2012年6月29日上午,預(yù)計(jì)總投資104億元、年產(chǎn)值500億元的宏達(dá)集團(tuán)鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項(xiàng)目在四川省什邡市破土動(dòng)工。
宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目開(kāi)工典禮前后,少數(shù)市民因擔(dān)心什邡市宏達(dá)鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項(xiàng)目,引發(fā)環(huán)境污染問(wèn)題,在百度貼吧、QQ群上對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行議論,并從圍觀、發(fā)牢騷、言語(yǔ)攻擊逐漸發(fā)展到網(wǎng)上串聯(lián)、組織抗議活動(dòng)等。
6月30日上午,十幾名市民到什邡市委集中上訪,在工作人員勸解釋疑后離開(kāi)。7月1日晚,近百名學(xué)生和百余名市民分別聚集在什邡市委門(mén)口和宏達(dá)廣場(chǎng)兩地上訪示威,要求停建項(xiàng)目,聚集群眾還在橫幅標(biāo)語(yǔ)上簽名。7月2日上午,陸續(xù)有市民到什邡市委、市政府門(mén)口聚集,反對(duì)鉬銅項(xiàng)目建設(shè),少數(shù)市民情緒激動(dòng),強(qiáng)行沖破警戒線,進(jìn)入市委機(jī)關(guān),砸毀一樓大廳8扇櫥窗玻璃、3個(gè)宣傳欄,4個(gè)宣傳展板。后來(lái)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)工作人員耐心疏導(dǎo),多數(shù)圍觀市民相繼離開(kāi),但仍有少數(shù)市民繼續(xù)聚集擁堵。7月2日下午13時(shí)30分左右,現(xiàn)場(chǎng)圍觀人群逐步增多,并出現(xiàn)在個(gè)別人慫恿、煽動(dòng)下,少數(shù)市民再次強(qiáng)行沖擊市委機(jī)關(guān)大門(mén),并向正在執(zhí)行警戒任務(wù)的民警和機(jī)關(guān)工作人員投擲花盆、礦泉水瓶、雜物等,造成現(xiàn)場(chǎng)多名民警受傷,近十輛公務(wù)用車(chē)不同程度受損,機(jī)關(guān)大門(mén)被推倒、毀損,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和機(jī)關(guān)正常辦公秩序。下午14時(shí)左右,執(zhí)行警戒任務(wù)的特警被迫采取措施對(duì)過(guò)激人群予以驅(qū)散。7月3日下午,什邡市人民政府新聞辦公室官方微博通報(bào):“什邡市委、市政府決定:今后不再建設(shè)鉬銅項(xiàng)目”。7月3日晚,運(yùn)營(yíng)鉬銅項(xiàng)目的宏達(dá)股份發(fā)布鉬銅項(xiàng)目停建公告,證實(shí)已接到什邡市政府通知,要求鉬銅項(xiàng)目停止建設(shè)。
此次引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用袢后w性事件的“宏達(dá)鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項(xiàng)目”,不僅是汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是四川省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和四川省“十二五發(fā)展規(guī)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目。據(jù)介紹,該項(xiàng)目占地3350畝,建成后將年產(chǎn)鉬4萬(wàn)噸、陰極銅40萬(wàn)噸、硫酸180萬(wàn)噸,每年伴生回收黃金10噸、白銀500噸,年銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)達(dá)500億元。該項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)前已經(jīng)通過(guò)環(huán)保部環(huán)境影響評(píng)估,按照環(huán)評(píng)要求,鉬銅項(xiàng)目的治污設(shè)施建設(shè)占項(xiàng)目總投資的14%,高端的治污設(shè)備對(duì)工業(yè)廢棄物的處理將嚴(yán)格控制,最大限度地控制污染。同時(shí),計(jì)劃鉬銅項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后,本地環(huán)保部門(mén)還將在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備并配備監(jiān)測(cè)人員,對(duì)工程進(jìn)行全方位觀察測(cè)評(píng)。但項(xiàng)目開(kāi)工后卻遭到群眾反對(duì),并逐步演變?yōu)槿后w性事件,最后以當(dāng)?shù)卣冀窈蟛辉俳ㄔO(shè)鉬銅項(xiàng)目而告終。
在“什邡群體性事件”中,項(xiàng)目前期的信息公開(kāi)、公眾參與,決策過(guò)程的公開(kāi)透明;項(xiàng)目科普知識(shí)的宣傳;決策者的及時(shí)引導(dǎo)與事件應(yīng)對(duì)等等問(wèn)題,都是需要我們認(rèn)真思考的地方。