王松堂

（華南師范大學(xué)資產(chǎn)管理處，廣東 廣州 510631）

儀器設(shè)備是高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究及社會(huì)服務(wù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，其技術(shù)性能和功能狀態(tài)直接決定著高校教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)的質(zhì)量和效果。隨著高校儀器設(shè)備的數(shù)量增多和檔次提高，維修維護(hù)必然成為了儀器設(shè)備管理中的客觀需要和重要內(nèi)容，儀器設(shè)備維修的工作任務(wù)和質(zhì)量要求也持續(xù)增長(zhǎng)。究竟什么是“維修”、如何判斷某臺(tái)儀器設(shè)備是否值得維修、維修價(jià)格應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行審核和確定、由誰(shuí)進(jìn)行儀器設(shè)備的維修工作、維修項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行審核審批、維修經(jīng)費(fèi)如何籌措和保障等，都成為高校儀器設(shè)備維修管理中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注并給予妥善處理和解決的問(wèn)題。本文結(jié)合高校儀器設(shè)備維修管理的實(shí)踐探索，對(duì)儀器設(shè)備維修的概念內(nèi)涵、價(jià)值判斷、價(jià)格審核、機(jī)構(gòu)選擇、審批程序以及經(jīng)費(fèi)保障等幾方面內(nèi)容進(jìn)行分析和探討，為高校加強(qiáng)儀器設(shè)備維修管理提供借鑒和參考。

1 儀器設(shè)備維修的概念內(nèi)涵

儀器設(shè)備的日常維修保養(yǎng)是實(shí)驗(yàn)室管理的基本內(nèi)容。從概念來(lái)說(shuō)，“維修”是指儀器設(shè)備某項(xiàng)技術(shù)狀態(tài)劣化或發(fā)生故障后，為保持或恢復(fù)達(dá)到能履行其規(guī)定功能原狀態(tài)而進(jìn)行的技術(shù)活動(dòng)與相關(guān)的管理行動(dòng)，包括將維修對(duì)象缺損的功能恢復(fù)的修理活動(dòng)和將可能造成維修對(duì)象功能缺損的因素排除掉的維護(hù)活動(dòng)，但不包括設(shè)備所使用的消耗性材料（如試劑、填充材料、電池、打印機(jī)的碳粉、硒鼓、紙張、電腦鍵盤及鼠標(biāo)等）的補(bǔ)充和更換活動(dòng)。通過(guò)維修活動(dòng)，改善故障儀器設(shè)備的技術(shù)性能以恢復(fù)到正常可用狀態(tài)，從而發(fā)揮設(shè)備效能并保證教學(xué)科研的有序進(jìn)行。“維護(hù)”是與“維修”相關(guān)的一個(gè)概念，“維護(hù)”指為了讓儀器設(shè)備能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定地運(yùn)行，按預(yù)定計(jì)劃或條件要求采取的技術(shù)措施，包括防塵、防潮、防霉、保溫、調(diào)試、校驗(yàn)、標(biāo)定等，目的在于防止設(shè)備性能劣化或降低設(shè)備失效的概率［1-2］。

儀器設(shè)備都有一定的使用期限，加上設(shè)備技術(shù)水平、使用頻率、零部件運(yùn)轉(zhuǎn)磨損、使用者操作技能和日常維護(hù)等因素影響，不可避免地會(huì)導(dǎo)致儀器設(shè)備在使用過(guò)程中出現(xiàn)各種各樣的故障和損壞。因此，如何加強(qiáng)儀器設(shè)備維護(hù)維修工作，最大限度地保持儀器設(shè)備處于正常可用狀態(tài)，有效地提高儀器設(shè)備的完好率、利用率，已經(jīng)成為提高設(shè)備管理水平、充分發(fā)揮儀器設(shè)備效益不可或缺的重要環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系到實(shí)驗(yàn)的質(zhì)量和水平，關(guān)系到實(shí)驗(yàn)室資源的效用提升，還關(guān)系到教學(xué)、科研與教輔人員的關(guān)系和諧。對(duì)此，教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》明確要求做好儀器設(shè)備的校檢維修并且落實(shí)每年“不低于購(gòu)置費(fèi)6%的運(yùn)行維修費(fèi)”。《高等學(xué)?；A(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》明確要求“儀器設(shè)備維修要及時(shí)”、“年儀器設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)占儀器總值的3%”；《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案》也把教學(xué)儀器設(shè)備修理費(fèi)的投入作為教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用情況的一個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)，這些都充分說(shuō)明儀器設(shè)備維修在管理中的重要地位［3］。

高校實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備維修是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)要求高、事務(wù)成分重的工作，加強(qiáng)儀器設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢查，加強(qiáng)教師和學(xué)生儀器設(shè)備操作技能培訓(xùn)和使用規(guī)范教育，實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備維修的專業(yè)化、規(guī)范化、制度化等，有利于延緩、減少甚至避免儀器設(shè)備性能退化、故障問(wèn)題或意外損壞，提升儀器設(shè)備的使用效能并延長(zhǎng)使用壽命［4］。然而，有的高校往往只重視儀器設(shè)備的購(gòu)置和使用，對(duì)于存量?jī)x器設(shè)備的維護(hù)更新卻關(guān)注不夠投入不足，導(dǎo)致維修管理不到位、維修隊(duì)伍不健全、維修經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺等問(wèn)題，使得實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備故障不能及時(shí)排除，甚至因儀器設(shè)備帶“病”運(yùn)行而造成更嚴(yán)重的損壞。

2 儀器設(shè)備維修的價(jià)值判定

儀器設(shè)備維修的價(jià)值及其必要性，是進(jìn)行維修的前提和基礎(chǔ)。維修的“價(jià)值”，是指某項(xiàng)維修活動(dòng)所產(chǎn)生的使用效益與維修成本的相對(duì)關(guān)系。儀器設(shè)備的價(jià)值主要決定于它的技術(shù)功能、購(gòu)置成本和使用效益，其綜合價(jià)值隨時(shí)間推延和功能弱化而日趨下降。儀器設(shè)備因故障導(dǎo)致某些功能喪失，需要花費(fèi)人力、物力、財(cái)力來(lái)進(jìn)行修復(fù)，花錢越少，修復(fù)的功能越多，使用效益越大，維修價(jià)值就越高，反之則維修價(jià)值越低。對(duì)于貴重儀器來(lái)說(shuō)，如果要定量計(jì)算某臺(tái)儀器設(shè)備的維修價(jià)值，可以運(yùn)用價(jià)值工程或價(jià)值分析的量化方法［5］，從設(shè)備功能、購(gòu)置成本、折舊后的剩余價(jià)值等幾個(gè)方面入手進(jìn)行定量計(jì)算，從而衡量維修價(jià)值，達(dá)到物盡其用、避免浪費(fèi)的目的。從維修管理的實(shí)踐操作來(lái)看，儀器設(shè)備的維修價(jià)值可以從使用年限、維修價(jià)格、損毀零部件、修復(fù)后的應(yīng)用效能等幾個(gè)方面來(lái)概要衡量。即，儀器設(shè)備維修的價(jià)值審核一般應(yīng)當(dāng)符合幾方面要求：一是使用時(shí)間未超出原生產(chǎn)廠家的設(shè)計(jì)（或建議）使用壽命或國(guó)家規(guī)定的使用年限，對(duì)于沒(méi)有設(shè)計(jì)使用壽命或年限規(guī)定的，一般可以參照同類同種或同行業(yè)平均使用壽命來(lái)衡量；二是維修零配件的重要程度及其獲取難易程度，即損毀部分或擬更換零配件是否屬于設(shè)備的核心功能部件，所需維修或更換的部件廠家未停產(chǎn)或有替代產(chǎn)品；三是維修價(jià)格合理，當(dāng)次維修價(jià)格、歷次維修費(fèi)用不超過(guò)原始購(gòu)置成本（含增值部分）的一定比例或不超過(guò)目前市場(chǎng)功能相似、相近或相同產(chǎn)品購(gòu)置成本的一定比例；四是修復(fù)后的使用需求，即擬維修設(shè)備修復(fù)后還能繼續(xù)滿足教學(xué)、科研等使用且確實(shí)有使用需求。經(jīng)審核確認(rèn)已無(wú)維修價(jià)值的故障設(shè)備，不再進(jìn)行維修，而是應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)報(bào)廢處理［1］。

3 儀器設(shè)備維修的價(jià)格審核

設(shè)備維修價(jià)格，也稱“設(shè)備維修費(fèi)”，一般指完成儀器設(shè)備修理所需要的費(fèi)用，是維修管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。設(shè)備維修價(jià)既受經(jīng)濟(jì)狀況、生活水平、稅收等因素影響，也受維修企業(yè)的管理狀況、技術(shù)水平、職工素質(zhì)等因素影響，還受所修設(shè)備的新舊程度、損壞程度等影響，因此設(shè)備維修的市場(chǎng)價(jià)格往往難以確定。從計(jì)價(jià)方式來(lái)看，設(shè)備維修價(jià)格主要有3種：一是計(jì)件（或計(jì)項(xiàng)）價(jià)格，多用于設(shè)備故障比較清晰明確、原材料消耗比較簡(jiǎn)單、維修難度比較均衡或以手工維修為主的維修項(xiàng)目；二是計(jì)時(shí)價(jià)格，多用于儀器設(shè)備比較笨重、修配工藝比較復(fù)雜、消耗工時(shí)難以確定的維修項(xiàng)目；三是程度價(jià)格，主要用于儀器設(shè)備損毀程度差異比較大、可修復(fù)程度彈性空間大且用戶要求個(gè)性化比較強(qiáng)的維修項(xiàng)目。從高校儀器設(shè)備維修現(xiàn)狀看，通用設(shè)備維修、常規(guī)設(shè)備維修、專業(yè)維修企業(yè)或機(jī)構(gòu)采用計(jì)件價(jià)格比較普遍，而專用設(shè)備維修、貴重儀器設(shè)備維修、原廠維修等采用計(jì)時(shí)價(jià)格會(huì)比較多［1，3］。

無(wú)論計(jì)件價(jià)格、計(jì)時(shí)價(jià)格還是程度價(jià)格，維修費(fèi)用的構(gòu)成主要包括3個(gè)部分：一是維修活動(dòng)所使用的消耗性物資的費(fèi)用支出，包括原輔材料、能源動(dòng)力等消耗性費(fèi)用，以及工具器材等相關(guān)資產(chǎn)的折舊費(fèi)用；二是修理者的勞動(dòng)報(bào)酬，即工資性費(fèi)用支出；三是維修的利潤(rùn)、稅金等，即修理者為社會(huì)所創(chuàng)造的價(jià)值。由于這種分析方式涉及到維修的成本、利潤(rùn)等商業(yè)秘密，因而往往多用于維修服務(wù)提供方進(jìn)行成本分析時(shí)使用。因此，維修價(jià)格常常是綜合消耗性物資、勞動(dòng)報(bào)酬、稅收利潤(rùn)等幾個(gè)組成部分，采用基礎(chǔ)價(jià)格加浮動(dòng)價(jià)格的方式來(lái)確定。其中，基礎(chǔ)價(jià)格指擬維修儀器設(shè)備購(gòu)置原值的一定比例、所更換零配件市場(chǎng)價(jià)格或者消耗性材料的平均成本等，如根據(jù)儀器設(shè)備的購(gòu)置原值的一定比例（如5%）或價(jià)格區(qū)間分檔設(shè)定，浮動(dòng)幅度則根據(jù)維修項(xiàng)目的購(gòu)置原值、難易程度、技術(shù)水平、素質(zhì)需求、檢修速度等來(lái)設(shè)定和調(diào)節(jié)。對(duì)同時(shí)維修2種以上（含2種）故障的，按其各項(xiàng)目的基礎(chǔ)價(jià)格和浮動(dòng)幅度進(jìn)行收費(fèi)和累加。當(dāng)然，這種基礎(chǔ)價(jià)格加浮動(dòng)幅度的定價(jià)方式，雖然建立了一個(gè)比較衡量、波動(dòng)調(diào)節(jié)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，但也仍然是一種經(jīng)驗(yàn)化的評(píng)估，不能說(shuō)就完全是科學(xué)、合理的定價(jià)方式［6-7］。

隨著維修服務(wù)的商品化和市場(chǎng)化，除了通過(guò)分析其構(gòu)成或參考其購(gòu)置原值來(lái)確定定價(jià)方式和維修價(jià)格外，必須充分運(yùn)用“由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制”［8］，即由維修服務(wù)雙方遵循公平、合法和誠(chéng)信的原則，通過(guò)廣泛的市場(chǎng)調(diào)研和縱向、橫向的對(duì)照比較，或者采取公開招標(biāo)以及反向競(jìng)價(jià)等方式，依據(jù)維修成本、供求狀況并通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成維修供需雙方都認(rèn)可和接受的合理價(jià)格［9］。對(duì)于單次、單項(xiàng)或同批維修總價(jià)格比較高的，還有必要提交審計(jì)機(jī)構(gòu)或部門進(jìn)行審計(jì)。此外，地區(qū)性的行業(yè)協(xié)會(huì)常常會(huì)根據(jù)政策法規(guī)和市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格的構(gòu)成進(jìn)行歸納分析，制定維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保證規(guī)程，摸索出地區(qū)維修行業(yè)的平均利潤(rùn)率，形成地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格通行的計(jì)算公式，測(cè)定地區(qū)維修市場(chǎng)的價(jià)格總水平，并以行規(guī)會(huì)約的形式使其逐漸規(guī)范化，因而行業(yè)協(xié)會(huì)在價(jià)格形成和確定中也扮演了一個(gè)重要角色。

4 儀器設(shè)備維修的機(jī)構(gòu)選擇

隨著高校儀器設(shè)備種類規(guī)模數(shù)量越來(lái)越多、規(guī)格型號(hào)越來(lái)越雜，任何維修機(jī)構(gòu)及技術(shù)人員都已經(jīng)不可能做到儀器設(shè)備件件精通、故障問(wèn)題樣樣能修，在技術(shù)壁壘、人手緊缺、經(jīng)費(fèi)有限的情況下，單純采取某種方式必然難以滿足高校儀器設(shè)備維修的實(shí)際需要。根據(jù)儀器設(shè)備的品種數(shù)量、技術(shù)水平和維修條件，高校儀器設(shè)備維修方式主要分為原廠維修、外包維修和自主維修等3種方式［3-4，10-11］。

（1）原廠維修。對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)精密、臺(tái)件數(shù)少的貴重儀器設(shè)備以及仍然處于維保期內(nèi)的儀器設(shè)備，如電鏡、核磁共振儀等，必須經(jīng)過(guò)原生產(chǎn)廠家的專業(yè)培訓(xùn)、運(yùn)用原生產(chǎn)廠家的零配件以及借助配套的檢測(cè)維修設(shè)備設(shè)施，方能進(jìn)行此類儀器的維修工作，因而更適合由原生產(chǎn)廠家進(jìn)行維修，并通過(guò)延長(zhǎng)維修期限或者同生產(chǎn)廠家簽訂有償?shù)木S修合同等方式獲得維修服務(wù)，但這種維修方式受廠家影響比較大，成本往往比較昂貴。

（2）外包維修。對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)的大型工程機(jī)械設(shè)備，或?qū)r(jià)值較低、批量較大、技術(shù)比較復(fù)雜的常規(guī)或通用設(shè)備，如空調(diào)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、多媒體設(shè)備等，或者已經(jīng)超過(guò)了設(shè)備保修期限而原生產(chǎn)廠家不愿維修，或者高校使用保管人及所在單位不具備維修能力，這類儀器設(shè)備的維修工作不但要求具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)、修理技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還必須有專門的維修設(shè)備才能實(shí)施維修，因而更適合以協(xié)議方式外包給專門維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修，外包方式有整體承包、計(jì)件承包等多種方式，承包周期一般以2—3年為宜。協(xié)議維修機(jī)構(gòu)或單位一般根據(jù)技術(shù)實(shí)力、維修質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、后期服務(wù)等進(jìn)行比較和衡量，最終選擇質(zhì)量信譽(yù)高、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、售后服務(wù)好的維修機(jī)構(gòu)，并簽訂內(nèi)容盡可能詳盡周全的維修合同。

（3）自主維修。對(duì)于原理、功能、結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、故障問(wèn)題比較常見或維修難度比較低的常規(guī)、通用類儀器設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、離心機(jī)、培養(yǎng)箱等，或者已經(jīng)超過(guò)了保修期限、原生產(chǎn)廠家已經(jīng)停產(chǎn)、不愿維修、報(bào)價(jià)過(guò)高，以及使用或管理人、所在單位及校內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人具備維修能力，且在能獲得原生產(chǎn)廠家零配件及替代品的前提下，其維修工作可以由實(shí)驗(yàn)技術(shù)或管理人員進(jìn)行維修，或者通過(guò)建立維修中心或小組來(lái)進(jìn)行維修，或者組織有專業(yè)特長(zhǎng)的學(xué)生以勤工助學(xué)、實(shí)踐訓(xùn)練的方式來(lái)進(jìn)行維修。當(dāng)然，學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置及人事編制一般不允許設(shè)置過(guò)多的專業(yè)維修人員［2，6，12］。

5 儀器設(shè)備維修的審批程序

審批程序是為審核批準(zhǔn)某項(xiàng)維修任務(wù)而預(yù)先編制的操作步驟或執(zhí)行方案，是儀器設(shè)備管理工作制度化、規(guī)范化的具體要求。為有效開展儀器設(shè)備的維修活動(dòng)，必須明確儀器設(shè)備維修的管理機(jī)構(gòu)、制度和角色，制定清晰明確的工作程序并嚴(yán)格按程序進(jìn)行申報(bào)、審批和執(zhí)行。從角色或關(guān)系來(lái)看，高校儀器設(shè)備維修一般實(shí)行學(xué)校資產(chǎn)管理處（或?qū)嶒?yàn)與設(shè)備處）、院系實(shí)驗(yàn)室、維修機(jī)構(gòu)（或維修中心）等三級(jí)或三角的維修關(guān)系和管理模式，由院系實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行維修申報(bào)、學(xué)校資產(chǎn)處進(jìn)行審核批復(fù)、維修機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施維修，從而有效地推進(jìn)儀器設(shè)備的維修工作。

維修項(xiàng)目的審批程序一般包括：一是遇到設(shè)備疑似發(fā)生故障時(shí)，由使用人或保管人初步進(jìn)行核查確認(rèn)，通知設(shè)備原生產(chǎn)廠家或維修機(jī)構(gòu)；二是由原生產(chǎn)廠家或維修機(jī)構(gòu)對(duì)疑似故障設(shè)備進(jìn)行檢查、確認(rèn)和診斷，并針對(duì)故障問(wèn)題提出維修方案或維修建議；三是由設(shè)備使用或保管人對(duì)維修價(jià)值進(jìn)行初步審核后填報(bào)維修申請(qǐng)材料，列明待維修設(shè)備的各項(xiàng)基本信息以及維修理由、方案、費(fèi)用等，經(jīng)所在單位審核批準(zhǔn)后報(bào)學(xué)校職能部門；四是由職能部門對(duì)維修申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，并對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)、維修廠家、使用情況等資料進(jìn)行整理匯總以備審查和評(píng)議，維修價(jià)格較高或按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)的項(xiàng)目還必須進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)所有維修項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)的法規(guī)要求；五是維修項(xiàng)目經(jīng)審批同意后，由儀器設(shè)備管理單位協(xié)同維修機(jī)構(gòu)實(shí)施維修；六是維修項(xiàng)目結(jié)束后，由管理部門、設(shè)備使用單位和維修廠家等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)設(shè)備功能是否已經(jīng)修復(fù)并能否正常使用；七是維修項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，使用單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修費(fèi)用結(jié)算，并按學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)定及時(shí)辦理經(jīng)費(fèi)支付手續(xù)［4，6，9］。

對(duì)于一般性、經(jīng)常性、確定性的維修項(xiàng)目，或者在用儀器設(shè)備損壞必須緊急搶修，且維修價(jià)格較低、維修數(shù)量比較少、有確定的維修機(jī)構(gòu)，由設(shè)備管理單位及人員在口頭報(bào)告所在單位及職能部門并獲得同意后，直接聯(lián)系協(xié)議維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和維修。

6 儀器設(shè)備維修的經(jīng)費(fèi)來(lái)源

經(jīng)費(fèi)是做好維修工作的基本保障。從來(lái)源渠道看，高校維修經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道或解決方式，主要有幾個(gè)方面：一是由學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，即從學(xué)校經(jīng)費(fèi)中按照儀器設(shè)備規(guī)模的一定比例劃撥經(jīng)費(fèi)，實(shí)行定額包干或?qū)嵭迣?shí)報(bào)；二是由所在單位、個(gè)人或團(tuán)隊(duì)解決，包括在科研經(jīng)費(fèi)中收取一定比例的儀器設(shè)備使用費(fèi)、由某個(gè)或某些科研項(xiàng)目全額支付或者由學(xué)院自籌解決；三是在儀器設(shè)備開放共享或技術(shù)服務(wù)等收費(fèi)中，按一定比例劃撥部分收入作為維修經(jīng)費(fèi)；四是從儀器設(shè)備的購(gòu)置經(jīng)費(fèi)中劃撥一定比例經(jīng)費(fèi)作為儀器設(shè)備的維修費(fèi)，逐年積累、滾動(dòng)使用；五是儀器設(shè)備報(bào)廢處置的回收殘值，納入實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的維修費(fèi)［4，9，13-14］。從使用范圍看，維修經(jīng)費(fèi)主要用于儀器設(shè)備的零（配）件購(gòu)置費(fèi)、檢測(cè)維修費(fèi)和維修人員補(bǔ)助；從支付方向看，一般可以分為行政、教學(xué)、科研和其他，按照設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況綜合決定；從支付額度看，應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬修儀器設(shè)備的類型、開放程度、機(jī)時(shí)利用率、日常維護(hù)以及故障情況、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、維修價(jià)值等情況，確定是否從支付以及支付比例，對(duì)于未達(dá)到利用率及開放程度要求的維修項(xiàng)目，采取學(xué)校、院系各處分擔(dān)部分維修費(fèi)用的模式，如學(xué)校60%、院系40%等不同比例，以強(qiáng)化院系的維修責(zé)任并促進(jìn)儀器設(shè)備開放共享。設(shè)立設(shè)備維修基金并多渠道籌集資金，使儀器設(shè)備維修有了一個(gè)穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，有利于保障儀器設(shè)備的及時(shí)修復(fù)和正常運(yùn)行，改變過(guò)去重買不重用、重買不重修的傾向，解決儀器設(shè)備因無(wú)錢維修而帶病運(yùn)行及閑置浪費(fèi)的問(wèn)題。設(shè)備維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、專款專用。

7 結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)學(xué)校儀器設(shè)備的規(guī)模擴(kuò)大和老化舊損而帶來(lái)的維修需要，我們總結(jié)了學(xué)校多年來(lái)維修管理實(shí)踐操作的成敗得失，廣泛調(diào)研收集了學(xué)校各單位、師生等各方面意見建議，并借鑒了兄弟院校的成功做法和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)學(xué)校維修管理的制度規(guī)定及其實(shí)施效果進(jìn)行了分析評(píng)估，修訂和完善了學(xué)校的維修管理制度，對(duì)一些實(shí)踐操作中的具體做法給予理性反思并提升為制度化成果，從而進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校儀器設(shè)備維修管理工作。維修管理的規(guī)范和提升，主要表現(xiàn)在：一是在范圍界定上，堅(jiān)持將故障修復(fù)與耗材更換、教學(xué)設(shè)備與科研設(shè)備、全日制與非全日制等類別分開，厘清了維修概念和管理邊界，明確了維修的經(jīng)費(fèi)來(lái)源和支付范圍；二是價(jià)值判斷上，堅(jiān)持以某臺(tái)套儀器設(shè)備的單次維修價(jià)格不超過(guò)原購(gòu)置總值的30%、歷次維修總價(jià)不超過(guò)原購(gòu)置總值的50%或者當(dāng)次維修總價(jià)不超過(guò)同種同類同功能儀器設(shè)備現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格的50%作為判斷條件，從而以具體的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)判定維修必要性和可行性；三是在價(jià)格審核及形成機(jī)制方面，堅(jiān)持以設(shè)備購(gòu)置原值的一定比例（5%～10%）設(shè)定基礎(chǔ)價(jià)格和浮動(dòng)范圍，或者通過(guò)政府采購(gòu)、協(xié)商談判等市場(chǎng)機(jī)制形成維修價(jià)格，或者由原生產(chǎn)廠家檢查報(bào)價(jià)后雙方商談等方式相結(jié)合，既最大限度限定維修價(jià)格節(jié)約經(jīng)費(fèi)，又充分保障維修質(zhì)量；四是在維修方式和機(jī)構(gòu)選擇上，堅(jiān)持原廠維修、市場(chǎng)化維修、管理或使用人員自主維修相結(jié)合，多形式多渠道多途徑滿足學(xué)校維修任務(wù)數(shù)量大、種類多、程度雜的現(xiàn)實(shí)需要并形成協(xié)同互補(bǔ)的效果和局面。

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