陳和平

（甘肅省隴南市武都區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，甘肅 隴南 746000）

基層農(nóng)技推廣體系是為農(nóng)民提供科技成果和實(shí)用技術(shù)服務(wù)的組織，是農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系和農(nóng)村公共服務(wù)體系的重要組成部分［1～2］。隴南市武都區(qū)地處西秦嶺南麓，陜、甘、川交界地帶，位于甘肅省東南部，全區(qū)轄12鎮(zhèn)24鄉(xiāng)，684個(gè)村，12.4萬(wàn)戶，總?cè)丝?5.76萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口48.99萬(wàn)人；耕地面積4.77萬(wàn)hm2，人均占有耕地不到0.10hm2。目前有區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門8個(gè)，承擔(dān)全區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣指導(dǎo)、信息服務(wù)、試驗(yàn)示范及農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。多年來(lái)，武都區(qū)農(nóng)技推廣服務(wù)體系經(jīng)歷了建、撤、合的歷史過(guò)程，存在農(nóng)技推廣人員素質(zhì)參差不齊、管理體制不健全、農(nóng)技推廣投入不足等問(wèn)題，為此，健全服務(wù)體系、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、逐步建成機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、隊(duì)伍精干高效、技術(shù)服務(wù)到位的農(nóng)技推廣體系，提升農(nóng)技推廣整體水平，成為當(dāng)?shù)丶Z食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收的重要支撐。

1 具體措施

1.1 注重硬件建設(shè)

在硬件建設(shè)中，本著“統(tǒng)籌考慮，減少征地，易于施工，降低費(fèi)用”的原則，制定了《武都區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站建設(shè)實(shí)施方案》。一是在鄉(xiāng)站籌建過(guò)程中，區(qū)農(nóng)牧局積極與36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，并和各相關(guān)單位就擬建房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題簽訂協(xié)議，明確了鄉(xiāng)站擬建房屋的歸屬權(quán)，有效避免了今后在房屋使用上的任何糾紛，確保了鄉(xiāng)站業(yè)務(wù)工作能夠持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。二是為了提高建站標(biāo)準(zhǔn)，利用地震災(zāi)后重建的機(jī)會(huì)，將36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站一次性納入災(zāi)后建設(shè)體系，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取資金100萬(wàn)元，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站辦公面積均不少于200m2。

1.2 理順管理體制

區(qū)級(jí)設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，隸屬區(qū)農(nóng)牧局管理，屬全民所有制副科級(jí)事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)農(nóng)技站、土肥站、植保植檢站、化驗(yàn)室和辦公室5個(gè)股級(jí)站室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人員以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，業(yè)務(wù)工作由區(qū)農(nóng)牧局安排指導(dǎo)，人員調(diào)配、考評(píng)和晉升、能力培訓(xùn)和職稱評(píng)定由區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站遵循規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、功能適用、裝備適度的要求進(jìn)行設(shè)備和人員匹配，并建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層，以滿足農(nóng)村群眾的基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。一是進(jìn)一步整合區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)非專業(yè)人員，按照行業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和履行崗位職責(zé)的需要，優(yōu)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。目前全區(qū)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站36個(gè)，其中農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站12個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)農(nóng)技站24個(gè)。二是明確了區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員編制。要求公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員編制不得與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)人員混崗混編，編制實(shí)行實(shí)名制管理，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員編制核定后專編專用，以防在編不在崗和混編混崗現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員編制占編制控制總數(shù)的80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站的專業(yè)技術(shù)人員編制不低于全區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總編制的2/3，并保持各專業(yè)人員之間的合理比例。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行以區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門為主的雙重管理體制，區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位與基層站為業(yè)務(wù)關(guān)系。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員、業(yè)務(wù)、工作經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理，并在征求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的意見(jiàn)后，任免基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)調(diào)配基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作人員；負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃、開(kāi)展技術(shù)推廣、普及和培訓(xùn)，重大推廣項(xiàng)目的組織實(shí)施，以及技術(shù)人員的繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)考核等工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法以及重大動(dòng)植物疫情防控等公共衛(wèi)生管理工作，組織動(dòng)員群眾落實(shí)重大技術(shù)措施，管理農(nóng)技推廣人員的黨團(tuán)關(guān)系，提供農(nóng)技推廣人員必要的工作和生活條件，保障農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的房屋、試驗(yàn)基地、儀器設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的安全等。

1.3 完善規(guī)章制度

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的關(guān)鍵在于建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。為此，武都區(qū)農(nóng)牧局出臺(tái)了人員管理、財(cái)務(wù)運(yùn)行、業(yè)務(wù)考核、定期培訓(xùn)、績(jī)效掛鉤、包村聯(lián)戶、工作記錄等規(guī)章制度。制定了《人員管理制度》、《農(nóng)技推廣責(zé)任制度》、《農(nóng)技人員績(jī)效考評(píng)制度》、《技術(shù)指導(dǎo)員管理制度》、《農(nóng)業(yè)科技示范戶培育制度》等12項(xiàng)管理制度，同時(shí)專門制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站財(cái)政統(tǒng)配儀器設(shè)備管理制度》、《工作職責(zé)》、《財(cái)產(chǎn)管理制度》、《考勤制度》、《考核辦法》等規(guī)章制度。為充分發(fā)揮鄉(xiāng)站的一線推廣作用，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)農(nóng)技員的工作實(shí)績(jī)，區(qū)農(nóng)牧局進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了《武都區(qū)基層農(nóng)技人員績(jī)效考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)農(nóng)技人員的工作進(jìn)行量化考核，建立健全了由區(qū)農(nóng)技中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、示范戶三方共同參與的“三位一體”考評(píng)機(jī)制，對(duì)每位技術(shù)人員的工作開(kāi)展情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。《辦法》重點(diǎn)把農(nóng)技人員服務(wù)農(nóng)民的成效和農(nóng)民的滿意度作為考評(píng)的首要依據(jù)，鼓勵(lì)科技示范戶對(duì)農(nóng)技人員的工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督，并建立農(nóng)技人員上門開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的紀(jì)實(shí)臺(tái)帳，使考評(píng)的結(jié)果更加真實(shí)、客觀。同時(shí)，區(qū)農(nóng)技中心結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)農(nóng)技推廣任務(wù)的落實(shí)情況，不定期對(duì)鄉(xiāng)站農(nóng)技人員平時(shí)工作進(jìn)行明察暗訪，把到村時(shí)間、入戶指導(dǎo)、培訓(xùn)內(nèi)容、試驗(yàn)示范落實(shí)等活動(dòng)與報(bào)表材料對(duì)照檢查，將檢查結(jié)果記錄在案，通報(bào)本人，納入績(jī)效考核評(píng)價(jià)，并將績(jī)效考核結(jié)果作為職稱晉升的依據(jù)。

1.4 強(qiáng)化農(nóng)技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

按照“優(yōu)化組合、科學(xué)用人”的原則，綜合考慮所學(xué)專業(yè)和業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，以及工作能力等因素，結(jié)合不同地域鄉(xiāng)站工作實(shí)際，采取集中教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)操作和參觀考察相結(jié)合的方式對(duì)基層農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn)。首先，重點(diǎn)組織100名技術(shù)指導(dǎo)員參加區(qū)農(nóng)牧局舉辦的普通班培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間5d以上；組織區(qū)級(jí)專家或技術(shù)骨干10～15名在甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)參加15d以上的重點(diǎn)班培訓(xùn)；組織農(nóng)技人員10～20名參加省級(jí)、跨省研修、集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等。其次，在技術(shù)人員“蹲點(diǎn)包村”抓示范的基礎(chǔ)上，選聘100名（農(nóng)技中心50人、區(qū)畜牧獸醫(yī)局20人、區(qū)蔬果中心16人、區(qū)中藥材中心10人、區(qū)水產(chǎn)站4人）責(zé)任心強(qiáng)、懂技術(shù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員為技術(shù)指導(dǎo)員，每人包10個(gè)農(nóng)戶，每戶輻射帶動(dòng)20戶，并建立5個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，使主導(dǎo)品種到位率達(dá)100%，主推技術(shù)到位率達(dá)90%，同時(shí)在推廣服務(wù)實(shí)踐中加強(qiáng)知識(shí)更新，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

1.5 加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)

根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，建立完善了“專家—農(nóng)技人員—科技示范戶”快速通道。一是以農(nóng)家課堂培訓(xùn)、啟發(fā)式培訓(xùn)、示范點(diǎn)培訓(xùn)、專家培訓(xùn)為主要形式，分3個(gè)層次開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)。首先是理論培訓(xùn)，專家和農(nóng)技人員進(jìn)村開(kāi)辦講座、發(fā)放技術(shù)資料和技術(shù)明白紙。其次是實(shí)踐指導(dǎo)，專家和農(nóng)技人員對(duì)受訓(xùn)農(nóng)民面對(duì)面、手把手開(kāi)展操作示范指導(dǎo)。最后是示范戶、當(dāng)?shù)丶夹g(shù)能手再培訓(xùn)，每村選取5～10個(gè)農(nóng)民技術(shù)能手和30%的示范戶再進(jìn)行1次集中培訓(xùn)，建立農(nóng)戶身邊的技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍。培訓(xùn)工作按每村舉辦3次技術(shù)講座、每場(chǎng)培訓(xùn)不少于3h、實(shí)踐操作示范技術(shù)不少于3項(xiàng)、受訓(xùn)農(nóng)戶得到3樣培訓(xùn)和實(shí)踐物品（技術(shù)冊(cè)子1本、適用農(nóng)資1包、操作工具1個(gè)）、每戶達(dá)到1個(gè)技術(shù)明白人的要求嚴(yán)格開(kāi)展。二是區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“六個(gè)一”（每個(gè)鄉(xiāng)站在轄區(qū)內(nèi)搞好1個(gè)科技示范村，抓好1個(gè)示范點(diǎn)，聯(lián)系10個(gè)以上示范戶，每人1塊新品種新技術(shù)試驗(yàn)田，對(duì)口聯(lián)系1個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持1個(gè)特色種植產(chǎn)業(yè)）服務(wù)目標(biāo)，按照圍繞特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展試驗(yàn)示范，推動(dòng)專業(yè)合作社發(fā)展，強(qiáng)化示范戶帶動(dòng)的要求推進(jìn)一線推廣工作，共聯(lián)系示范戶2000戶，建設(shè)示范點(diǎn)36處、試驗(yàn)田120塊、示范村40個(gè)，服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)5個(gè)，專業(yè)合作社36個(gè)。目前已建成省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1處，市級(jí)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)；建立區(qū)域性農(nóng)作物新品種展示中心6個(gè)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.6 促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

按照定人員、定地點(diǎn)、定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施、定獎(jiǎng)懲的“六定”辦法責(zé)任落實(shí)到人，將主推的全膜雙壟溝播、配方施肥技術(shù)、農(nóng)作物病蟲(chóng)防治等技術(shù)和優(yōu)良品種優(yōu)化集成，采取區(qū)、鄉(xiāng)共建，鄉(xiāng)村組織，農(nóng)戶參與的方式，在不同區(qū)域舉辦各類示范基地40個(gè)（包括武都區(qū)確定的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型重點(diǎn)示范基地11個(gè)），并在示范區(qū)樹(shù)立標(biāo)示牌，將任務(wù)、目標(biāo)、技術(shù)要點(diǎn)和主要責(zé)任人等上牌標(biāo)示，以接受群眾監(jiān)督，使農(nóng)技推廣工作共同關(guān)注、公開(kāi)透明。旱作農(nóng)業(yè)（全膜雙壟溝播技術(shù)）建成漢林鄉(xiāng)唐坪村、周家山村，馬街鎮(zhèn)丫里村、柳家坡村，安化鎮(zhèn)雙廟村、郭坪村、石大坪村，隆興鄉(xiāng)葉家壩村，魚龍鎮(zhèn)紅崖灣村、劉家灣村、峃溝里村，甘泉鎮(zhèn)雙溝村等23個(gè)村組示范基地，示范面積0.12萬(wàn)hm2，示范點(diǎn)全膜玉米平均產(chǎn)量達(dá)11653.5kg/hm2，較半膜玉米增產(chǎn)2272.5kg/hm2，增幅達(dá)24.2%，增產(chǎn)效果十分明顯，達(dá)到了示范引導(dǎo)的目的。測(cè)土配方施肥技術(shù)示范基地以配方肥應(yīng)用和配方施肥卡入戶為重點(diǎn)，建成魚龍鎮(zhèn)劉家灣村、秋林坪村，安化鎮(zhèn)郭坪村、馱子灣村、鋪底下村，隆興鄉(xiāng)符家灣村，佛崖鄉(xiāng)賈店村，龍鳳鄉(xiāng)瓦舌頭村，月照鄉(xiāng)三流水村，漢林鄉(xiāng)唐坪村等10個(gè)村示范基地，施肥卡入戶率達(dá)100%，配方肥應(yīng)用面積達(dá)95%以上，平均節(jié)本增效501.0元/hm2，整體效益明顯。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范基地以壓縮小麥面積、擴(kuò)大復(fù)種面積、提高土地利用率為重點(diǎn)，在魚龍鎮(zhèn)峃溝、魚龍鎮(zhèn)劉家灣、角弓鎮(zhèn)白鶴橋、安化鎮(zhèn)蒲底下等村示范，為小麥條銹病綜合治理、發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜提供了樣板，通過(guò)嚴(yán)格篩選，確定了馬鈴薯示范基地、畜牧養(yǎng)殖示范基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地、蔬菜示范基地、中藥材示范基地作為科技培訓(xùn)和觀摩重點(diǎn)基地。目前，已經(jīng)在基地引進(jìn)示范新品種18個(gè)，主推新技術(shù)12項(xiàng)，先后組織技術(shù)指導(dǎo)員120名及科級(jí)示范戶2300戶進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)。

1.7 開(kāi)展快捷農(nóng)信服務(wù)

近年來(lái)，在上級(jí)部門的大力支持下，與氣象、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、地方電視臺(tái)、電信及郵政物流等部門合作，先后開(kāi)通開(kāi)展了農(nóng)信服務(wù)。一是在全區(qū)36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝了當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)LED顯示屏，使天氣預(yù)報(bào)信息實(shí)時(shí)傳遞，提高了極端天氣防范的及時(shí)性和針對(duì)性。二是編制農(nóng)業(yè)技術(shù)講座資料，充實(shí)農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育內(nèi)容，把農(nóng)業(yè)技術(shù)與國(guó)家農(nóng)村政策宣傳得到有機(jī)結(jié)合。三是在武都電視臺(tái)開(kāi)辦了《農(nóng)業(yè)天地》欄目，每周一期播報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)信息。四是利用手機(jī)短信服務(wù)發(fā)布農(nóng)事活動(dòng)注意事項(xiàng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)要點(diǎn)。五是與郵政物流合作，向農(nóng)科戶寄送小袋配方肥、農(nóng)藥、種子和宣傳資料。六是實(shí)時(shí)更新武都農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)信息，發(fā)布農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)，以便農(nóng)戶查詢和了解。下一步我們將結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)資金補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步拓展服務(wù)方式，將網(wǎng)絡(luò)書屋、手機(jī)短信、咨詢電話、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、農(nóng)資配送等便捷服務(wù)推向千家萬(wàn)戶。

2 主要成效

2.1 農(nóng)技人員綜合素質(zhì)得到提高

通過(guò)對(duì)全區(qū)280余名農(nóng)技人員連續(xù)進(jìn)行形式多樣、內(nèi)容豐富的技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了農(nóng)技人員觀念，更新了知識(shí)，提高了農(nóng)技推廣技術(shù)水平，使其成為全區(qū)農(nóng)業(yè)科技傳送和使科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的主力軍，進(jìn)一步發(fā)揮了工作的職能。同時(shí)，也逐步探索出了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)需求的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制。截至目前，區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)技部門共承擔(dān)完成省、部級(jí)科研與技術(shù)推廣等課題10多項(xiàng)，其中5項(xiàng)獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，5項(xiàng)獲地廳級(jí)科技推廣獎(jiǎng)。農(nóng)技人員在國(guó)內(nèi)省部級(jí)專業(yè)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文20多篇，在重要學(xué)術(shù)交流會(huì)上提交論文3篇。

2.2 績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系得到完善

一是自評(píng)。被考核人員對(duì)自己的德、能、勤、績(jī)、廉5個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)自查，實(shí)事求是的采用百分制量化評(píng)估，自我打分形成自評(píng)分?jǐn)?shù)。二是站室考評(píng)。中心各站室（鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站）分別對(duì)所屬職工進(jìn)行百分制量化打分排名，形成站室考評(píng)分?jǐn)?shù)。三是民主測(cè)評(píng)。召開(kāi)全體職工會(huì)議，先由每個(gè)職工進(jìn)行個(gè)人述職、然后由全體職工對(duì)在職所有人員采取實(shí)名百分制量化打分考核，民主測(cè)評(píng)得分取有效打分票的平均值。四是考核組考評(píng)。在民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，由績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)被考核人在所屬站室的考核排名以及工作表現(xiàn)對(duì)被考核人員進(jìn)行全面考核，并采取百分制量化打分排名，形成考核組考評(píng)分?jǐn)?shù)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)被考核人的自評(píng)分（權(quán)重比例10%）、站室考核（權(quán)重比例30%）、民主測(cè)評(píng)得分（權(quán)重比例40%）、考核組考評(píng)得分（權(quán)重比例20%）綜合后，確定最后考核綜合得分。再由單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯總考核結(jié)果并確認(rèn)考核等次，進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后報(bào)農(nóng)牧局審定，按考核等次兌現(xiàn)績(jī)效工資。績(jī)效考核結(jié)果也是晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要依據(jù)。

2.3 建立了科學(xué)合理的推廣機(jī)制體系

一是新品種、新技術(shù)、新材料統(tǒng)一由區(qū)農(nóng)技部門組織引進(jìn)、試驗(yàn)、示范成功后，再由區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)推廣機(jī)構(gòu)組織在全區(qū)范圍內(nèi)大面積推廣。二是制定了重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，注冊(cè)成立了1個(gè)區(qū)級(jí)機(jī)防隊(duì)和5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)機(jī)防隊(duì)，在農(nóng)作物病蟲(chóng)害大發(fā)生期，根據(jù)區(qū)級(jí)農(nóng)技部門預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，由區(qū)政府啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)全區(qū)技術(shù)力量，開(kāi)展群防群治，取得了良好效果。

2.4 科技應(yīng)用水平得到提高

近年來(lái)，基層農(nóng)技部門累計(jì)推廣旱作農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方、高產(chǎn)創(chuàng)建、高效節(jié)水、標(biāo)準(zhǔn)化種植、地膜覆蓋、一噴三防、糧菜間作套種、設(shè)施栽培等農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)38項(xiàng)，引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣優(yōu)良農(nóng)作物新品五大類共62個(gè)，完成重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目11項(xiàng)。一是推廣玉米良種2.67萬(wàn)hm2、馬鈴薯良種5.00萬(wàn)hm2；小雜糧以篩選當(dāng)?shù)仄贩N和新品種引進(jìn)為主，基本達(dá)到了優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的發(fā)展要求。二是農(nóng)作物地膜覆蓋10.67萬(wàn)hm2，馬鈴薯、玉米種植基本實(shí)現(xiàn)了地膜覆蓋；推廣帶狀種植1.60萬(wàn)hm2、間作套種7.73萬(wàn)hm2，使全區(qū)“多千田”達(dá)到0.49萬(wàn)hm2，“萬(wàn)元田”達(dá)0.30萬(wàn)hm2。三是推廣馬鈴薯坑種壟作技術(shù)2.67萬(wàn)hm2、馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)1.20萬(wàn)hm2。四是推廣測(cè)土配方施肥14.00萬(wàn)hm2、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)0.87萬(wàn)hm2、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)1.00萬(wàn)hm2。五是開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治17.33萬(wàn)hm2（次），防控率95%以上。六是建成糧油萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)集成示范片3類共0.67萬(wàn)hm2。七是推廣“兩椒”種植模式及花椒綠色防控技術(shù)0.13萬(wàn)hm2。

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用促進(jìn)了馬鈴薯、蔬菜、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。2012年全區(qū)馬鈴薯種植面積達(dá)2.44萬(wàn)hm2，已形成川壩河谷冬播馬鈴薯、低半山地區(qū)早春馬鈴薯、半山以上地區(qū)春播馬鈴薯3塊特色優(yōu)勢(shì)區(qū)域，馬鈴薯平均產(chǎn)量達(dá)34500kg/hm2，比前3年平均增產(chǎn)7500kg/hm2。蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了溫室大棚育苗、日光溫室栽培、多茬收種、高產(chǎn)高效，全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)0.73萬(wàn)hm2。全區(qū)中藥材種植面積達(dá)到1.07萬(wàn)hm2，已建立紅芪原種繁育基地2.00hm2，良種繁育基地178.40hm2，種苗繁育基地200.00hm2；豬苓野藥家種馴化基地2.00hm2；當(dāng)歸種苗基地20.00hm2；紅芪GAP標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)建設(shè)6個(gè)40.00hm2；當(dāng)歸GAP標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)建設(shè)2個(gè)13.33hm2；大黃GAP標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)建設(shè)1個(gè)6.67hm2；黨參GAP標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)建設(shè)1個(gè)6.67hm2。這些新技術(shù)和新品種在全區(qū)的推廣普及，既有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程，又增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年武都區(qū)農(nóng)作物播種面積7.23萬(wàn)hm2（含復(fù)種），其中糧食作物5.35萬(wàn)h m2，糧食總產(chǎn)量16.8萬(wàn)t，農(nóng)業(yè)增加值11.69億元，農(nóng)民人均糧食354kg，人均純收入2958元。

［1］ 李 福， 李城德，岳 云.關(guān)于加強(qiáng)甘肅省基層農(nóng)技推廣服務(wù)工作的思考［J］.甘肅農(nóng)業(yè)科技，2011（5）：53-55.

［2］ 張順福，王多勝.酒泉市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)調(diào)查及發(fā)展建議［J］.甘肅農(nóng)業(yè)科技，2003（2）：3-5.