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20世紀(jì)中國(guó)與澳大利亞關(guān)系的文獻(xiàn)研究綜述

2014-04-09 19:40:42靳利娜
實(shí)事求是 2014年6期
關(guān)鍵詞:亞洲澳大利亞

靳利娜

(首都師范大學(xué) 政法學(xué)院 北京 100089)

綜述

20世紀(jì)中國(guó)與澳大利亞關(guān)系的文獻(xiàn)研究綜述

靳利娜

(首都師范大學(xué) 政法學(xué)院 北京 100089)

近年來,我國(guó)學(xué)術(shù)界日益重視澳大利亞的外交政策和外交關(guān)系方面的研究,對(duì)澳大利亞與中國(guó)關(guān)系的研究也取得了較為豐富的研究成果,相應(yīng)的澳大利亞方面關(guān)于對(duì)中國(guó)的論述也是層出不窮。本文對(duì)近年來我國(guó)學(xué)術(shù)界關(guān)于澳大利亞與中國(guó)的關(guān)系研究進(jìn)行回顧和評(píng)析,并提出了加強(qiáng)相關(guān)研究的建議。

澳大利亞 中國(guó) 關(guān)系 綜述

澳大利亞是在地緣上最接近亞洲的西方國(guó)家。作為傳統(tǒng)意義上的西方國(guó)家,澳大利亞對(duì)亞洲的政策經(jīng)歷了從恐懼、敵視到全面融入亞洲的政策。中國(guó)身為本地區(qū)最大的發(fā)展中國(guó)家對(duì)澳影響日益增加,因此澳大利亞希望可以和中國(guó)搞好關(guān)系,并且借助中國(guó)來擴(kuò)大澳大利亞在本地區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)話語權(quán)。而澳大利亞以其特定的地緣戰(zhàn)略位置與經(jīng)濟(jì)潛力無可爭(zhēng)議地成為中國(guó)戰(zhàn)略謀劃的新重點(diǎn),兩國(guó)合作的潛力很大。

目前澳大利亞和美國(guó)仍然保持著冷戰(zhàn)時(shí)期建立的同盟關(guān)系,但是澳大利亞的外交重點(diǎn)已經(jīng)從對(duì)美的單根支柱向?qū)γ篮蛠喼薜碾p重依靠上轉(zhuǎn)變。隨著中澳兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的擴(kuò)大,出現(xiàn)分歧與矛盾的幾率也隨之增加。澳大利亞對(duì)中國(guó)的日益崛起感到不安,防范心日重,而兩國(guó)之間因制度性差異而衍生的諸多結(jié)構(gòu)性矛盾不時(shí)作用于兩國(guó)關(guān)系。

鑒于澳大利亞對(duì)于中國(guó)戰(zhàn)略位置的重要性,對(duì)于雙方關(guān)系的發(fā)展歷程、發(fā)展過程中遇到的問題、障礙和促進(jìn)雙方發(fā)展的措施的研究尤為重要。本文以時(shí)間為線索,對(duì)不同時(shí)期的中澳關(guān)系的研究作一些探究和分析。

一、新中國(guó)成立前關(guān)于澳大利亞與中國(guó)關(guān)系的研究

澳大利亞學(xué)者大衛(wèi)·沃克的《澳大利亞與亞洲》對(duì)1850年至1939年期間澳大利亞對(duì)亞洲的認(rèn)識(shí)形成過程進(jìn)行了回顧。Lachlan Strahan的《Australia's China: Changing Perceptions from the1930s to the 1990s》深入研究了一系列史料,以既敘事又加反思的方式論述了澳大利亞對(duì)亞洲的看法和政策,并認(rèn)為中國(guó)對(duì)于澳大利亞是友好的、值得信賴的。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于這一時(shí)期論著比較少。中澳關(guān)系方面的論述主要有汪詩明教授的《20世紀(jì)澳大利亞外交史》和張秋生教授的《澳大利亞與亞洲關(guān)系史(1940~1995)》這兩本專著。

中澳關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng),“除澳洲土著起源于亞洲說之外,澳大利亞人類學(xué)家艾倫·索恩博士還提出了一個(gè)大膽的觀點(diǎn),即在舊石器時(shí)代晚期,在中國(guó)南方沿?;钴S著一個(gè)被稱為‘柳江人’的部族。這個(gè)勇敢的部族在幾萬年前就駕駛當(dāng)時(shí)最簡(jiǎn)陋的航海工具——竹筏,伏波萬里,踏上大洋彼岸的澳洲南部,并在那里定居繁衍……。[1](PP1~3)

19世紀(jì)后半葉與20世紀(jì)前半葉的澳中關(guān)系,最主要是“黃禍”(The Yellow Peril)和“白澳政策”這兩個(gè)有關(guān)種族歧視的政策的影響。兩者之間是因果關(guān)系。起源于19世紀(jì)后期的“黃禍論”最初主要針對(duì)中國(guó)?!暗谝粋€(gè)在公開場(chǎng)合使用這個(gè)詞的是德國(guó)皇帝威廉二世,他把中國(guó)人污蔑為‘黃禍’?!盵2](P3)“最早來到澳大利亞是在1848年,他們以牧羊、農(nóng)場(chǎng)幫工、種植蔬菜為業(yè)?!盵3]19世紀(jì)50年代,大量中國(guó)勞工來到澳大利亞,像他們?nèi)ッ绹?guó)的目的一樣,希望可以通過淘金致富。正是這些流動(dòng)的人群,使澳大利亞認(rèn)識(shí)到一個(gè)流動(dòng)的亞洲?!坝捎诘鼐壵?,當(dāng)時(shí)在澳大利亞一直存在關(guān)于中國(guó)戰(zhàn)敗之后,將會(huì)大規(guī)模流亡到澳大利亞的預(yù)期?!盵4]在澳大利亞的中國(guó)人是當(dāng)年在美國(guó)的五倍之多,他們是勤勞、節(jié)儉、無害、守法的,正因?yàn)槿绱私档土税兹斯と说墓べY標(biāo)準(zhǔn)。而且他們是單獨(dú)的個(gè)體,不能融入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì),他們說不同的語言,有不同的習(xí)俗,和白人社會(huì)完全不同,已經(jīng)引起白人的恐慌,所以紛紛采取措施限制亞洲移民。[5]“在1896年之前的立法幾乎完全是針對(duì)中國(guó)移民,之后各個(gè)獨(dú)立的殖民地相繼制訂了限制亞洲移民的政策?!盵6](P6)“1855年6月,維多利亞首次不公正地向華人征收關(guān)稅,每5000噸貨物方可引進(jìn)一名華人,這個(gè)政策意在遏制華人進(jìn)入。”[7]而1901年剛成立的澳大利亞通過了《限制移民法案》(The Immigration Restriction Act),即所謂的“白澳”政策。法案的第三款規(guī)定任何申請(qǐng)向澳移民的人必須接受考試,考試的內(nèi)容是聽寫50個(gè)歐洲語言的詞匯。實(shí)際上是限制中國(guó)人進(jìn)入澳大利亞。“在澳大利亞的中國(guó)人數(shù),從1901年的3萬多人減至1945年的7000人左右。”[8](PP4~5)

隨著日本的崛起,澳大利亞轉(zhuǎn)而視日本為頭號(hào)防范對(duì)象,同時(shí)也沒有停止對(duì)中國(guó)的猜疑。“澳大利亞甚至還擔(dān)心中日聯(lián)盟,中日聯(lián)盟將會(huì)形成對(duì)澳洲真正的威脅。是以,必須設(shè)法予以阻止?!盵9](P16)所以澳大利亞開始與中國(guó)接觸,“1914年之前中澳貿(mào)易都是通過日本等國(guó)家進(jìn)行的,1914年澳大利亞首次滿載七萬擔(dān)小麥運(yùn)往上海,從而開辟了中澳航運(yùn)史的新紀(jì)元。”[10](P71)直到20世紀(jì)30年代,中澳接觸甚少。汪詩明教授的論著中詳細(xì)論述了二戰(zhàn)期間中澳之間的交往,澳大利亞在1931年日本蓄意侵華制造“九一八”事件之后,一直對(duì)日實(shí)行綏靖政策,企圖犧牲中國(guó)的利益,以滿足日本防止日本南下。直到二戰(zhàn)全面爆發(fā),澳方才開始加強(qiáng)與中國(guó)的聯(lián)系,互派大使。

由于中澳交往甚少,直到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后開始有貿(mào)易和官方的來往,所以這一時(shí)期國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)中澳關(guān)系的研究甚少,主要還是停留在解釋澳大利亞對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)和看法上。

二、新中國(guó)成立到中澳建交之前的中澳關(guān)系的研究

新中國(guó)成立到中澳建交,一直是處于冷戰(zhàn)時(shí)期,意識(shí)形態(tài)的差異是導(dǎo)致兩國(guó)不相往來的主要原因。兩國(guó)對(duì)這段時(shí)期的論述各有所長(zhǎng)。國(guó)外關(guān)于這段時(shí)期論述有E.M.Andrews的《Australia and China, 1949: The Failure to Recognise the PRC》、HenryS.Albinski的《Australia Face China》以及Neville Maxwell的《The Threatfrom China》等。國(guó)內(nèi)這段時(shí)期論述澳大利亞與美國(guó)、東盟、日本、印尼等外交關(guān)系的文章比較多,但是關(guān)于中澳外交關(guān)系的文章比較少,主要是汪詩明教授的《20世紀(jì)澳大利亞外交史》、《論澳中關(guān)系正?;?,侯敏躍的《論戰(zhàn)后澳大利亞亞太外交戰(zhàn)略的演變》等。

1949年10月1日,中華人民共和國(guó)成立,“澳大利亞外長(zhǎng)伊瓦特與當(dāng)時(shí)的工黨領(lǐng)袖、政府總理奇利夫取得了共識(shí):本年度12月大選結(jié)束后就宣布承認(rèn)中華人民共和國(guó),互派大使。”[11]之后的大選,自由黨利用全國(guó)的反共產(chǎn)主義的傾向,攻擊工黨,利用工黨支持共產(chǎn)黨的立場(chǎng)大做文章。同時(shí),工黨內(nèi)部產(chǎn)生內(nèi)訌,最終導(dǎo)致工黨下臺(tái)。上臺(tái)的孟席斯是堅(jiān)定反共產(chǎn)主義者,對(duì)華實(shí)行冷戰(zhàn)政策。之后工黨在野達(dá)20年之久,與當(dāng)時(shí)澳大利亞反共情緒有密切的關(guān)系。二戰(zhàn)是澳大利亞外交史上的轉(zhuǎn)折點(diǎn),使它脫離英國(guó)的保護(hù),轉(zhuǎn)而與美國(guó)結(jié)成聯(lián)盟。二戰(zhàn)后初期,美國(guó)的重心放在歐洲,不希望在亞太建立類似北約的集體防御機(jī)制。隨著英國(guó)在亞洲地區(qū)的衰退,使得澳大利亞轉(zhuǎn)而尋求美國(guó)的支持,而新中國(guó)的成立和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)為美澳結(jié)盟提供契機(jī)。最主要的轉(zhuǎn)變是對(duì)日的立場(chǎng)。“美澳關(guān)于如何處置日本產(chǎn)生歧義。美國(guó)希望把日本變成遏制共產(chǎn)主義的前沿,決定對(duì)日實(shí)行“軟和平”,與澳大利亞希望限制日本的期望相悖,為取得澳大利亞和新西蘭的支持,1951年9月1日,美國(guó)、新西蘭和澳大利亞在舊金山簽訂《澳新美安全條約》(簡(jiǎn)稱ANZUS),條約1952年4月29日正式生效。此后,澳大利亞還加入美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的《東南亞集體防御條約》(SEATO),該組織主要是針對(duì)中國(guó)及越南的反共聯(lián)盟。在這段時(shí)期內(nèi),ANZUS是澳大利亞外交政策的基石?!盵12](PP36~38)除了外部因素,澳大利亞國(guó)內(nèi)對(duì)新中國(guó)產(chǎn)生一種錯(cuò)誤的看法:“中國(guó)已經(jīng)陷入了一群狂熱分子之手,執(zhí)著于一種過時(shí)和似是而非的意識(shí)形態(tài),并且吸引著亞洲的廣大人群……這種意識(shí)形態(tài)與傳統(tǒng)的民族主義和排外主義相關(guān)聯(lián),……擁有著擴(kuò)張到亞洲其他地方的野心……?!盵13]越戰(zhàn)期間,澳大利亞政府通過大肆宣傳中國(guó)共產(chǎn)主義威脅論,增加人們的恐慌,以期獲得人們對(duì)政府參加越戰(zhàn)政策的支持,撈取政治資本?!鞍l(fā)生在印尼、馬來亞、菲律賓和印支地區(qū)的共產(chǎn)主義的運(yùn)動(dòng)被當(dāng)時(shí)的澳大利亞保守政府視為中國(guó)的推動(dòng),他們擔(dān)心亞洲可能會(huì)成為‘中國(guó)衛(wèi)星(國(guó)家)’的半球。”[14]這是澳大利亞支持美國(guó)并參加朝鮮和越南戰(zhàn)爭(zhēng)的主要原因?!鞍拇罄麃喭ㄟ^科倫坡計(jì)劃,贊助和鼓勵(lì)與東南亞的交往,以取得美國(guó)對(duì)中國(guó)離岸島嶼政策的支持”。[15]60年代澳方對(duì)中國(guó)實(shí)行強(qiáng)硬態(tài)度,反對(duì)聯(lián)合國(guó)恢復(fù)中國(guó)的合法席位,與臺(tái)灣交往密切,甚至在臺(tái)灣設(shè)立大使館。把中印邊境沖突和中蘇問題,理解成是中國(guó)“霸權(quán)主義”的表現(xiàn)。

澳大利亞嚴(yán)重夸大了中國(guó)威脅論,錯(cuò)誤地估計(jì)了戰(zhàn)后亞洲的局勢(shì),給亞洲人民造成了傷害。歷史上澳大利亞與亞洲沒有糾葛,而且地緣如此接近,是連接西方與亞洲的紐帶,但是由于錯(cuò)誤的形勢(shì)估計(jì)和戰(zhàn)爭(zhēng)的影響,澳方當(dāng)時(shí)沒有把握好時(shí)機(jī)。澳大利亞人口稀少,不足以維護(hù)本土的安全,同時(shí)具有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),害怕本土遭受來自亞洲的入侵,所以二戰(zhàn)以后澳大利亞一直保持和美國(guó)的同盟關(guān)系,尋求美國(guó)的保護(hù)。越南戰(zhàn)爭(zhēng)的損失就是其一味追求與美國(guó)同步的代價(jià)。澳大利亞對(duì)中國(guó)形成錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)是基于當(dāng)時(shí)冷戰(zhàn)格局的影響,亦是澳大利亞一味追隨美國(guó)腳步的結(jié)果。

總體來說,這一時(shí)期澳大利亞對(duì)中國(guó)持?jǐn)硨?duì)態(tài)度,原因有很多,意識(shí)形態(tài)的差異是主要原因,美國(guó)對(duì)中國(guó)的態(tài)度也是很重要的一方面。這一時(shí)期的資料大部分是從澳方的角度解釋澳大利亞對(duì)中國(guó)的態(tài)度,并且零散于少數(shù)文章中,關(guān)于中國(guó)對(duì)澳大利亞的態(tài)度和看法資料甚少。

三、中澳建交至今的中澳關(guān)系三個(gè)主要方面的研究

中美關(guān)系的緩和,迎來中澳建交,隨之中澳進(jìn)入歷史上發(fā)展的最好時(shí)期。隨著中澳雙邊貿(mào)易額的增長(zhǎng),中國(guó)已經(jīng)成為澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴國(guó),兩國(guó)之間經(jīng)濟(jì)、文化和政治交往日益頻繁。這一時(shí)期學(xué)術(shù)界關(guān)于中澳關(guān)系的論述增多,研究領(lǐng)域拓寬,開始多方位研究?jī)蓢?guó)關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)因素在冷戰(zhàn)后中澳的發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)著舉足輕重的作用?!皟蓢?guó)對(duì)對(duì)方的認(rèn)識(shí)都經(jīng)歷了一個(gè)曲折的歷程,澳大利亞從對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)由政治集權(quán)、僵硬到政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)落后到經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的改變。中國(guó)也逐漸改變澳大利亞是美國(guó)的走狗的看法,認(rèn)識(shí)到澳大利亞資源對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。”[16]

國(guó)內(nèi)在這一時(shí)期,關(guān)于中澳關(guān)系最為突出是對(duì)中澳貿(mào)易關(guān)系的分析。有侯敏躍的《中澳貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》,王勇、馬克·比森和索科·米爾斯的《新資源政治經(jīng)濟(jì)學(xué)——南非與澳大利亞對(duì)中國(guó)資源戰(zhàn)略政策的比較研究》。還有關(guān)于中澳自由貿(mào)易區(qū)建立的前景和優(yōu)缺點(diǎn)的分析。

(一)經(jīng)濟(jì)交往

“中澳雙邊貿(mào)易的發(fā)展分為三個(gè)階段:1979~1989年的逐步提升、20世紀(jì)90年代的快速增長(zhǎng)和21世紀(jì)初期的突飛猛進(jìn)?!盵17]澳大利亞的最大貿(mào)易伙伴已經(jīng)變成了中國(guó),在重要性方面中國(guó)對(duì)澳大利亞的重要甚于澳大利亞對(duì)中國(guó)。經(jīng)濟(jì)因素是制約澳對(duì)華政策的主要方面。侯敏躍對(duì)政府和學(xué)術(shù)界認(rèn)為的中澳雙邊貿(mào)易的互補(bǔ)性提出質(zhì)疑,但是他還是承認(rèn)中澳的部分貿(mào)易商品具有高互補(bǔ)性。農(nóng)礦石(鐵砂礦、羊毛、小麥、大麥)是澳大利亞對(duì)華銷售的大宗商品,而中國(guó)對(duì)澳輸出主要是勞動(dòng)密集型制成品(紡織、服裝和鞋類)。劉李峰、劉合光的《中國(guó)——澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀及前景分析》分析了澳中農(nóng)貿(mào)的發(fā)展、特點(diǎn)和前景。在能源方面,中國(guó)是澳大利亞鐵礦的主要買主,中國(guó)的錳礦、銅礦進(jìn)口主要來自澳大利亞。2002年,為了促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資,中國(guó)和澳大利亞建立了一個(gè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易框架。2005年,中國(guó)與澳大利亞宣布啟動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)談判。中澳學(xué)術(shù)界對(duì)未來中澳自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的聯(lián)合可行性進(jìn)行研究。從模型中得出的結(jié)論:“FTA使得兩國(guó)的產(chǎn)出增加并使得福利提高,澳大利亞從自由貿(mào)易協(xié)定獲利最大的產(chǎn)業(yè)有谷物、羊毛制品、絨線、礦物和有色金屬,中國(guó)獲利最大的產(chǎn)業(yè)則是制造業(yè),特別是紡織品、服裝和其他雜項(xiàng)制品(如玩具和體育用品等),而兩國(guó)的服務(wù)部門都能從FTA中獲益。”[18]

澳大利亞的外交政策處于搖擺的狀態(tài),存在偏東或者偏西的選擇。冷戰(zhàn)格局下澳大利亞的外交戰(zhàn)略重心完全側(cè)重于以美國(guó)為首的西方。蘇聯(lián)解體后,基廷政府改變以前的政策,轉(zhuǎn)而推行“面向亞洲”的政策,加強(qiáng)同亞洲國(guó)家的交往?!暗窃谂c亞洲交往的過程中矛盾時(shí)有發(fā)生,霍華德執(zhí)政時(shí)期在政治互信和安全合作方面存在問題。陸克文上臺(tái)后,中澳一度發(fā)生一系列影響中國(guó)感情的事件。這些矛盾妨礙了澳大利亞與亞洲的關(guān)系,使得澳大利亞的亞洲政策缺乏整體性?!盵19]

(二)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的曲折點(diǎn)

“建交以來兩國(guó)發(fā)展雖有曲折,但是沒有脫離國(guó)家利益這條主線,尤其是自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,中澳關(guān)系進(jìn)入理性務(wù)實(shí)階段?;羧A德把中澳關(guān)系概括為‘實(shí)用、互惠互利和互相尊重’”。[20]

1989年中國(guó)的“六·四”風(fēng)波使兩國(guó)關(guān)系陷入停滯狀態(tài)。澳大利亞政府和西方國(guó)家一起指責(zé)中國(guó)政府,并于1989年7月追隨西方發(fā)起對(duì)華制裁。1996年3月澳大利亞新政府上臺(tái),頻繁地與臺(tái)灣接觸,使得中澳關(guān)系再起波瀾。在中美關(guān)系處于低潮時(shí)期,澳大利亞與美國(guó)簽署了《美澳21世紀(jì)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明》,增加美澳軍事合作。陸克文上臺(tái)后,經(jīng)過短暫的中澳蜜月期后,波瀾再起。2009年5月2日,《2030年的軍力——在亞太世紀(jì)保衛(wèi)澳大利亞》的國(guó)防白皮書的發(fā)布嚴(yán)重地影響了兩國(guó)的關(guān)系?!霸撐募啻翁峒爸袊?guó)軍事力量發(fā)展對(duì)地區(qū)局勢(shì)以及全球戰(zhàn)略平衡的影響。帶有散布‘中國(guó)威脅論’和冷戰(zhàn)思維的色彩。”[21]

(三)制約中澳關(guān)系的因素

1.國(guó)家利益、社會(huì)制度、民主觀念的差異。社會(huì)制度的不同是導(dǎo)致中澳時(shí)常存在摩擦的主要原因。“根據(jù)澳大利亞的民意調(diào)查,對(duì)中國(guó)的共產(chǎn)主義的擔(dān)憂,由1969年的53%,降到1979年的38%”,[22]但是由于制度的不同對(duì)兩國(guó)關(guān)系的影響仍然存在。國(guó)內(nèi)學(xué)者喻常森、王光厚、汪詩明、胡欣、翟慧霞等在他們的論著中都持這種意見。翟慧霞在分析澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所(Lowy Institute for International Policy)發(fā)布的民意測(cè)驗(yàn)中得出:澳大利亞民眾對(duì)中國(guó)的看法低于美國(guó)和日本。兩國(guó)的政治制度和民主觀念的不同影響了澳民眾對(duì)于中國(guó)的看法。澳民眾對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)受到中國(guó)政府收購(gòu)澳企業(yè)、投資澳礦業(yè)威脅澳大利亞國(guó)家安全等“中國(guó)威脅論”的困擾,“中國(guó)會(huì)利用對(duì)澳經(jīng)濟(jì)上的影響力對(duì)澳大利亞施加政治和經(jīng)濟(jì)壓力是近年來澳民眾對(duì)華負(fù)面認(rèn)知的一個(gè)重要原因。”[23]

2.澳大利亞與美國(guó)的關(guān)系制約著澳中關(guān)系。

這一條制約因素是中外學(xué)術(shù)界和政府都承認(rèn)的,自《澳新美安全條約》簽訂,每屆政府都把與美國(guó)的關(guān)系作為澳大利亞外交的基石。澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所的客座研究員休·懷特撰文指出,中國(guó)的崛起影響到澳大利亞的戰(zhàn)略部署。他指出:“中國(guó)的崛起毋庸置疑,屆時(shí)亞洲局勢(shì)將會(huì)發(fā)生很大的變化。中國(guó)勢(shì)必會(huì)要求更多的權(quán)利,美國(guó)在亞太的霸主地位會(huì)受到挑戰(zhàn),不甘落后的美國(guó)與中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)使得維持近40年的和平被打亂,澳大利亞被拖入戰(zhàn)爭(zhēng)的幾率非常之高。”[24]休·懷特在《謹(jǐn)慎樂觀:澳大利亞與中國(guó)的崛起》一文中指出澳大利亞政府對(duì)中國(guó)政府會(huì)融入美國(guó)的全球戰(zhàn)略持過分樂觀態(tài)度,分析澳中美三種可能的結(jié)果:最好的結(jié)果是中國(guó)未來的權(quán)利能夠被納入美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的單級(jí)世界秩序中;次佳結(jié)果是美中在亞洲地區(qū)達(dá)成一項(xiàng)分權(quán)協(xié)議(包括在美中之間以及在美中和其他國(guó)家之間進(jìn)行權(quán)利分配),將最有利于維護(hù)澳大利亞的利益,避免澳大利亞站隊(duì)的問題;不好的結(jié)果是中國(guó)在地區(qū)影響力的角逐中獲勝,而且亞洲成功地建立了極大限制美國(guó)權(quán)利的有效勢(shì)力范圍,這種結(jié)果對(duì)澳大利亞極為不利,因?yàn)榘拇罄麃啽仨氄娟?duì)。”[25]澳方不希望中美發(fā)生沖突,希望維持目前和平的局面,但是“隨著中國(guó)在努力發(fā)展自身的同時(shí),美國(guó)必須一定程度上讓步,否則戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)隨之而來?!盵26]正是出于對(duì)中國(guó)崛起的擔(dān)憂,澳大利亞不斷加強(qiáng)與美國(guó)和日本的外交關(guān)系。

3.澳中之間的敏感點(diǎn)。澳中建交以來發(fā)生摩擦的敏感點(diǎn)集中在西藏問題、中國(guó)人權(quán)問題和南海問題。關(guān)于南海問題,王光厚的《澳大利亞的南海政策解析》對(duì)澳大利亞介入南海事務(wù)的原因進(jìn)行了詳細(xì)的分析?!鞍拇罄麃喌哪虾U叱尸F(xiàn)出三個(gè)基本取向:與美國(guó)保持相近立場(chǎng);防范中國(guó)"控制”南海;力倡南海地區(qū)的和平。”[27]而對(duì)于西藏和人權(quán)問題,國(guó)內(nèi)幾乎沒有專門的論述,大部分學(xué)者只是在分析中美關(guān)系時(shí)提到這些問題。

4.國(guó)內(nèi)政黨制度。關(guān)于澳大利亞政黨的論述在中澳關(guān)系論述占很大一部分比例。主要有韓雋的《澳大利亞工黨的綠色戰(zhàn)略評(píng)析》,秦占德的《澳大利亞工黨二戰(zhàn)后長(zhǎng)期在野原因探析》、《澳大利亞工黨政策實(shí)踐背后的政治哲學(xué)及其變遷》等。

澳大利亞是兩黨制,工黨和自由黨。澳大利亞1949年大選,自由黨攻擊工黨縱容共產(chǎn)主義,利用人們恐懼共產(chǎn)主義大做文章,這是工黨失利的原因之一。近年來第三黨綠黨在澳大利亞的政壇非常活躍,在兩黨選票相當(dāng)時(shí),得到綠黨的第二優(yōu)選票就意味著勝利。“綠黨對(duì)中國(guó)的西藏政策和人權(quán)問題頗有微詞,中國(guó)在澳投資引起綠黨的抵制?!盵28]被國(guó)內(nèi)外看好的會(huì)講中文的陸克文在執(zhí)政以后,發(fā)布帶有“中國(guó)威脅論”的國(guó)防書。在陸克文上任之初,反對(duì)黨就西藏問題要求陸克文向中國(guó)施壓,并對(duì)陸克文的中國(guó)策略發(fā)起攻擊,稱陸克文為中國(guó)的“流浪大使”。在力拓事件、熱比婭竄訪風(fēng)波中都有反對(duì)黨的身影。成功破壞了中澳關(guān)系之后,反對(duì)黨又改變了風(fēng)向,指責(zé)陸克文“把澳中關(guān)系搞砸了”。[29]

四、結(jié)語

在不同的歷史發(fā)展階段,中澳關(guān)系具有不同的特點(diǎn),學(xué)術(shù)界研究的相關(guān)側(cè)重點(diǎn)也不同。我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)中澳關(guān)系的研究取得了一定的成果,但同時(shí)也存在一定的問題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.研究范圍較窄??偟膩碚f,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中澳經(jīng)濟(jì)關(guān)系比較重視,中澳建交后經(jīng)濟(jì)交往迅速,所以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)研究文獻(xiàn)相較于其他方面多,但同時(shí)也存在一些不足,如澳方反中國(guó)企業(yè)收購(gòu)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)資源的呼聲日高,但國(guó)內(nèi)對(duì)如何應(yīng)對(duì)這種局面研究很少。此外,對(duì)于中澳關(guān)系研究領(lǐng)域中的社會(huì)史、文化交流史和國(guó)際冷戰(zhàn)史的研究也很缺乏,關(guān)于如何更進(jìn)一步發(fā)展中澳關(guān)系的對(duì)策研究則更少。

2.研究人員相對(duì)缺乏。澳大利亞對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)內(nèi)安全的作用日益增加,但是學(xué)術(shù)界對(duì)中澳的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。目前,國(guó)內(nèi)對(duì)于中日、中美關(guān)系研究較多,相比之下對(duì)中澳關(guān)系方面的研究人員則相對(duì)缺乏。

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責(zé)任編輯:李月明

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10.3969/j.issn.1003-4641.2014.06.25

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