［4］畢竟辦學不只是學校的事情，辦學成功與否關乎社會各個主體。學校也要根據(jù)這些單位的特點和基本要求，完善自己的教學常規(guī)工作，規(guī)范管理，如在畢業(yè)實習時間的安排方面，在學生的組織管理方面等都需要規(guī)范化，既要保證教學質量又要注意保證合作單位正常工作的進行。

(三)辦理具有特色的診所法律教育

學校開辦的法學專業(yè)如果要在競爭中尋找生存發(fā)展的空間，必須突出自己的辦學特色，這在診所式法律教育中可以尋找到突破口。診所式教育方法常常被表述為“在行動中學習”。診所式教育方法指的是法科學生在律師或老師的監(jiān)督和指導下參與到律師通常所做的行為中來，包括代理當事人等;同時還包括監(jiān)督和指導學生從各種角度觀察問題，以便他們了解社會政策和程序的法律過程。［5］診所法律教育的優(yōu)點在于它的真實性，能夠最大限度地挖掘學生潛力，激發(fā)學習動力，鍛煉學生的綜合素質和能力，幫助學生縮短踏入社會的適應期。

辦理診所法律教育是一個系統(tǒng)工程。首先需要修訂教學計劃，明確法律診所實踐課的地位。其次需要解決師資問題，這里需要“雙師”型的教師。再次需要解決診所基地建設和案源問題。學?？梢院蜕鐣系哪承┙M織合作，如與司法機關的法律援助中心、消費者協(xié)會、勞動者保護協(xié)會、各級婦聯(lián)、工會、社區(qū)、企業(yè)法務部門等社會組織聯(lián)手共同從事法律服務活動，建立特色法律診所，發(fā)揮法學教育的優(yōu)勢，盡早服務于社會。［6］最后需要解決經(jīng)費的籌集問題，實際辦案需要的費用支出，學校應合理劃撥經(jīng)費;也可以借助社會力量多渠道籌集辦案資金。

［1］饒建國．高等教育實踐教學改革路徑探索［J］．云南大學學報(法學版)，2006，(4)．

［2］王喬．開展法律診所教育的可行性［J］．遼寧公安司法管理干部學院學報，2005，(2)．

［3］董萬程．加強我國法學專業(yè)實踐教學的思考［J］．海南大學學報(人文社會科學版)，2010，(3)．

［4］樊靜．商科院校法學專業(yè)實踐教學模式改革研究［J］．湖南商學院學報，(2)．

［5］梅隆，編．彭錫華，譯．診所式法律教育［M］．北京:法律出版社，2002:14．

［6］王晨光，陳建民．實踐性法律教學與法學教育改革［J］．法學，2001，(7)．