凌 輝
(北京大學(xué) 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理部,北京 100871)
科技條件平臺(tái)是由科技基礎(chǔ)設(shè)施、自然科技資源、科技數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資源、科技成果、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境等物質(zhì)與信息保障系統(tǒng)以及相關(guān)的共享制度和專業(yè)化隊(duì)伍組成的,服務(wù)于全社會(huì)科技創(chuàng)新的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)性支撐體系[1-2]。首都科技條件平臺(tái)建設(shè)是首都區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中的重要工程,該工程以“整合科技資源,促進(jìn)開放共享;服務(wù)企業(yè)需求,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展”為宗旨,通過激活存量,控制增量,促進(jìn)北京地區(qū)的科技資源面向企業(yè)全面開放,并實(shí)現(xiàn)深度的研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)[3-5],促成政產(chǎn)學(xué)研用的廣泛互動(dòng),對(duì)于推動(dòng)首都創(chuàng)新型城市建設(shè)意義重大。
北京大學(xué)研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地(簡(jiǎn)稱“北大基地”)作為首批入圍首都科技條件平臺(tái)的基地之一,依托北京大學(xué)雄厚的科研實(shí)力與綜合學(xué)科優(yōu)勢(shì),充分整合優(yōu)質(zhì)科技資源,積極建立高效的運(yùn)行管理模式,并借助專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),多角度、全方位地宣傳和推廣,為企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品孵化提供高水平的科技支撐[3,6]。近年來(lái),基地通過內(nèi)外兼修,各項(xiàng)工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、精致化和系統(tǒng)化,并形成了特色鮮明的資源共享服務(wù)體系,得到了主管部門和服務(wù)企業(yè)的廣泛好評(píng)。本文以北大基地為例,闡述北京大學(xué)科技條件平臺(tái)在自身能力建設(shè)與外在宣傳合作方面的經(jīng)驗(yàn)做法,并著重探討了科技條件平臺(tái)建設(shè)的意義,旨在與兄弟單位的廣大同仁進(jìn)行交流,共同提高。
良好的機(jī)制體制是基地科學(xué)管理、高效運(yùn)行的前提和保障。北大基地的建設(shè)模式一直受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與大力支持。北京大學(xué)前校長(zhǎng)周其鳳院士親自參加了北大基地的簽約和授牌儀式,并多次在有關(guān)會(huì)議上親切詢問基地項(xiàng)目的實(shí)施和進(jìn)展情況。在北京大學(xué)校級(jí)公共平臺(tái)大會(huì)上,北京大學(xué)校長(zhǎng)王恩哥院士強(qiáng)調(diào)學(xué)校非常重視對(duì)平臺(tái)工作的建設(shè)和投入,祝賀平臺(tái)建設(shè)取得的成績(jī),并就平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行和管理提出了具體的建議。
為提高運(yùn)營(yíng)效率,北大基地在機(jī)制建設(shè)中強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),重視統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。首先成立以主管校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的北大基地建設(shè)與運(yùn)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)在北京市科委的指導(dǎo)下,對(duì)北大基地建設(shè)進(jìn)行宏觀決策,成員包括實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理部、科技開發(fā)部、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室(儀器機(jī)組)及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員[3]。目前,北大基地在明確各部門職責(zé)的基礎(chǔ)上,對(duì)各單位進(jìn)行合理分工,建立起完整、高效運(yùn)行管理模式和兼顧公平原則與激勵(lì)作用的收益分配機(jī)制,制定了一系列完備的工作制度和業(yè)務(wù)流程,并以書面文件形式下發(fā)全校,增強(qiáng)了制度的權(quán)威性,真正促進(jìn)和保障北大基地建設(shè)工作的正常進(jìn)行。
北大基地現(xiàn)設(shè)有6個(gè)校級(jí)科學(xué)儀器公共平臺(tái),為進(jìn)一步完善平臺(tái)規(guī)劃論證、規(guī)范平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制、明確相關(guān)單位責(zé)權(quán)、加強(qiáng)平臺(tái)的建設(shè)與管理、保持平臺(tái)的可持續(xù)運(yùn)行與發(fā)展、保障投資效益,北大基地制定了“北京大學(xué)校級(jí)科學(xué)儀器公共平臺(tái)建設(shè)與管理辦法”,并頒布了“北京大學(xué)校級(jí)科學(xué)儀器公共平臺(tái)運(yùn)行績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系”。此舉對(duì)于平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)積累、工作改善、決策參考、責(zé)任約束、公眾監(jiān)督等方面具有重要作用。
高校是以學(xué)科為基礎(chǔ)建構(gòu)起來(lái)的學(xué)術(shù)組織,學(xué)科建設(shè)是高校建設(shè)和發(fā)展的核心,是提高學(xué)校教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)能力的基礎(chǔ),學(xué)科建設(shè)的水平從根本上反映了學(xué)校的教學(xué)水平、辦學(xué)特色、學(xué)術(shù)地位和核心競(jìng)爭(zhēng)力[7]。
北京大學(xué)現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科90個(gè);在教育部最新公布的學(xué)科評(píng)估結(jié)果中,北京大學(xué)共有16個(gè)一級(jí)學(xué)科位列全國(guó)第一[8];在國(guó)際《基本科學(xué)指標(biāo)》數(shù)據(jù)庫(kù)(ESI)22個(gè)學(xué)科指標(biāo)中,北京大學(xué)18個(gè)學(xué)科進(jìn)入全球1%,均居全國(guó)高校之首。這些成就足以說明北京大學(xué)基礎(chǔ)科研實(shí)力雄厚、學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)明顯、科技服務(wù)覆蓋面廣、受益群體眾多[6]。經(jīng)過北大基地內(nèi)部各職能部門和相關(guān)院系的緊密合作和協(xié)調(diào)部署,北大基地科技資源整合更加全面,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)儀器、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技成果和科技人才的全方位開放,整合并進(jìn)入首都科技平臺(tái)服務(wù)目錄的10萬(wàn)元以上儀器設(shè)備和科技條件設(shè)施總價(jià)值已達(dá)16.16億元,1 929臺(tái)套[9],各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量達(dá)78家,優(yōu)秀科技人才達(dá)319位,國(guó)家專利1500余項(xiàng),構(gòu)建起全方位、立體的科技支撐體系,可為社會(huì),特別是創(chuàng)新型企業(yè)提供包括技術(shù)咨詢、委托測(cè)試、數(shù)據(jù)分析、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)等內(nèi)容在內(nèi)的全過程科技服務(wù)。
北大基地依托北京大學(xué)優(yōu)質(zhì)科技資源,以分析測(cè)試業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)為支撐,完成具體的分析測(cè)試委托,形成服務(wù)平臺(tái)的核心業(yè)務(wù)流,并著重依托校級(jí)公共平臺(tái)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和儀器組,發(fā)展壯大已有的四大業(yè)務(wù)群,拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域[3]:依托校分析測(cè)試中心展開的能源環(huán)保新材業(yè)務(wù)群;依托校儀器研發(fā)與創(chuàng)新基金運(yùn)行展開的科學(xué)儀器創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化業(yè)務(wù)群;依托校實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心展開的生命科學(xué)生物醫(yī)藥類業(yè)務(wù)群;依托校微納加工中心展開的微加工與信息技術(shù)業(yè)務(wù)群。另外,北大基地通過授權(quán)與補(bǔ)貼促進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)提供普惠性的科研服務(wù),在其完成學(xué)校賦予的開展全校大型科學(xué)儀器的社會(huì)化開放共享任務(wù)的同時(shí),通過合理的利益分配機(jī)制和采購(gòu)公益服務(wù)的措施,響應(yīng)國(guó)家和北京市的以科技帶動(dòng)生產(chǎn)力的有關(guān)政策號(hào)召,重點(diǎn)關(guān)注和促成科技成果落地北京,重點(diǎn)提供財(cái)政科技支持項(xiàng)目的培育推薦、科技金融融資項(xiàng)目的培育推薦、科技研發(fā)支持服務(wù)(測(cè)試檢測(cè)認(rèn)證、專家咨詢培訓(xùn))、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等。
北京大學(xué)“985工程”三期規(guī)劃暨“十二五”規(guī)劃中,明確提出大力建設(shè)科技公共服務(wù)平臺(tái),積極參與首都科技條件平臺(tái)建設(shè),將資源共享工作提到了一個(gè)前所未有的高度。根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)平臺(tái)建設(shè)工作的指示,北京大學(xué)研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地重點(diǎn)對(duì)平臺(tái)后續(xù)建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃,并每年投入200萬(wàn)元用作平臺(tái)績(jī)效補(bǔ)貼,旨在通過績(jī)效考評(píng)樹立并不斷強(qiáng)化對(duì)公共設(shè)施投入進(jìn)行績(jī)效考核的管理理念,逐步建立和完善問責(zé)與獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)平臺(tái)各項(xiàng)工作的科學(xué)化、規(guī)范化與公開化,增進(jìn)平臺(tái)間的相互了解,確保學(xué)校投資效益的充分發(fā)揮。
為促進(jìn)大型科學(xué)儀器和優(yōu)質(zhì)科技資源的共享共用,北京大學(xué)還每年專門設(shè)立了500萬(wàn)元大型儀器開放測(cè)試基金和維修維護(hù)基金,用于支持開放測(cè)試服務(wù)和設(shè)備設(shè)施的升級(jí)、維護(hù)與改造,從目標(biāo)和效果上看,直接支持了科技平臺(tái)建設(shè)。此外,北京大學(xué)還設(shè)立了“科學(xué)儀器創(chuàng)制與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)基金”[10],現(xiàn)已投入近750萬(wàn)元,旨在整合科研力量,加強(qiáng)科學(xué)儀器的自主研制;促進(jìn)儀器研發(fā)的專利保護(hù)和成果轉(zhuǎn)化;搭建公共技術(shù)支撐平臺(tái),服務(wù)科研活動(dòng)。在該基金的支持下,已形成或部分形成了一批具有良好轉(zhuǎn)化和應(yīng)用前景的科技成果,成為北大基地的重要戰(zhàn)略儲(chǔ)備,為北大基地的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
北大基地在儀器設(shè)備、人才、科技成果方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),為這3類資源整合與運(yùn)營(yíng)服務(wù)的模式研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。研究認(rèn)為,先進(jìn)科學(xué)儀器、高水平人才與優(yōu)質(zhì)科技成果是實(shí)現(xiàn)社會(huì)原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新的三駕馬車,這三類科技資源的緊密聯(lián)系與整合統(tǒng)一是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的強(qiáng)大動(dòng)力。
整體性分析這3類資源不難發(fā)現(xiàn),以科學(xué)儀器為基石、以人才隊(duì)伍為核心、以科技成果為目標(biāo)的科技條件平臺(tái),就是這套三駕馬車??萍计脚_(tái)通過整合存量科技資源,并適時(shí)擴(kuò)充增量,建立和完善以共享為核心的管理制度,穩(wěn)定和培養(yǎng)技術(shù)支撐人員隊(duì)伍,為科研活動(dòng)提供物質(zhì)和信息基礎(chǔ)條件支撐,為科技發(fā)展與科技成果轉(zhuǎn)化構(gòu)建資源和信息共享服務(wù),是科技人力、物力、財(cái)力的有機(jī)結(jié)合體,已經(jīng)成為國(guó)家科技創(chuàng)新的“航空母艦”??梢?,科技平臺(tái)建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是科學(xué)儀器、優(yōu)秀人才與科技成果的統(tǒng)一[11],目標(biāo)就是推動(dòng)科技跨越式發(fā)展,而這又與我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的思路不謀而合。當(dāng)前,科技平臺(tái)建設(shè)的實(shí)踐在我國(guó)尚處于初級(jí)階段,我國(guó)要加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的步伐,理應(yīng)大力構(gòu)建不同領(lǐng)域和不同層次的科技平臺(tái)。
為進(jìn)一步擴(kuò)大北大基地的影響力,促進(jìn)社會(huì)對(duì)首都科技條件平臺(tái)運(yùn)行理念與發(fā)展模式的認(rèn)同,北大基地還有計(jì)劃地通過互聯(lián)網(wǎng)、知名電視節(jié)目、報(bào)刊、雜志等進(jìn)行多角度全方位地宣傳。比如,在2013年3月兩會(huì)期間,北大基地配合北京衛(wèi)視錄制了“楊瀾看兩會(huì)”節(jié)目“北京科技體制改革-破冰之旅”專題,集中介紹了首都科技條件平臺(tái)及北大基地的作用與運(yùn)作模式。2013年5月舉行的全國(guó)科技周暨北京科技周活動(dòng)中,北大基地張新祥教授代表北大基地參展實(shí)驗(yàn)室向國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼、北京市市委書記郭金龍等領(lǐng)導(dǎo)介紹了各參展項(xiàng)目,得到了包括《科技日?qǐng)?bào)》和科技部網(wǎng)站在內(nèi)的諸多媒體的廣泛報(bào)道[12]。2013年度,北大基地在各類雜志上發(fā)表文章10余篇,各類媒體宣傳報(bào)道北大基地28次,有效提升了北大基地和首都科技平臺(tái)的輻射面和影響力。
首都科技條件平臺(tái)已經(jīng)建立了以研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地、領(lǐng)域中心、區(qū)縣工作站為主體的“小核心、大網(wǎng)絡(luò)”的工作體系和科技資源開放服務(wù)體系,形成了科技資源整合促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的新模式[4]。領(lǐng)域中心和工作站是首都地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作的樞紐,在這里匯集了大量的企業(yè)需求和技術(shù)革新的需要,是北大基地掌握資料、對(duì)接企業(yè)需求與研發(fā)力量的有效途徑[3]。
北大基地從建設(shè)之日起就十分重視與領(lǐng)域中心和工作站的合作,期望通過及時(shí)、有效的信息溝通實(shí)現(xiàn)雙方的共贏。目前,北大基地與首都科技平臺(tái)各兄弟單位建立起密切的伙伴關(guān)系,有利于提高基地的專業(yè)服務(wù)與運(yùn)營(yíng)能力,加速科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)成果落地北京。比如,2013年5月北大基地參加了首都科技平臺(tái)技術(shù)交易中心組織的企業(yè)專場(chǎng)對(duì)接會(huì)。6月,參加了首都科技條件平臺(tái)順義工作站發(fā)起的專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng),近距離接觸企業(yè),宣講北大基地的服務(wù)內(nèi)容和流程,促進(jìn)基地業(yè)務(wù)發(fā)展。10月,首都科技條件平臺(tái)西城區(qū)工作站與北大基地對(duì)接交流會(huì)在北京大學(xué)英杰交流中心舉行,多位專家學(xué)者和西城區(qū)10余家生物醫(yī)藥企業(yè)代表參加了會(huì)議,會(huì)議在如何開展研發(fā)合作、聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)人員等諸多方面形成了共識(shí),取得圓滿成功。
首都科技條件平臺(tái)以高校的科技資源為支撐,以專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)為紐帶,一手牽高校資源,一手牽企業(yè)需求,巧妙地將曾經(jīng)錯(cuò)位的2個(gè)部分對(duì)接起來(lái),實(shí)現(xiàn)了供需雙方的雙贏[3]。實(shí)驗(yàn)室是高校科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是組織開展高水平應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)高水平人才、開展科技交流的重要基地,是溝通科研成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的重要通道。北大基地向全社會(huì)開放的各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量達(dá)78家,包括各類國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。
北大基地的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作為學(xué)??萍假Y源的社會(huì)化運(yùn)營(yíng)主體,通過具體的商業(yè)活動(dòng)找尋社會(huì)研發(fā)實(shí)驗(yàn)需求與高校優(yōu)勢(shì)科技資源進(jìn)行良性互動(dòng),積極開展“百家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)千家企業(yè)”活動(dòng),并以此為工作抓手積極促進(jìn)基地開放實(shí)驗(yàn)室走進(jìn)企業(yè)、服務(wù)企業(yè),力爭(zhēng)通過建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等方式建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,提升條件平臺(tái)挖掘企業(yè)創(chuàng)新需求的能力,促進(jìn)雙方開展科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目合作,為企業(yè)提供更高層次的服務(wù)。2013年度北大基地服務(wù)企業(yè)總量453家,全面覆蓋了生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、能源環(huán)保、裝備制造、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)七大領(lǐng)域的企業(yè),服務(wù)合同金額超過5 000萬(wàn)元。
北大基地通過參加各類專業(yè)會(huì)議或大型展覽,了解把握各領(lǐng)域發(fā)展新動(dòng)態(tài)的同時(shí),積極向外推廣基地的服務(wù)模式,讓更多的企業(yè)更進(jìn)一步了解首都科技條件平臺(tái),促進(jìn)廣大企業(yè)積極地與基地合作交流,踐行“平臺(tái)走出去戰(zhàn)略”,為今后的工作奠定良好的基礎(chǔ)。比如,2013年4月,北大基地邀請(qǐng)北京大學(xué)生物動(dòng)態(tài)光學(xué)成像中心研究人員參加了“2013中國(guó)科學(xué)儀器發(fā)展年會(huì)”,并在“儀器研發(fā)及核心部件論壇”上做了“高通量基因測(cè)序儀”的主題報(bào)告。5月,北大基地參加了第十六屆北京科博會(huì)“國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)推介會(huì)”,并作了“北京大學(xué)科學(xué)儀器創(chuàng)新基金運(yùn)行現(xiàn)狀與成果轉(zhuǎn)化”的報(bào)告。10月,在第十五屆北京分析測(cè)試學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)暨展覽會(huì)分析儀器應(yīng)用技術(shù)報(bào)告會(huì)上,北大基地學(xué)者作了“微流控技術(shù)與快速檢測(cè)”主題報(bào)告。這些工作不僅展示了北大基地的風(fēng)采,也迅速拉近了北大基地與社會(huì)和企業(yè)的距離,為北大基地“走出去戰(zhàn)略”奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
首都科技條件平臺(tái)促進(jìn)資源共享、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的宗旨與北京大學(xué)以“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)”為己任的理念不謀而合。5年多來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,北大基地邊摸索,邊實(shí)踐,初步建成了具有鮮明北京大學(xué)特色的企業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺(tái),在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、繁榮首都經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要作用,受到了相關(guān)企業(yè)、院所高校、平臺(tái)兄弟單位及領(lǐng)導(dǎo)部門的充分肯定與好評(píng)。在下階段的發(fā)展與建設(shè)中,北大基地繼續(xù)練好內(nèi)功,增強(qiáng)自身能力建設(shè),同時(shí)注重外在宣傳與合作,以良好的形象樹立服務(wù)品牌,進(jìn)一步做到“內(nèi)外兼修”,打造高水平的科技條件服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)校企合作,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,助力國(guó)家和首都科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
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