李文德，張文斌，張 榮，李天童

（1.甘肅農(nóng)業(yè)大學園藝學院，甘肅 蘭州 730070；2.甘肅省張掖市經(jīng)濟作物技術(shù)推廣站，甘肅 張掖734000）

張掖市位于甘肅省河西走廊中段，黑河流域的中上游，屬于溫帶干旱氣候類型，全年平均氣溫7.6℃，全年無霜期155 d，最長年份為179 d，最短120 d；年平均降水量129 mm，蒸發(fā)量2 047.9 mm，平均日照時數(shù)3 085.1 h，太陽總輻射量為620.4 kJ/cm2。該區(qū)域光照充足，土壤肥沃、水源充足，晝夜溫差大，是高原夏菜種植的理想產(chǎn)區(qū)。張掖市高原夏菜生產(chǎn)自20世紀90年代開始走規(guī)?；a(chǎn)之路以來，種植規(guī)模和產(chǎn)量都有了顯著的增長，目前高原夏菜正處于以初級產(chǎn)品進入市場的形態(tài)，逐步發(fā)展到以現(xiàn)代商品形態(tài)進入流通領(lǐng)域的過渡階段［1］。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，張掖市高原夏菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)量持續(xù)增長，農(nóng)民種植效益顯著提高，已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展速度較快的支柱產(chǎn)業(yè)之一。為更好地推動張掖市高原夏菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極探索高寒山區(qū)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，發(fā)揮高原夏菜對全市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的助推作用，我們就張掖市發(fā)展高原夏菜的現(xiàn)狀和存在的問題進行了調(diào)查分析，并提出了相應(yīng)的發(fā)展建議。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)基地初步形成

張掖市高原夏菜生產(chǎn)區(qū)域覆蓋全市5縣1區(qū)，主要產(chǎn)區(qū)在甘州區(qū)、臨澤縣、高臺縣、民樂縣，其中以甘州區(qū)面積最大，達到313.5 hm2，占張掖市高原夏菜生產(chǎn)面積的37.7%；其次為高臺縣、民樂縣和臨澤縣。目前，張掖市在甘州區(qū)、臨澤縣、高臺縣海拔1 800 m以下的川區(qū)建成了夏季種植茄果類、菜用馬鈴薯、洋蔥、花椰菜、甘藍、萵筍等蔬菜，秋季復種花椰菜、甘藍、菠菜、娃娃菜等的高原夏菜生產(chǎn)基地；在民樂縣、山丹縣、肅南縣海拔2 200 m以下的山區(qū)建成了花椰菜、甘藍、大蒜、荷蘭豆、西蘭花、胡蘿卜等高原夏菜生產(chǎn)基地。

1.2 種植技術(shù)日趨成熟

多年來張掖市大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，建立了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)了大批有文化、懂技術(shù)的種菜能手和種菜大戶，蔬菜穴盤育苗、工廠化育苗、高密度栽培、遮陽網(wǎng)覆蓋栽培、防蟲網(wǎng)覆蓋栽培、配方施肥、生物農(nóng)藥病蟲防治、糧菜間作套種等無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)已為廣大菜農(nóng)普遍掌握，新技術(shù)推廣率達90%以上，蔬菜生產(chǎn)技術(shù)具有較高的水平。

1.3 營銷體系基本完善

張掖市通過擴大蔬菜產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，配套加工企業(yè)，培植運銷組織，壯大銷售隊伍，提高銷售水平，形成了產(chǎn)、加、銷三旺的產(chǎn)業(yè)格局。全市共有各類批發(fā)市場91處，其中大型蔬菜批發(fā)市場2處。蔬菜運銷人員4 200人，專業(yè)合作經(jīng)濟組織420個，中介服務(wù)人員2 000多人，運銷車輛5 000余輛，運銷規(guī)模不斷擴大。每年6—10月，我國南方地區(qū)由于受氣候和災(zāi)害性天氣的影響，蔬菜生產(chǎn)受到抑制，供給嚴重不足。而此時正是張掖市高原夏菜大批量集中上市的季節(jié)，從空間和時間上彌補了南方市場的需求。農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道的開通，使蔬菜運輸成本降低，蔬菜外銷前景良好，張掖市已成為河西地區(qū)重要的高原夏菜生產(chǎn)、運銷集散地。

1.4 標準化體系逐步完善

張掖市制定的五大類56項農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，已通過省技術(shù)監(jiān)督部門和標準管理部門審定發(fā)布實施，初步建起了一套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準體系。至2013年底，全市累計認證17個蔬菜類綠色食品，生產(chǎn)面積達1 334 hm2；認證2個蔬菜類有機農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)面積達127 hm2；認證42個無公害蔬菜，認定28個無公害蔬菜產(chǎn)地，生產(chǎn)面積達45 620 hm2。

2 存在的問題

2.1 缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

近年來，張掖市雖有部分蔬菜種植專業(yè)合作社和種植大戶通過土地流轉(zhuǎn)形式，從事高原夏菜的種植和銷售，但所占比例較小，大部分仍是由農(nóng)戶一家一戶的分散經(jīng)營，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃布局，難以形成規(guī)模效應(yīng)。受市場行情的波動，農(nóng)戶種植高原夏菜的盲目性較大，導致市場競爭優(yōu)勢弱，經(jīng)常出現(xiàn)區(qū)域性、季節(jié)性和結(jié)構(gòu)性的過剩，嚴重影響了高原夏菜的種植效益［2］。

2.2 龍頭企業(yè)帶動能力不強

目前張掖市高原夏菜保鮮貯運企業(yè)只有15家，生產(chǎn)規(guī)模較小，加工轉(zhuǎn)化能力低。蔬菜產(chǎn)品的初級加工多，精深加工少，產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新能力較弱，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用不能顯現(xiàn)。同時，基地對農(nóng)戶的組織作用發(fā)揮不明顯，合作經(jīng)濟組織和協(xié)會的組織功能不強，基地生產(chǎn)還不能與企業(yè)和市場有效對接，生產(chǎn)的組織化、規(guī)?；潭鹊汀?/p>

2.3 品牌營銷意識不強

張掖市已認證的無公害蔬菜產(chǎn)品雖已達42個，認證產(chǎn)品不能很好地得到利用，失去了產(chǎn)品認證的意義。同時，對終端市場的調(diào)查、研究和聯(lián)系不夠，認證產(chǎn)品的市場吸引力小，優(yōu)質(zhì)不能實現(xiàn)優(yōu)價，無公害產(chǎn)品的優(yōu)勢不能體現(xiàn)。

3 發(fā)展建議

3.1 切實轉(zhuǎn)變觀念，強力推進蔬菜產(chǎn)業(yè)

高原夏菜生產(chǎn)是一個勞動密集型的高科技、高投入、高產(chǎn)出的陽光產(chǎn)業(yè)，也是張掖市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，市場剛性需求大，農(nóng)民增收空間大，在發(fā)展定位上，要將高原夏菜產(chǎn)業(yè)由副業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鳂I(yè)。在技術(shù)指導上，要正確處理好傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的關(guān)系，農(nóng)業(yè)投入品的增加與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益的關(guān)系，產(chǎn)量、效益和競爭力的關(guān)系，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的推廣方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推進方式的關(guān)系，樹立適時適期的生產(chǎn)理念，建立病蟲害預測預報系統(tǒng)，推廣非農(nóng)藥無公害防治技術(shù)，采取統(tǒng)防統(tǒng)治措施，以質(zhì)量求效益，以效益促發(fā)展。

3.2 科學合理規(guī)劃，加速基地建設(shè)

目前，張掖市高原夏菜規(guī)模偏小，所生產(chǎn)蔬菜內(nèi)銷過剩，而外銷短缺，形不成銷售集散地，吸引不了客商，導致蔬菜產(chǎn)業(yè)在低效益下循環(huán)，發(fā)展速度緩慢。要科學布局，合理規(guī)劃，在甘州區(qū)、臨澤縣、高臺縣海拔1 800 m以下的地區(qū)重點發(fā)展茄果類、西甜瓜、豆類、菜用馬鈴薯、洋蔥、花椰菜、甘藍、萵筍等夏季蔬菜，秋季復種花椰菜、甘藍、菠菜、娃娃菜等蔬菜；在民樂縣、山丹縣、肅南縣海拔2 200 m以下的地區(qū)重點發(fā)展花椰菜、甘藍、西蘭花、菠菜、西芹、大蒜、荷蘭豆、胡蘿卜、芥藍等蔬菜，逐步形成設(shè)施果菜進灘、喜寒蔬菜上山、喜溫蔬菜入川的生產(chǎn)格局。通過采取擴大復種面積，調(diào)整品種布局，集中規(guī)模發(fā)展等措施，實現(xiàn)西菜東調(diào)和北菜南運的目標。

3.3 建點示范推廣，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)水平

在分析、總結(jié)、吸收外地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，揚長避短，通過篩選當?shù)剡m宜品種，引進外地優(yōu)良品種，確定適宜當?shù)胤N植且符合市場需求的主要高原夏菜種類和主導品種。加大科技攻關(guān)研究和示范推廣力度，創(chuàng)新建立新品種，新技術(shù)成果展示園，配套推廣無公害，標準化生產(chǎn)技術(shù)和豐產(chǎn)栽培模式［3］。在此基礎(chǔ)上，加強“高原夏菜”的產(chǎn)地（產(chǎn)品）認定（認證）和“品牌”創(chuàng)建工作，強化蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯、基地準出、市場準入以及生產(chǎn)經(jīng)營流程式管理等安全管理制度，嚴把蔬菜產(chǎn)品出口關(guān)，提高高原夏菜產(chǎn)業(yè)的科技含量和質(zhì)量安全水平。

3.4 扶持壯大龍頭企業(yè)，切實開拓蔬菜市場

市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的心臟，流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動脈，市場活，農(nóng)產(chǎn)品才有出路，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。因此，要在做好硬件市場的基礎(chǔ)上，切實加強市場流通環(huán)節(jié)建設(shè)。在市場定位上，張掖市蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品有產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)越、生產(chǎn)條件良好，質(zhì)量安全有保障等競爭優(yōu)勢，應(yīng)定位于全國中、高檔市場。在發(fā)展形式上，一是內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合型。通過本地企業(yè)與外地農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)強強聯(lián)合，充分發(fā)揮本地企業(yè)的人文優(yōu)勢和外地市場的資金、市場渠道優(yōu)勢，通過強強聯(lián)合，達到互利雙贏，促進地方農(nóng)產(chǎn)品暢通銷售的目的。二是“公司+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”型。按照“誰領(lǐng)頭、誰創(chuàng)建、誰組織、誰實施、誰受益”的原則，引導組建農(nóng)民專業(yè)合作社，形成規(guī)模效應(yīng)。三是加工型。以番茄醬加工、蔬菜脫水、凍干蔬菜等龍頭企業(yè)為重點，加大資本運作力度，加快升級改造，提高企業(yè)檔次和加工能力，發(fā)展具有出口潛力的蔬菜制品。四是行業(yè)協(xié)會型。組織本市蔬菜運銷企業(yè)、個體中介組織等成立蔬菜運銷行業(yè)協(xié)會，規(guī)范蔬菜運銷行為，實現(xiàn)有序運行和競爭。在組織形式上，一方面通過招商引資的辦法引進農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)，采取現(xiàn)場觀摩，農(nóng)產(chǎn)品營銷洽談等形式吸引外地企業(yè)落戶張掖；另一方面，組織一定規(guī)模的推銷隊伍，深入東南沿海市場，以推介會的形式推銷本地農(nóng)產(chǎn)品，幫助企業(yè)拓展營銷市場［4］。

3.5 建立預警體系，強化信息服務(wù)

加快完善農(nóng)產(chǎn)品市場預警體系，密切關(guān)注市場供應(yīng)和價格走勢，在完善批發(fā)市場價格信息采集點的基礎(chǔ)上，進一步擴大主產(chǎn)區(qū)信息點，加大信息采集頻度，及時準確掌握相關(guān)情況。加強各監(jiān)測點蔬菜生產(chǎn)、供求和價格信息采集、分析，及時發(fā)布預警信息。要加強輿論引導，新聞媒體要全面、客觀、準確報道蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)、價格和質(zhì)量安全情況，正確分析蔬菜價格漲跌的原因，客觀看待蔬菜價格波動的影響，理性對待市場價格變化。堅決查處和打擊散布虛假價格信息和炒作行為。

3.6 建設(shè)貯運平臺，提升社會公共服務(wù)

針對張掖市蔬菜貯運能力差，冷藏庫分布零散，社會服務(wù)功能不完善的現(xiàn)狀，在城郊選擇交通便利的戈壁灘，高規(guī)格規(guī)劃建設(shè)蔬菜貯運物流園區(qū)。通過產(chǎn)業(yè)項目資金，吸引扶持蔬菜貯運商積極進入園區(qū)，投資建設(shè)園區(qū)，配套完善服務(wù)性（包裝材料廠、運輸制冷冰廠等）行業(yè)，逐步形成西北最大的蔬菜冷藏、加工、運銷中心，蔬菜集散中心，價格形成中心，信息交流中心，以滿足張掖市高原夏菜快速規(guī)模發(fā)展的需要［5］。同時，按照“你發(fā)財我發(fā)展”的經(jīng)濟理念，建設(shè)服務(wù)型政府，多渠道、深層次、全方位服務(wù)企業(yè)，以大服務(wù)托起“高原夏菜”產(chǎn)業(yè)，使企業(yè)和農(nóng)民以產(chǎn)地相連，以產(chǎn)業(yè)相依，共同做大做強高原夏菜產(chǎn)業(yè)，規(guī)避市場風險。

［1］ 張俊科，李正信，晉小軍.蘭州市高原夏菜生產(chǎn)優(yōu)勢分析及發(fā)展建議［J］. 農(nóng)業(yè)科技與信息，2007（12）：33-35.

［2］ 史永良，張建韜，馬燕玲.榆中縣高原夏菜產(chǎn)業(yè)營銷模式現(xiàn)狀及發(fā)展對策探討［J］.貴州農(nóng)業(yè)科學，2011，39（2）：179-181.

［3］ 楊 森，張建農(nóng)，劉 凱，等.蘭州市高原夏菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策［J］.甘肅農(nóng)業(yè)科技，2012（3）：41-43.

［4］ 馮毓琴，李國鋒，李 梅.蘭州高原夏菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路［J］. 中國蔬菜，2009（11）：9-12.

［5］ 贠文俊.蘭州市發(fā)展高原夏菜產(chǎn)業(yè)的成效與做法［J］.甘肅農(nóng)業(yè)科技，2012（4）：36-39.