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地緣政治視角下中日關(guān)系發(fā)展及走向

2014-04-09 20:37:33郭正卿
史志學(xué)刊 2014年2期
關(guān)鍵詞:中日關(guān)系國(guó)家政治

郭正卿

一、地緣政治理論概述

從宏觀和微觀地理的角度考察和分析一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政治發(fā)展,時(shí)刻緊隨當(dāng)前世界發(fā)展的走向,確定本國(guó)政治發(fā)展的路線是地緣政治研究的主要內(nèi)涵。從全球化的角度考量和分析地緣因素在世界國(guó)際格局形成中的重要作用,是處理國(guó)家間關(guān)系的重要理論依據(jù)。

地緣政治在歷史的源流當(dāng)中盡管也有其暗淡的一面(如以希特勒侵略擴(kuò)張為解說(shuō)的德國(guó)地緣政治格局),但其一定的合理性也成為當(dāng)前研究雙邊關(guān)系、地緣關(guān)系、區(qū)域關(guān)系的重要理論依據(jù)。如王逸舟曾這樣論述地緣政治:“冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),‘地緣政治’(geopolitical)一詞無(wú)論在政治家的嘴里還是在學(xué)者或記者的筆下重又顯得十分流行,仿佛一夜之間什么東西都涂上了‘地緣政治’的色彩,人們似乎突然發(fā)現(xiàn)各種國(guó)際事務(wù)中都存在地理因素的作用?!钡拇_如此,當(dāng)前世界各國(guó)都把地理因素看作處理國(guó)際問(wèn)題的重要出發(fā)點(diǎn)。而就中國(guó)和日本而言,這種地緣關(guān)系更加明顯。因此,從地緣政治角度分析中日關(guān)系的發(fā)展演變十分必要。

1.地緣政治的內(nèi)涵。

對(duì)地緣政治一詞的解釋,不同學(xué)者提出了不同的分析視角。如前蘇聯(lián)學(xué)者拉祖瓦耶夫從三個(gè)層次對(duì)地緣政治進(jìn)行分析,首先,他認(rèn)為地緣政治偏向于研究地理對(duì)政治的影響;其次,他將地緣政治與國(guó)家間斗爭(zhēng)相結(jié)合,地區(qū)優(yōu)勢(shì)權(quán)的爭(zhēng)奪或是全球性競(jìng)爭(zhēng)即是地緣政治;第三,從外交學(xué)的角度出發(fā),認(rèn)為地緣政治是一種政策工具,地域決定外交政策的優(yōu)先性和可能性。美國(guó)學(xué)者奧圖賽爾(Gearoid O.uathail)認(rèn)為地緣政治學(xué)這一術(shù)語(yǔ)有多個(gè)含義:一是它是一種分析問(wèn)題的工具,可以指地域內(nèi)的任何形態(tài);二是與現(xiàn)實(shí)政治相關(guān)聯(lián),地緣政治學(xué)是一種不含任何意識(shí)形態(tài)(或感情)色彩的馬基亞維利主義的方法;三是與大戰(zhàn)略同語(yǔ),認(rèn)為地緣政治是實(shí)現(xiàn)地區(qū)霸權(quán),進(jìn)行國(guó)家行為的驅(qū)動(dòng)力。

本文結(jié)合以上觀點(diǎn)認(rèn)為:一是以中日地緣關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)為地緣政治是一定歷史時(shí)期內(nèi),在地理分析的基礎(chǔ)上,國(guó)際各種政治力量借政治權(quán)力規(guī)定和實(shí)現(xiàn)自身利益的戰(zhàn)略理論。二是地緣政治的本質(zhì)是一種國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn),是利益基礎(chǔ)上維護(hù)國(guó)家生存與發(fā)展的需求。而就具體國(guó)家而言,地緣政治的形成容易受到多方面因素的制約,包括國(guó)家的地緣政治要素(如地理位置、國(guó)土面積、地形特征和自然資源等)、區(qū)域地緣政治因素(鄰國(guó)狀況、與鄰國(guó)之間的地緣關(guān)系等)以及全球地緣政治因素等,因此,就中日關(guān)系而言,必須充分分析彼此之間地緣關(guān)系選擇的互動(dòng)因素,才能較清楚地理解這種地理地緣下中日關(guān)系的發(fā)展演變。

2.中日地緣政治格局。

從地理地緣來(lái)看,作為沿海國(guó)家,其地理地緣基本體現(xiàn)了三個(gè)方面的需求,國(guó)家的團(tuán)結(jié)、抵御外來(lái)威脅和保持對(duì)緩沖區(qū)的控制。就我國(guó)而言,優(yōu)越的地理因素、政治上力量的不斷強(qiáng)大、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及文化吸引力的不斷擴(kuò)大,加之一系列多邊協(xié)議、制度的構(gòu)建,使中國(guó)的地緣關(guān)系更為寬廣。

從大國(guó)關(guān)系的角度講,作為世界上主要的兩大經(jīng)濟(jì)體和東亞最重要的兩個(gè)政治和經(jīng)濟(jì)大國(guó),在構(gòu)建東亞一體化,促進(jìn)地區(qū)發(fā)展中,中日地緣關(guān)系合作的趨勢(shì)日益增強(qiáng)。

在安全合作方面,中日兩國(guó)已經(jīng)摒棄了早期“國(guó)家利益至上”的原則,國(guó)家利益相對(duì)論的觀點(diǎn)滋長(zhǎng)。對(duì)一個(gè)國(guó)家而言,安全利益是最重要的利益,一個(gè)國(guó)家只有在他國(guó)利益實(shí)現(xiàn)的前提下,本國(guó)的利益才更易于維護(hù)。近年來(lái),中日兩國(guó)在相關(guān)領(lǐng)土主權(quán)方面,采取了更加理智的態(tài)度,2008年,《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》的發(fā)表,提出了兩國(guó)將舉行更高層次的防務(wù)安全磋商機(jī)制,安全合作已提升到新的高度。

在能源合作方面,現(xiàn)代社會(huì)高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與相對(duì)充足的合理的能源供應(yīng)緊密相關(guān)。中日兩國(guó)在能源協(xié)作方面也表現(xiàn)的越來(lái)越成熟,如在東海油氣的開(kāi)發(fā)上,兩國(guó)都秉承可持續(xù)發(fā)展、地域協(xié)作的理念,實(shí)現(xiàn)了“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”。在實(shí)現(xiàn)海域劃界前的過(guò)渡期,在法律前提下共同合作,選定適當(dāng)海域共同開(kāi)發(fā)。

二、地緣政治格局下的中日關(guān)系現(xiàn)狀

1.傳統(tǒng)地緣政治下的中日關(guān)系。

地緣政治是在資本主義對(duì)外侵略和擴(kuò)張的過(guò)程中所形成的,其演變與發(fā)展也是伴隨著資本主義向全球擴(kuò)張,并服從西方列強(qiáng)政治利益的需要而不斷深化。因此,傳統(tǒng)的地緣政治解釋已經(jīng)隨著科技的不斷發(fā)展和國(guó)家實(shí)力的不斷增強(qiáng)注入了新的內(nèi)涵。

在地緣政治下,中國(guó)的地緣安全受兩個(gè)方面的影響:一是以經(jīng)濟(jì)為中心,強(qiáng)調(diào)采用積極防御的軍事戰(zhàn)略和促進(jìn)協(xié)調(diào)合作的國(guó)家大戰(zhàn)略,弱化各種威脅因素;二是在對(duì)臺(tái)問(wèn)題上,必須采取堅(jiān)決的策略,遏制一切影響國(guó)家安全和國(guó)家利益的勢(shì)力,以期實(shí)現(xiàn)和維護(hù)中國(guó)乃至整個(gè)東亞的穩(wěn)定和發(fā)展。

中國(guó)和日本作為東亞最重要的兩個(gè)國(guó)家行為體,近年來(lái),兩國(guó)關(guān)系呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。隨著中國(guó)國(guó)際力量的提升,日本對(duì)中國(guó)的心理和態(tài)度日趨復(fù)雜,既希望中日關(guān)系穩(wěn)定,又不愿中國(guó)過(guò)渡發(fā)展,存在更多不確定和變動(dòng)性。在這種背景下,中日兩國(guó)的地緣關(guān)系表現(xiàn)為不斷謀求經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大合作和政治的有效擴(kuò)張。如“六方會(huì)談”、“東亞共同體”等都體現(xiàn)了東亞地域格局下兩國(guó)關(guān)系的深化。此外,還包括一些能源戰(zhàn)略的形成,如日本參與伊拉克重建、東海油氣資源等能源問(wèn)題,深刻影響了中日關(guān)系的發(fā)展。

此外,中日關(guān)系的發(fā)展還受美國(guó)因素的影響。戰(zhàn)后以來(lái),日本一直受制于美國(guó),就現(xiàn)實(shí)來(lái)講,中日兩國(guó)同處于一個(gè)政治和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略空間,作為亞太地區(qū)重要的大國(guó),這種地緣關(guān)系使其雙方的利益更加緊密。近年來(lái),日本在東亞地區(qū)軍事力量日趨突出,其地緣戰(zhàn)略也一直保持對(duì)華防范的一面,成為影響中日關(guān)系發(fā)展的重要障礙。

總的來(lái)說(shuō),當(dāng)前中日關(guān)系的發(fā)展已經(jīng)擺脫了傳統(tǒng)國(guó)家間直接的領(lǐng)土爭(zhēng)奪。隨著全球化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,科技的迅猛發(fā)展,地緣政治經(jīng)濟(jì)化,地緣關(guān)系表現(xiàn)為各個(gè)層面的勢(shì)力滲透,這就要求我們對(duì)地緣政治的內(nèi)涵和外延加以重新考察和認(rèn)識(shí),重塑當(dāng)代地緣政治。

2.新地緣政治形態(tài)下的中日關(guān)系。

王逸舟在《當(dāng)代國(guó)際政治析論》一書(shū)中指出:“地緣政治的觀點(diǎn)必須隨著人類的改造自然的能力的變化而變化?!倍?zhàn)后,國(guó)際力量格局發(fā)生了重大變化,傳統(tǒng)的地緣政治理論已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,新型地緣關(guān)系朝著經(jīng)濟(jì)、文化等多元化的方向發(fā)展。

一方面,地緣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為地緣政治發(fā)展的重要趨勢(shì)。一是地緣經(jīng)濟(jì)是一種“非零和”經(jīng)濟(jì)。在傳統(tǒng)的地緣政治中,一個(gè)國(guó)家的地緣關(guān)系往往是通過(guò)軍事、武力手段實(shí)現(xiàn)地域擴(kuò)張,很容易造成“我之所失為你所得”的“零和”局面。二是地緣經(jīng)濟(jì)是一種附加了國(guó)家、政府意志的經(jīng)濟(jì)行為。在地緣經(jīng)濟(jì)中,每個(gè)國(guó)家、政府在采取行動(dòng)之前,都要經(jīng)過(guò)精心規(guī)劃,合理預(yù)測(cè),而不是盲目行動(dòng)。如一個(gè)國(guó)家對(duì)外資本、技術(shù)的流動(dòng),必然會(huì)附加政府的“理性預(yù)期”。包括一些私企的投資、市場(chǎng)分析、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)拓展等,當(dāng)國(guó)家出面支持或指導(dǎo)這些相同的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),它不再是純粹的經(jīng)濟(jì)行為,而是地緣經(jīng)濟(jì)了。三是地緣經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是一種利于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

另一方面,地緣文化是影響國(guó)際關(guān)系與國(guó)家對(duì)外政策的“軟實(shí)力”。地緣文化是在文化領(lǐng)域?qū)Φ鼐壐窬值姆治?,是指在同一空間或地域格局下,其社會(huì)群體受特定環(huán)境影響而形成的具有特定內(nèi)容和特征的文化系統(tǒng)。包括表象文化因素(如歷史、語(yǔ)言、風(fēng)俗等)和內(nèi)在文化氛圍(如精神、心態(tài)、思維方式、價(jià)值觀等)等方面,但這些系統(tǒng)、因素都以特定的地理環(huán)境為前提,并隨之不斷變化。

基于地緣政治內(nèi)涵的以上變化,我們必須運(yùn)用新的地緣政治學(xué)理論視角來(lái)解釋現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的世界政治,本文也將以地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)與地緣文化為基本視角,分析中日關(guān)系現(xiàn)狀與未來(lái)走向。

三、新地緣政治思維下的中日關(guān)系走向

1.地緣經(jīng)濟(jì)下的中日關(guān)系走向。

當(dāng)前世界政治格局中,不同的國(guó)家之間都存在基于利益關(guān)系的各種博弈??陀^的地緣環(huán)境決定了此種地緣經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家利益,特別是對(duì)國(guó)家主要戰(zhàn)略和手段的影響,在全球化的加速發(fā)展時(shí)期,地緣經(jīng)濟(jì)對(duì)地緣政治的滲透更是如此。

在傳統(tǒng)的國(guó)家關(guān)系之間,國(guó)家的商業(yè)和工業(yè)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)與戰(zhàn)爭(zhēng)和外交相比相對(duì)比較弱,各個(gè)國(guó)家更看重本國(guó)的安全。冷戰(zhàn)以后,均勢(shì)理論興起,威脅和軍事聯(lián)盟削弱,地緣經(jīng)濟(jì)的地位得以提升,國(guó)家之間簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不再附加政治和軍事后果,而僅僅是一種經(jīng)濟(jì)結(jié)果。如果國(guó)家質(zhì)檢內(nèi)聚力必須要由單一的外來(lái)威脅來(lái)維持時(shí),那么這種威脅現(xiàn)在一定是經(jīng)濟(jì)的,或者更確切的說(shuō)是地緣經(jīng)濟(jì)。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)講,地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)性和經(jīng)濟(jì)性,國(guó)家所追求的是經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性,而不是采取遏制手段。就中國(guó)和日本而言,在經(jīng)濟(jì)方面更是如此。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)和日本都一直保持良好的貿(mào)易伙伴關(guān)系。2004年以來(lái),中國(guó)已經(jīng)成為日本第一大貿(mào)易伙伴國(guó),三十多年來(lái),中國(guó)與日本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作日趨增多,包括雙邊貿(mào)易、直接投資等。中日兩國(guó)應(yīng)該以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和戰(zhàn)略視角來(lái)分析兩國(guó)共同利益。

新世紀(jì)以來(lái),中日兩國(guó)在貿(mào)易投資方面有過(guò)曲折,但總體趨勢(shì)不斷上漲,1993年至2003年中日貿(mào)易在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中地位有所下降,相反,中日貿(mào)易額在日本對(duì)外貿(mào)易中又有所上漲。中日在貿(mào)易方面的投資幅度不斷上漲還表現(xiàn)在貿(mào)易方向的改變,由最初的能源、基礎(chǔ)設(shè)施、重型機(jī)器等轉(zhuǎn)向輕型化、技術(shù)化、產(chǎn)品化等,投資方向更加多樣。

2.地緣文化下的中日關(guān)系走向。

作為綜合國(guó)力重要因素之一的地緣文化,其對(duì)國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略和政策也起著重要的影響,并日益成為我們研究國(guó)際地緣政治和地緣關(guān)系的重要視角。在中國(guó)和日本關(guān)系的發(fā)展中,我們應(yīng)該綜合考慮中日文化發(fā)展的歷史傳統(tǒng),在中華大文化圈的構(gòu)建和日本獨(dú)特政治經(jīng)濟(jì)文化的形成中實(shí)現(xiàn)社會(huì)文化共同體,制定符合當(dāng)今國(guó)際關(guān)系發(fā)展的文化特質(zhì),實(shí)施外向型的文化發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)地緣文化的發(fā)展。

中國(guó)和日本歷史上就有著不可割舍的文化關(guān)聯(lián),這與中日地理位置有著直接的關(guān)系。中日同處于東亞,是人類文明的重要發(fā)源地之一,中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),盡管近代以來(lái),中日兩國(guó)出現(xiàn)了利益的相悖,特別是在美國(guó)等西方國(guó)家的參與下,中日文化關(guān)系出現(xiàn)了眾多分歧,并一度影響了兩國(guó)后期和諧關(guān)系的構(gòu)建,但新世紀(jì)以來(lái),在共同構(gòu)建東亞政治經(jīng)濟(jì)新秩序的進(jìn)程中,作為東亞主導(dǎo)國(guó),兩國(guó)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度、世界大發(fā)展、大和諧的角度出發(fā),深刻分析共同的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,正確、理智的處理雙方關(guān)系。

四、結(jié)語(yǔ)

地緣政治是一種重要的研究國(guó)家間關(guān)系的理論基石,對(duì)中日是如此,對(duì)其他國(guó)家同樣也是如此。當(dāng)前,中日的地緣關(guān)系將突出地體現(xiàn)為國(guó)家地理因素(如對(duì)海陸空間)的物理爭(zhēng)奪、基于國(guó)家利益關(guān)系的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)奪、基于大文化構(gòu)建的文化爭(zhēng)奪,乃至細(xì)微層面的環(huán)境爭(zhēng)奪、技術(shù)爭(zhēng)奪等等。因此,中日關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必將在更為謹(jǐn)慎的基礎(chǔ)上考慮新型地緣關(guān)系。

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