(四川師范大學 物理與電子工程學院，成都 610066)

教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》規(guī)定“輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份”。輔導員作為教師，具有教育的職能；輔導員作為干部，具有管理的職能。雙重角色下的雙重職能，決定著作為“開展大學生思想政治教育的骨干力量”和“高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者”的高等學校輔導員，在學生工作中，極易產(chǎn)生雙重角色困境，并導致學生教育與管理工作的職能越位、錯位、缺位或虛位，進而嚴重影響學生工作實際效果。因此，合理認識高等學校輔導員雙重角色困境的產(chǎn)生原因和現(xiàn)實表現(xiàn)，正確把握不同學生工作的處理原則，建構適當?shù)膶W生工作機制，對于加強和改進高等學校學生思想政治教育工作，推進和完善高等學校學生管理工作，有著重要的理論與現(xiàn)實意義。

一 高等學校輔導員雙重角色困境的原因分析

教育與管理是完全不同、甚至可能存在相互背離的兩種類型的社會實踐活動。教育和管理的不同甚至背離，本質地決定著高校輔導員極易在工作中出現(xiàn)雙重角色困境。

首先，教育是根據(jù)社會需要而進行的有組織、有計劃、有目的的“把受教育者培養(yǎng)成為一定社會需要的人”[1]821的社會實踐活動。究其實質，教育是培養(yǎng)人、促進人身心發(fā)展的活動。所有教育活動都是圍繞著“如何培養(yǎng)人”而展開的“教師教什么”、“教師與學生怎樣互動”、“學生學什么”的社會實踐活動。適應并促進人的發(fā)展是教育遵循的基本規(guī)律。如此，教育存在的邏輯基點是人具有“可教化性”(“可塑性”)。如果受教育者不可教化，則教育毫無存在價值。教育的基本規(guī)律與邏輯基點決定著教育感化是教育者對受教育者實施教育的良好方法。作為教育的表現(xiàn)形式之一的思想政治教育更應如此?！八枷胝谓逃侵敢欢ǖ碾A級、政黨、社會群體遵循人們思想品德形成發(fā)展規(guī)律，用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動”[2]50。而能把人培育成所需要的思想品德的動因，根源于思想品德未滿足需要的個體具有“可教化性”。通過教育，引導與激勵人向善、向至善發(fā)展，能夠把人培養(yǎng)成所需要思想品德的人。

其次，管理是“是為了有效地實現(xiàn)組織目標”，提高組織效益而“由專門的管理人員利用專門的知識、技術和方法對組織活動進行計劃、組織、領導與控制的過程”[3]7。實現(xiàn)組織目標，提高組織效益，是管理目的之所在。任何組織為有效取得每個成員的貢獻，都必須對成員的事務或活動進行統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào)處理。如此，管理存在的邏輯基點在于組織成員的行為必須得以恰當?shù)匾?guī)范、控制與約束，才能有效地實現(xiàn)組織體的最大效益。但是，在現(xiàn)代民主法治的社會中，管理作為權力的表現(xiàn)，必須尊重和保障組織內(nèi)部成員的基本權利，并不得以犧牲和侵害個體成員的基本權益來實現(xiàn)組織的利益。防止權力濫用、尊重與保障人權，不能不成為現(xiàn)代民主法治社會關注的焦點。因此，現(xiàn)代管理都是為實現(xiàn)組織目標圍繞如何對組織成員行為進行規(guī)范與控制、對組織管理行為進行監(jiān)督與約束而展開的。高等學校學生管理也不例外。在學生管理過程中，高等學校可以基于國家法律法規(guī)授權，行使國家部分教育行政管理權力，也可以基于大學自治權，行使對學生的學籍管理權力，還可以基于民事主體權，行使民事事務管理權利[4]。為規(guī)范高等學校對學生的管理行為，防止學生權利受到不當侵害，高等學校必須依據(jù)國家法律法規(guī)，制定完善合理的大學章程，全面推進依法治校，建立現(xiàn)代大學制度，努力實現(xiàn)高等學校學生管理的規(guī)范化、民主化、法治化。

因此，教育和管理作為兩類重要的人類社會實踐活動，有著明顯的區(qū)別。一是本質不同。教育的本質在于通過教育者言行去影響培育受教育者心靈，管理的本質在于管理者通過一定制度去規(guī)范約束被管理者的行為。教育重在對受教育者心靈的影響，管理重在對被管理者行為的約束。二是對象不同。一般而言，教育的對象是普適的大眾，只是人在不同時期所接受的教育內(nèi)容側重不同而已；而管理的對象則是特定組織的內(nèi)部成員及內(nèi)部事務。三是目的不同。教育的目的在于通過引導、激勵與譴責等方法影響人、培育人，促進人的發(fā)展，進而促進社會的發(fā)展；而管理的目的在于通過計劃、組織、領導與控制等方法來規(guī)范和約束人的行為，進而促進組織的效益。四是基點不同。教育的基點在于受教育者具有可教化性，否則教育就無存在之必要；而管理的基點在于人的非善性，即因組織中的個體可能會為自己的利益而損害群體或組織的利益，同時組織也因提高利益的需要而對其成員或事務進行規(guī)范與控制，并著重于對人的行為的控制。

二 高等學校輔導員雙重角色困境的表現(xiàn)

矛盾是事物內(nèi)部的本質聯(lián)系，“是事物發(fā)展的源泉、動力”[5]129，正確認識和分析矛盾是正確解決矛盾的前提。高等學校輔導員承載著教育與管理的雙重職能，教育與管理的區(qū)別決定了高等學校輔導員在學生工作中極易出現(xiàn)角色困境、職能錯混，因此，正確認識和分析高等學校輔導員學生思想教育工作與學生事務管理工作可能存在的不一致性，是有效解決高等學校輔導員角色困境的基礎與前提。

(一)工作性質與理念的不一致性

高等學校輔導員角色困境表現(xiàn)之一，就是學生思想政治教育與學生事務管理在工作性質與理念上存在不一致性。

高等學校學生思想政治教育作為教育的一個分支，是通過言傳身教等耳濡目染的方式，對學生進行思想、政治、道德和心理教育。高等學校學生管理作為管理的一個分支，是高等學校運用大學自治管理權、行政管理權和民事管理權對大學生行為施加的影響與制約。這兩者不同的工作性質必然存在工作理念與價值追求的不一致性。教育的基點或理念是人可教化、能教化，也必須接受教化，側重于人之心。因此，教育體系主要是以受教育者道德義務為本位而建構起來的。如基礎教育不能因為人的差異而對其不進行教育，因此通常也就稱之為義務教育。大學生思想政治教育也是如此。輔導員要努力通過言傳身教等方式，用馬克思主義的基本理論，對學生進行有目的、有計劃和有組織的影響，培育其成為社會主義事業(yè)可靠的接班人。輔導員要努力通過無微不至的愛與關懷，去教育感化每位學生，并成為衡量輔導員工作是否優(yōu)秀的重要道德標準。而高等學校學生管理卻有著不太一致的目標追求和工作理念。管理是為了促進公平、防止權利受損、提高組織效益而對成員行為進行的規(guī)范與控制。管理的基點或理念是人的行為要規(guī)范、能規(guī)范，也必須規(guī)范，側重于人之行。因此，管理實質是權力的作用與影響。管理規(guī)則是通過對管理者與被管理者間權益界定與分配來調(diào)整被管理者行為的規(guī)范。一般而言，學校不得以違反道德上的義務對學生所謂“不道德”的行為直接進行紀律處分?，F(xiàn)代民主社會中，要“健全權力運行制約與監(jiān)督體系”，努力“推進權力運行公開化、規(guī)范化”，“讓權力在陽光下運行”[6]27，“把權力關進制度的籠子里”[7]，便成為高等教育體制改革、推行依法治校的必然要求。

(二)工作對象與內(nèi)容的不一致性

高等學校輔導員角色困境表現(xiàn)之二，是學生思想政治教育工作與學生管理工作的對象與內(nèi)容存在著不一致性。

教育的對象是人。高等學校學生思想政治教育的對象是高校學生，其內(nèi)容主要包括思想教育、政治教育、道德教育、心理教育，其中“思想教育是先導，政治教育是核心，道德教育是重點，心理教育是基礎”[2]262。輔導員以教師的身份，堅持“以理想信念教育為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育”；堅持“以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育”；堅持“以基本道德規(guī)范為基礎，深入進行公民道德教育”；堅持“以大學生全面發(fā)展為目標，深入進行素質教育”[8]376-384。思想引領、政治保障、道德教化、心理疏導，是當前高等學校輔導員思想政治教育工作的主要內(nèi)容。

高等學校學生管理的對象主要是事，其次是人。當前高校輔導員學生事務管理的主要內(nèi)容包括：對學生組織的管理，如班團建設、社團引導等；對學生的學籍管理，如學生升級、留級、轉學、轉專業(yè)、休學與退學等學籍處理行為；對學生的行政管理，如紀律處分或行政處分；對學生民事活動的管理，如寢室內(nèi)務、飯卡的申領與退還等[4]。同時，不少高校輔導員還兼任高校學生黨支部書記、院系團委書記職務，從事學生黨務、團務等事務性管理工作。

高等學校學生思想政治教育工作與學生管理工作在工作對象與內(nèi)容上存在不一致，導致“在實際工作中，不少輔導員面臨著人數(shù)少、任務重、困難多、壓力大等問題，很難做到既服務、管理好學生，又深入學生的心靈世界，開展好思想政治教育”[9]。這極易導致輔導員用育人的方法來處理管理事務，拖沓而無原則性；或者用管理的方法來處理育人工作，單一無靈活性。無論是用育“心”的方法直接去管“行”，還是用管“行”措施直接去育“心”，這是輔導員在實際工作中要努力防止的兩種極端錯誤傾向。

(三)工作方法與評價標準的不一致性

高等學校輔導員角色困境表現(xiàn)之三，是學生思想政治教育與學生管理的工作方法與評價標準的不一致性。

方法是解決問題的活動方式與程序，標準是衡量事物的準則，不同的問題應該有不同的解決方法與評價標準。高校學生思想政治教育工作與學生管理工作在性質與內(nèi)容上的不一致性，直接決定著兩者在工作方法與評價指標上存在顯著差異。

高等學校學生思想政治教育就是要以科學的理論武裝學生，以正確的輿論引導學生，用高尚的精神塑造學生，以優(yōu)秀的作品鼓舞學生?！拔溲b”、“引導”、“塑造”和“鼓舞”是高等學校學生思想政治教育工作的重要方法。在社會多元化的今天，希望把每位學生培養(yǎng)成楷模，是必須永遠追尋的理想。但是，學生未能達到楷模標準，不能也不應該直接成為學生受罰的理由。鼓勵成為楷模，而不能強制成為楷模；倡導學生成為楷模，而不能強迫學生成為楷模。因此，思想政治教育工作方法的核心是“言傳身教”式的鼓勵，思想政治教育工作的評價標準就是“應該”的“善”。其工作方法往往因個體的向善的不同而有差異性和可變性，從而決定著思想政治教育工作是“慢活”，其評價標準往往具有主觀性、滯后性和抽象性。

高等學校學生管理是高等學?！耙婪ā边\用學生管理權“對學生教育、引導和約束的行為或活動”，“它既包含以隸屬性為主要特征的縱向型行政管理活動，又包含以平等性為主要特征的橫向型民事管理活動”[10]。盡管從法理上分析，行政管理活動必須以合理合法、程序公正為主要原則，民事管理活動以平等自愿為主要原則，但在現(xiàn)實生活中，由于高等學校與高校學生形成的法律關系是具有民事與行政“雙重屬性的不平等的高校外部的法律關系”[11]，所以高等學校學生管理必須堅持“目的正當”、“實體正當”與“程序正當”的法治原則，建立健全各項管理制度，保障學生的基本權益不受侵害，保障行政管理有力高效，保障社會公平與正義。因此，規(guī)范化、制度化、民主化與法治化是高校學生管理要實現(xiàn)的目標。公平的規(guī)則治理是高校學生管理的根本方略。一般而論，學生是基于而且必須基于公平的規(guī)則框架下的最基本義務而服從學生管理。學生當違背這種基本義務時，必須受到懲罰(如紀律處分)，這是權利與義務相統(tǒng)一的必然要求。效率、合法、合理原則下形成的“必須”的“為”，便成為評價高校學生管理工作的重要指標。其工作方法往往是針對群體的公平而具有普遍性與穩(wěn)定性，從而決定著學生管理工作是“快活”，其評價標準往往具有客觀性、即時性和具體性。

由于高等學校輔導員承載著思想政治教育與學生管理兩種職能，因此在實際學生工作中極易出現(xiàn)運用方法錯誤、評價標準錯位，而嚴重影響高等學校學生工作的實際效果。當前，高等學校學生工作存在著不僅普遍而且比較嚴重的兩種相反錯誤傾向。其一，為完成學生思想政治教育工作的任務，以道德高標準，采取強制、處罰等措施，嚴重忽略鼓勵、激勵、引導等學生思想政治教育工作核心方法的運用。這極易使思想政治教育工作形式化、表面化，減損思想政治教育工作感染力，并侵害學生的合法權益。成都某大學大學生教室擁吻被開除案便是這一錯誤傾向的典型集中表現(xiàn)[12]。其二，對違法違紀的學生，管理者本應該為促進社會公平正義而公正地行使管理權力對其予以嚴肅處理，但卻可能以教育挽救為目的，違“法”減輕或免除對其處理，從而損害管理的公正與公平性，破壞法律的權威性，危害社會公平。而社會公平的基本表現(xiàn)就在于社會規(guī)則應該公平地施用于每一位社會公民，絕不因身份、職位、權力、金錢等不同而不同。

三 協(xié)調(diào)高等學校輔導員角色困境的路徑

教育與管理的區(qū)別決定著高等學校學生思想政治教育與高等學校學生管理必然存在區(qū)別。作為集教育者與管理者雙重職能身份為一體的高校輔導員，極有可能在學生工作中出現(xiàn)角色困境和職能錯混。本應該對學生進行教育引導，卻可能對學生實施管理強制，乃至侵害了學生基本的合法權益；本應該對學生實施管理強制，卻可能實施了教育引導，從而破壞社會的基本公平與正義；本應該對學生基于平等自愿的方式實施民事管理，卻可能運用行政強制的手段實施行政化管理，以至于侵害學生基本的合法權益。高等學校輔導員既作為高等學校學生思想政治教育工作的骨干力量，又作為學生和學生事務的管理者，必須在充分認識思想政治教育與學生管理內(nèi)在不一致性的表現(xiàn)與原因的基礎上，努力從如下三個方面來協(xié)調(diào)高等學校輔導員的角色困境。

(一)合理區(qū)分高等學校學生工作的性質

高等學校內(nèi)不同類型、不同性質的學生工作，有著不同的處理原則與應對方法。學生思想政治教育與學生事務管理是兩種類型的學生工作。輔導員在學生工作中，必須合理區(qū)分高等學校學生工作的性質與類型，并注意“度”的把握。

思想政治教育側重于思想上的引領、政治上的保障、道德上的教化、心理上的疏導?！耙钥茖W的理論武裝人，以正確的輿論引導人，用高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”，是大學生思想政治教育工作的主要任務方法。一般而言，班團組織活動、學生社團活動、校園文化活動、黨團組織活動、學生社會實踐活動、青年志愿者活動等學生活動旨在育人。輔導員要采取鼓勵而非強制的手段與方法努力通過形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近生活的學生活動，去感染學生、吸引學生，力求讓更多的學生在活動中受到影響、得到教育。用“下任務、講效率、對上不對下”等方式強制學生參與，是“功利性取向、形式化風氣和行政化模式”在輔導員思想政治教育中的典型錯誤表現(xiàn)，只會徒留形式而適得其反。高等學校學生思想政治教育中，必須防止用“非此即彼”的思維模式，將行為的道德維度二分為“應當”與“失當”，并只承認‘應當’才是合乎道德的、才是善的。這樣勢必會導致“過分地拔高道德的要求，使道德因此而變得高不可攀，很難落實于現(xiàn)實生活，很難充分地發(fā)揮其社會作用，人們也會因此而缺乏自覺自愿地踐履道德的動力，甚至產(chǎn)生某種逆反心理”[13]495。誠然，思想政治教育活動也需要計劃、組織、領導與監(jiān)督，也存在一定形式上的管理，但這種管理并不能成為真正意義上的高等學校學生管理，它只是為思想政治教育活動服務的、必須服從思想政治教育的基本規(guī)律與原則的活動，其采取的手段應當滿足鼓勵性、倡導性、吸引性三個特征。

現(xiàn)代大學制度語境下的高等學校學生管理，是高等學校依法對學生進行的自治管理、行政管理和民事管理。自治管理是大學基于學術自由、依大學自治章程而對學生有關學籍事務的管理，行政管理是大學基于國家法律授權或委托為維護學校公共秩序管理而對學生相關行為進行的管理，民事管理是大學基于法人主體與學生在平等自愿的基礎上依法進行的民事活動。自治管理是高校自治權力(社會公權力)的作用體現(xiàn)，行政管理是國家行政權力延伸于高校的作用體現(xiàn)，民事管理是高校作為民事主體的權利行使。然而，“‘權力擴張’是權力主體的天然欲望，‘利益最大’則是民事主體的本性追求。價值取向與社會功能迥異的兩種主體結合為一體，便極易成為滋生腐敗的溫床”[14]。健全高等學校學生管理體制已成為當前高等教育體制改革的重要內(nèi)容。在高等學校學生管理體制不健全的當下，高等學校輔導員必須用相當多的時間和精力進行學生事務管理。據(jù)調(diào)查，當前輔導員學生工作的負荷與壓力大的重要原因是“工作量大”、“額外負擔重”[15]。高等學校輔導員，尤其是地方高等學校輔導員，特別是私立高等學校輔導員，其思想政治教育極有可能淪為學生事務管理的工具。在高等學校中，當教育成為管理的婢女之時，也是教育最悲哀之時。

(二)正確把握高等學校學生工作的原則

原則是“觀察問題、處理問題的準繩”[1]2100。工作原則是工作必須遵循的基本原理與準則。不同性質的工作存在著各自不同的工作原則。工作者必須在正確識別不同工作的性質的基礎上，遵循各自的工作原則，才能有效合理地開展工作。高等學校輔導員的學生工作既包含著高等學校學生思想政治教育工作，也包含著高等學校學生管理工作。高等學校輔導員必須在合理區(qū)分學生思想政治教育工作與學生事務工作的基礎上，遵循學生思想政治教育工作和學生事務管理工作各自的原則，才能有效地開展高等學校學生思想政治教育與學生管理工作。

高等學校學生思想政治教育，作為道德教育的一種特殊形態(tài)，其工作原則應該是引導與激勵。在堅持引導與激勵原則基礎上，以科學的理論武裝學生，以正確的輿論引導學生，用高尚的精神塑造學生，以優(yōu)秀的作品鼓舞學生。“武裝”、“引導”、“塑造”和“鼓舞”也就是高等學校學生思想政治教育工作的重要方法。在民主法治的社會中，只要學生的行為不違法，就不應當受處罰與制裁，這是法治社會對公民要求的最低保障。高等教育也不例外，絕不能因為學生不違法行為之不具“高尚性”而受到制裁與處罰，剝奪學生的基本權益。以學生的行為量化考評為例略加說明。輔導員在制定學生行為量化考評標準時，凡屬于思想政治教育類的活動，必須考慮更多設置“獎分”等鼓勵規(guī)則，以鼓勵學生盡量多地參加高尚的活動，既讓學生行為獲得較好評價，又使學生在活動中受到教育、得到成長。凡屬于學生必須履行的義務類活動，如學生上課、團員黨員過組織生活、學生干部例會等，則應當采用“扣分”等懲罰規(guī)則，嚴格要求相應身份的學生必須履行相應身份的基本義務。合理區(qū)分道德義務的層級是輔導員在思想政治教育實際工作中必須要厘清的。只有對最低要求的道德義務才能為法律做出禁止性的規(guī)定，并轉化為高等學校學生管理規(guī)則，否則極有可能在高等學校實際學生工作中出現(xiàn)下位規(guī)則違反上位法規(guī)或法律的情況。以人為本，在現(xiàn)代民主法治的社會中，應該是以人的權利為本，而不是以人的義務為本。

高等學校學生管理是高等學校依法對學生進行的自治管理、行政管理和民事管理。自治管理權行使應當依據(jù)學校自定的自治管理規(guī)范，行政管理權的行使必須依據(jù)國家法律、法規(guī)，而民事管理活動則必須遵循平等自愿下的協(xié)商一致。鑒于高等學校主體法律地位的特殊性，輔導員在實際工作中，要自覺自發(fā)地對學生事務進行合理區(qū)分，堅持目的正當、實體正當和程序正當?shù)脑瓌t，對學生事務進行公開民主化、規(guī)范法治化管理[4]。公開民主化就是盡量在學生管理中充分保障學生的知情權與參與權，規(guī)范法治化就是盡量在學生管理中堅持有據(jù)可查、有章可循、有法可依，防止管理權運行不當所帶來的糾紛與矛盾。

(三)建構適當?shù)母叩葘W校學生工作機制

當前，高等學校學生工作呈現(xiàn)出內(nèi)容繁雜、類型多樣的特點，既包括學生思想政治教育，又包括學生管理，其中學生思想政治教育內(nèi)容不僅包括學生思想教育、學生政治教育，還包括學生道德教育、學生心理教育。從管理內(nèi)容角度分，有學生黨務管理、學生社團管理、獎勤助貸管理、休學退學升級留級等學籍事務管理、畢業(yè)就業(yè)管理、學生行為管理、寢室宿舍管理等。從管理性質角度分，有基于黨指導的學生黨團管理、基于大學自治的學生學籍管理、基于國家授權或委托的教育行政管理、基于民事主體的民事事務管理等。這些有著不同種類不同性質不同工作原則的學生工作，需要有與之相適應的工作機制。

從宏觀和學校層面上分析，教育行政主管機關和高等學校力求通過輔導員職業(yè)化、專業(yè)化等多種方式加強輔導員隊伍建設。因為就業(yè)形勢壓力，要求輔導員成為職業(yè)規(guī)劃師，幫助指導學生就業(yè)；因為當前學生心理問題突顯，要求輔導員成為心理咨詢師，疏導解決學生心理問題；……。林林種種，輔導員工作職能內(nèi)容在不斷增多，要成為“千手觀音”式的事務處理行家；輔導員工作要求在不斷提高，要成為勤于實踐、善于思考的理論研究專家。然而，任何事物總有質與量的限度。高等學校輔導員的學生工作也應該如此?；鈫栴}的關鍵，就是要盡快分解學生工作，建立健全的、行之有效的、多元化的學生教育與管理機制。比如：建立相應的教育激勵機制，專業(yè)教師要努力通過教授知識實現(xiàn)教書育人的目的，使學校行政職能管理者努力窗口下移實現(xiàn)服務育人的目的；充分發(fā)揮心理學專業(yè)的專家與教授的優(yōu)勢，使其主動積極為學生提供良好的心理咨詢；充分發(fā)揮思想政治專業(yè)和馬克思主義專業(yè)的專家與教授的優(yōu)勢，主動積極為學生提供優(yōu)秀思想政治的教育與引導；充分發(fā)揮法學專業(yè)的專家與教授作用，積極主動地為學生提供優(yōu)質的法律服務。努力實現(xiàn)全員育人、共同推進大學生思想政治工作是加強和改進當前大學生思想政治工作的重點。輔導員重要職責應在于努力深入學生生活中，成為學生的知心朋友，學會及時了解洞察、分析分解學生的問題，并主要為學生問題的解決學校方面的合理路徑。

從微觀層面上分析，輔導員自己也必須在努力提高自己思想政治專業(yè)素養(yǎng)的基礎上，努力拓展自己的知識視野，正確識別學生工作的性質與種類，建構適合自己的學生工作機制。識別問題、分析問題、分解問題、解決問題的問題處理機制，是輔導員學生工作最行之有效的學生工作處理機制[16]。該做的要做，而且必須要做好、做實；該推的要推，而且必須推，因為自己做不好，也不可能做好。比如，層級最低醫(yī)院的醫(yī)生往往是全科醫(yī)生，但卻不能或很難解決疑難雜癥。當然，該做的要做好，必須遵循不同工作性質，堅持不同工作原則。該思想教育的，要努力引導好；該政治教育的，要堅持正確的方向；該道德教育的，要注意有效的方法；該心理教育的，要注意疏導結合；屬于學生學籍處理、學生紀律處分的，一定要“程序正當、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準確、處分適當”；屬于班團事務管理的，一定要充分發(fā)揮民主管理，吸引學生并充分保障學生知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權?？傊?，把教育的還給教育，把管理的還給管理。以教育為主的，要努力堅持管理為教育服務，絕不能以管理為主；以管理為主的，要努力堅持教育為管理服務，絕不能以教育為主。主與次分明、理與法結合，是輔導員做好學生工作必須努力長期思考并認真實踐的主題。

四 結論

高等學校學生教育與管理工作是由若干不同內(nèi)容與形式的教育與管理子系統(tǒng)構成。學生思想政治教育作為學生教育的子系統(tǒng)，由思想、政治、道德和心理教育等若干內(nèi)容構成，它需要相應激勵性制度來引導、鼓勵高等學校全體教員自覺主動投入到思想政治教育工作中來。高等學校學生管理，由學生班團管理、黨務管理、行政管理、學籍管理、民事管理等若干內(nèi)容構成，它需要有相關制度來規(guī)范與保障，必須從教育與管理體制著力，大力加強高等學校學生教育與管理體制創(chuàng)新。高等學校輔導員在實際教育與管理中必須合理界分、正確處理，才能真正成為學生健康成長的良師益友。

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