近階段,國際石油價格不斷下降,從115美元降為現(xiàn)在的70美元,對于我們這個每年需要進口3億噸原油、對外依存度60%的石油進口國來說,石油價格的降低,減少了我們的外匯支出,節(jié)約了企業(yè)的能源使用成本;國際上石油市場由賣方市場轉向買方市場,增強了國家在國際上能源價格上的話語權;甚至連老百姓也都有了切身的感受:經(jīng)歷了汽油價格的“八連跌”,出行成本因此降低。
降低價格的還不只石油一家,我國的當家能源——煤炭,其價格下降已經(jīng)持續(xù)多年,相比最高時,其價格已被攔腰截斷。
其實能源價格的下降是把雙刃劍,有好的一面,也有不利的一面。我們當然要充分享受它帶給我們的“紅利”,但同時我們還要保持清醒,分析它帶來的不利因素,并積極尋找應對措施,化不利為有利。
首先,能源價格降低,會減少企業(yè)的能源支出成本,直接影響了企業(yè)的節(jié)能熱情,甚至可能使一些企業(yè)在能源使用上變得“任性”。這將影響我們節(jié)能目標的實現(xiàn)。
其次,對節(jié)能服務公司的業(yè)務會造成影響。由于企業(yè)的節(jié)能熱情降低,節(jié)能服務公司進行節(jié)能改造的項目就會減少,同時節(jié)能服務公司的既有節(jié)能改造項目的分享效益也會下降。
再有,能源價格下降還會對新能源的發(fā)展造成沖擊。近幾年,我國風能、太陽能的利用成本不斷下降,大有追趕傳統(tǒng)能源成本之勢,新能源發(fā)展欣欣向榮。而化石能源價格下降,會重新拉大新能源與傳統(tǒng)能源使用成本之間的差距,挫傷新能源發(fā)展的勢頭。其實,對于石油價格下降,有多種原因版本。有一種說法就是歐佩克想利用價格杠桿打壓美國頁巖氣生產(chǎn)和世界新能源發(fā)展勢頭。對這種說法的真實性我們姑且不進行討論,但從其對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看,負面影響肯定存在。
如何化不利為有利?多年來,我國一直準備推動資源稅改革,而能源價格下降正是改革的極佳機會;對于新能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我認為仍然要不遺余力地給與支持,因此財稅的支持政策不可或缺;而堅持節(jié)能目標不動搖這一點更為關鍵,它關系到我國未來發(fā)展能否可持續(xù)。