宋 敏 金 靖

(吉林建筑大學(xué)管理學(xué)院,長春 130118)

綠色建筑是城鎮(zhèn)現(xiàn)代化發(fā)展的新模式，更是適應(yīng)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然戰(zhàn)略選擇，它越來越被國際社會認可.各國政府在推廣和政策實施上都強調(diào)綠色建筑產(chǎn)生的社會效益，為了使綠色建筑的外部性因素內(nèi)化，刺激市場主體積極參與到綠色建筑的建設(shè)上來，深度剖析綠色建筑市場主體的成本效益，有利于各市場主體做出科學(xué)判斷，直接影響其經(jīng)濟決策行為.

綠色建筑全壽命周期中，從策劃、決策、設(shè)計、施工、驗收、生產(chǎn)到報廢拆除，涉及一系列主體，包括房地產(chǎn)開發(fā)商、政府部門、銀行/金融公司、房地產(chǎn)有關(guān)專業(yè)服務(wù)(規(guī)劃設(shè)計、建筑、工程、法律、咨詢)、業(yè)主/租戶、物業(yè)管理公司等.本文在研究綠色建筑市場經(jīng)濟問題上，僅從市場3大主體方面進行分析，即通過對政府、開發(fā)商、業(yè)主的行為和決策進行理論分析，進一步研究綠色建筑發(fā)展動力的策略.

1 綠色建筑市場主體的增量成本與增量效益

“增量成本”是為了達到某一水平的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)而可能在“基準(zhǔn)建筑成本”情況下，額外增加的成本投入[1].從經(jīng)濟學(xué)角度上，某一項目的增量成本也有可能是“負成本”，即“增量效益”，在這里解釋為因采用綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的效益.

1.1 政府的增量成本和增量效益

政府扮演著社會公共利益維護者的角色.通過制定制度、政策，建立監(jiān)督機制進行宏觀政策引導(dǎo)，并采取激勵手段來刺激市場的形成.推廣綠色建筑能夠節(jié)能減排、改善居民生活質(zhì)量，這與政府實現(xiàn)社會利益最大化的目標(biāo)相一致.而為推動綠色建筑而采取的政策和行政手段會增加其增量成本，同時也產(chǎn)生了相應(yīng)的增量效益.

政府的增量成本包含：為推動生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)生的推廣成本；實施行政手段和相關(guān)政策的管理成本；為激勵開發(fā)商所執(zhí)行的財務(wù)手段成本；為鼓勵企業(yè)進行新能源開發(fā)和使用的補貼政策而發(fā)生的成本.增量效益包含：節(jié)能減排使常規(guī)能源開發(fā)投資額的減值；生態(tài)城市建設(shè)引起的增量GDP；增加社會就業(yè)機會；建筑行業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型后創(chuàng)造的增量收益.

1.2 開發(fā)商的增量成本和增量效益

開發(fā)商是建筑業(yè)發(fā)展的主要力量，是新建建筑的投資主體.開發(fā)商的企業(yè)目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)濟利潤最大化.對國家政策法規(guī)、行政要令、金融時政、市場反饋信息都非常敏感，這些因素都是直接影響著開發(fā)商進行戰(zhàn)略選擇.開發(fā)商的增量成本包含：根據(jù)政府的法律規(guī)定或引導(dǎo)性鼓勵政策而產(chǎn)生的依從成本；應(yīng)用綠色技術(shù)和設(shè)備的建造成本；綠色設(shè)計、綠色認證和相關(guān)審批手續(xù)的交易成本.增量效益包含：采納生態(tài)城市發(fā)展模式而獲得的政府財政激勵獎勵；銷售或出租價上漲；節(jié)能減排使企業(yè)的品牌價值提升，增加企業(yè)的市值.

1.3 業(yè)主的增量成本和增量效益

業(yè)主是綠色建筑的重要參與者，這一群體對綠色建筑的認知程度決定了綠色建筑項目的市場需求，也從另一方面體現(xiàn)了政府制定政策落實的真實狀況.如今信息高速傳播，業(yè)主對整個綠色建筑推廣起著監(jiān)督促進作用.業(yè)主增量成本包含：建筑物或小區(qū)內(nèi)新能源設(shè)備在運營期發(fā)生的管理費、維修成本和運行成本；購買或者租用節(jié)能減排房產(chǎn)而產(chǎn)生的增量成本.增量效益包含：使用綠色建筑本身會引起能源消耗減少；政府為推動消費者節(jié)能減排在財政激勵方面的獎勵.

2 綠色建筑市場主體行為動力因素分析

為進一步促使市場主體在綠色建筑經(jīng)濟效益的認知基礎(chǔ)上積極參與到綠色建筑的推廣中來，還要對其行為動力進行剖析.

2.1 政府

(1) 外部驅(qū)動因素分析. 1997年各國達成了《京都協(xié)定書》，首次以法規(guī)形式限制各國的溫室氣體排放[2].發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為世界各國發(fā)展經(jīng)濟的共識，發(fā)達國家為了規(guī)避在環(huán)境資源問題上的責(zé)任，宣稱發(fā)展中國家在經(jīng)濟快速發(fā)展的階段給環(huán)境氣候變化帶來了較大影響.中國受到了來自國際社會非常大的壓力，中國迫切需要走一條生態(tài)、低碳發(fā)展之路，有必要向國際社會展現(xiàn)一個積極應(yīng)對氣候變化、勇于負責(zé)任的國際大國形象.

(2) 內(nèi)部驅(qū)動因素分析. 從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，我國的確存在兩大問題：一是發(fā)展經(jīng)濟的過程中能源需求量大；二是能源的需求結(jié)構(gòu)不合理.建筑行業(yè)作為中國支柱產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)節(jié)能減排的重要領(lǐng)域.從綠色建筑全生命周期和效益來看，推行綠色建筑是建筑業(yè)節(jié)能減排的最佳途徑.另外，我國現(xiàn)階段高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，節(jié)能技術(shù)的廣泛應(yīng)用，順應(yīng)了國內(nèi)市場形勢，也給建筑行業(yè)培育新的經(jīng)濟增長點提供了良好的契機.

(3) 市場驅(qū)動因素分析. 綠色建筑市場的發(fā)展需要政府采取宏觀調(diào)控的強制手段，運用激勵性政策和財政獎勵措施，推動房地產(chǎn)市場逐步實現(xiàn)機制創(chuàng)新和整合優(yōu)化，使綠色節(jié)能快速發(fā)展，實現(xiàn)市場的低成本和高效率發(fā)展.而同時，市場運行過程中，在發(fā)展綠色建筑的思潮的引領(lǐng)下，培育了一批具有綠色建筑理念、技術(shù)和生產(chǎn)能力的建筑設(shè)計、施工企業(yè)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)等，他們帶動了整個建筑產(chǎn)業(yè)鏈的形成和優(yōu)化升級.

2.2 房地產(chǎn)開發(fā)商

(1) 外部驅(qū)動因素分析. 我國在建筑節(jié)能管理方面的法律法規(guī)體系已初步建立.自1986年我國制定建筑節(jié)能法規(guī)開始，經(jīng)過了幾十年的努力，相關(guān)建筑節(jié)能、碳排放、能耗等法律法規(guī)已基本建立，并逐步完善.從中央到地方政府，以及各建筑部門頒發(fā)了詳細的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，對建筑行業(yè)的強制約束力越來越明顯和細化.同時政策扶持和經(jīng)濟激勵等規(guī)定，如達到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)商可以享受稅收優(yōu)惠、優(yōu)惠貸款、電價優(yōu)惠等，促使開發(fā)商選擇綠色建筑開發(fā)戰(zhàn)略.

(2) 內(nèi)部驅(qū)動因素分析. 企業(yè)通過積極參與開發(fā)綠色建筑，其節(jié)能低碳行為體現(xiàn)了社會責(zé)任感，可以提高社會影響力和企業(yè)的品牌價值.領(lǐng)先的綠色建筑企業(yè)通過推廣和營銷綠色建筑產(chǎn)品，可以增加其媒體曝光率，博得公眾對企業(yè)的認可.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與到綠色建筑的建設(shè)行列中，喚醒了員工的環(huán)保意識，從而建立和諧、人文的企業(yè)內(nèi)部文化環(huán)境，使企業(yè)向更加穩(wěn)定和具有凝聚力的企業(yè)文化過渡.綠色建筑企業(yè)注重社會的可持續(xù)發(fā)展，較好地履行社會責(zé)任，可以樹立良好的公眾形象，有利于吸引更多的消費者，也能改善和加強與政府的關(guān)系，提高企業(yè)危機管理能力，有利于爭取更多的投資機會.

(3) 市場驅(qū)動因素分析. 2007年，建設(shè)部出臺了《綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法》，促進了我國綠色建筑的發(fā)展進程.綠色建筑不僅在建筑物的建設(shè)期利用了節(jié)能技術(shù)，改變固有生產(chǎn)方式，也給人們在室內(nèi)環(huán)境上帶來的舒適和健康，迎合了消費者對更高層次生活需求的意愿，其售價或租金相比來說要更高一些.綠色建筑的這種特質(zhì)具有較大的市場需求潛力，讓開發(fā)商可以獲得增值效益[3]，驅(qū)動其開發(fā)意向的轉(zhuǎn)變.

2.3 消費者

(1) 外部驅(qū)動因素分析. 近年來，我國在促進節(jié)能減排工作上的力度是有目共睹的.公眾對政府出臺的一系列政策法規(guī)做出了積極的反響，對政府綠色宣傳理念進一步深化.

(2) 內(nèi)部驅(qū)動因素分析. 消費者的利益訴求是與其自身生活需求層次密切相關(guān)的，在收入水平、教育水平和需求層次的不同階段，呈現(xiàn)出由淺綠到深綠的綠色產(chǎn)品消費態(tài)度.消費者希望政府提供更優(yōu)質(zhì)的社會生活保障，進一步提高生活品質(zhì)，擁有更為健康、舒適、宜居的居住條件.當(dāng)消費者對建筑的基本需求滿足后，他們開始追求超越物質(zhì)的層次，更向往健康舒適的生活品質(zhì).居民收入是影響人們綠色消費因素中最重要的.往往接受過高等教育的人更容易接受綠色節(jié)能的理念，能夠認識到環(huán)境保護的重要性.

(3) 市場驅(qū)動因素分析. 建筑具有稀缺性和增值性，消費者購房最關(guān)心的是房產(chǎn)是否具有增值的潛力.綠色建筑在產(chǎn)品整個生命周期中都為消費者帶來了額外的利益滿足，而其所持有的“綠色、節(jié)能、環(huán)?！钡奶卣鞣衔覈?jīng)濟發(fā)展趨勢，具有長效的保值增值性.市場風(fēng)險是影響消費者投資房產(chǎn)是否保值增值的關(guān)鍵因素，綠色建筑是適應(yīng)未來市場發(fā)展方向的建筑，其設(shè)計綜合考慮了氣候變化、防火防災(zāi)、采用先進成熟的綠色技術(shù)，更安全牢固，而且其使用的材料、資源等多數(shù)可以再回收利用，市場風(fēng)險較低.綠色建筑市場規(guī)模的大小會影響用戶對綠色建筑的投資決策.

3 增強綠色建筑市場發(fā)展動力的策略

3.1 政府引導(dǎo)力方面

從綠色建筑的長遠意義來看，適宜人居的建筑是人類社會共同的向往，是建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢.政府在推動其發(fā)展的立場上，可以使用經(jīng)濟補貼、金融扶持、激勵政策等手段進行引導(dǎo)，大力宣傳綠色建筑的使用效益.一方面增強公眾對綠色建筑的健康環(huán)保、舒適性特征認可，刺激市場需求；另一方面對開發(fā)商進行金融激勵，均衡綠色建筑開發(fā)的增量成本，實現(xiàn)外部收益內(nèi)部化，提高開發(fā)商的積極性.政府還應(yīng)繼續(xù)大力推行環(huán)境標(biāo)志認證制度，嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑評價標(biāo)識制度，形成完善的綠色建筑管理機制與體制.政府在行使宏觀調(diào)控手段時，應(yīng)制定符合市場規(guī)律的政策法規(guī)規(guī)范綠色建筑市場秩序，對綠色低碳的城市規(guī)劃建筑體系進一步完善.促進建筑行業(yè)從單體企業(yè)清潔到綠色產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成生態(tài)聯(lián)盟多元化的行業(yè)層次水平的提高.

3.2 社會推動力方面

社會組織通過舉辦建筑環(huán)保培訓(xùn)班、研討會，進行綠色建筑理念的高層次宣傳.通過對綠色消費生活方式和綠色建筑示范工程的推廣，提高全社會的綠色建筑和可持續(xù)發(fā)展意識.

3.3 市場基礎(chǔ)動力方面

綠色建筑是一項長期受益的新經(jīng)濟增長模式[4]，增強企業(yè)的環(huán)境意識，提升開發(fā)商的主動性是關(guān)鍵.通過成本效益分析，使開發(fā)商明確綠色建筑會給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，更適合企業(yè)長遠規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略需求.但是專業(yè)人才不成熟會很大程度上制約綠色建筑的發(fā)展，抓緊培養(yǎng)一批成熟的綠色建筑專業(yè)人才隊伍是當(dāng)務(wù)之急.應(yīng)自上而下地形成鼓勵人才培養(yǎng)體系，為綠色建筑提供有力的人才支撐.另外，綠色設(shè)計技術(shù)、綠色產(chǎn)品仍處于萌芽發(fā)展階段，應(yīng)調(diào)動科研部門進行核心技術(shù)研發(fā)，鼓勵外國先進技術(shù)引進，形成綠色建筑部品規(guī)?；a(chǎn)，使市場經(jīng)濟的各種規(guī)律充分發(fā)揮，企業(yè)能夠根據(jù)經(jīng)營所需靈活實現(xiàn)各種生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和配置.

4 結(jié)語

本文對綠色建筑市場主體的增量成本效益深度剖析，有利于各市場主體做出科學(xué)的判斷，直接影響其經(jīng)濟決策行為，為市場主體積極參與到綠色建筑的推廣，并對其行為動力進行研究，在理論上得出驅(qū)使主體參與綠色建筑的影響因素.最后，從政府引導(dǎo)力、社會推動力、市場基礎(chǔ)動力3個方面，進一步提出了增強綠色建筑市場發(fā)展動力的具體策略，為綠色建筑的發(fā)展研究工作提供了參考.

參 考 文 獻

[1] 葉祖達.低碳綠色建筑：從政策到經(jīng)濟成本效益分析[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社,2013:185-218.

[2] 李 靜,田 哲.綠色建筑全生命周期增量成本與效益研究[J].工程管理學(xué)報,2011(10):487-492.

[3] 宋春穎,侯軍岐.基于價值工程低碳建筑研究[J].價值工程,2010(29):61-62.

[4] 賈 明.綠色建筑技術(shù)經(jīng)濟分析與評價[J].陜西建筑,2009(9):5-6.