■李海

近日，第十二屆中國(guó)國(guó)際軟件和信息服務(wù)交易會(huì)在大連世界博覽廣場(chǎng)開(kāi)幕。第十二屆中國(guó)軟交會(huì)主題為“智城市，酷生活”，將聚焦IT 智能在城市建設(shè)和日常生活中的實(shí)際應(yīng)用，體驗(yàn)智能科技帶給我們不一樣的感受，展現(xiàn)智能化、移動(dòng)化、云端化、虛擬化的未來(lái)生活。

寬帶發(fā)展具有戰(zhàn)略行地位

國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)高新民在演講中表示，目前，整個(gè)信息通信技術(shù)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和很多新的概念概括起來(lái)說(shuō)還是用軟件定義一切，加上萬(wàn)物聯(lián)網(wǎng)這樣兩個(gè)概念能夠概括的更準(zhǔn)確。其實(shí)，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)本身也需要軟件定義，使網(wǎng)絡(luò)更加智能化、更加有效、更加能夠提供服務(wù)質(zhì)量和效率。

首先，寬帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要性，目前全世界都取得共識(shí)。早在2008年全球金融危機(jī)發(fā)生以后，很多發(fā)達(dá)國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃就是用寬帶的投入、寬帶的建設(shè)作為重要的措施，它是一種短期刺激和長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合，帶頭國(guó)家還是美國(guó)，美國(guó)當(dāng)時(shí)提出十年的寬帶國(guó)家計(jì)劃。當(dāng)時(shí)我國(guó)4 萬(wàn)億的投資還沒(méi)有完全把寬帶放在重要的地位，但是到2013年，我國(guó)正式發(fā)布了寬帶中國(guó)的戰(zhàn)略。寬帶信息網(wǎng)絡(luò)作為一種戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，軟件定義一切，萬(wàn)物聯(lián)網(wǎng)，其實(shí)基礎(chǔ)就是寬帶，沒(méi)有寬帶大數(shù)據(jù)不可能實(shí)現(xiàn)分步存儲(chǔ)和分步計(jì)算。

他認(rèn)為，應(yīng)該把寬帶的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步重申。目前，我國(guó)在寬帶戰(zhàn)略基本是3個(gè)目標(biāo)：第一個(gè)目標(biāo)是提速，現(xiàn)在寬帶中國(guó)要求在第五年，也就是明年，城市平均家庭下載速度要達(dá)到20 兆以上，農(nóng)村要達(dá)到4 兆以上，這個(gè)問(wèn)題在發(fā)達(dá)地區(qū)或者發(fā)達(dá)城市沒(méi)有什么大問(wèn)題。但是，第二個(gè)目標(biāo)，寬帶普及率非常艱巨。第三個(gè)目標(biāo)，寬帶的應(yīng)用，目前我國(guó)固定的寬帶普及率有相當(dāng)?shù)奶岣?，現(xiàn)在固定寬帶到去年年底達(dá)到接近2個(gè)億，人口普及率達(dá)到接近14%。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，普及率僅達(dá)到一半，有明顯的差別。

第二是網(wǎng)速，現(xiàn)在寬帶網(wǎng)速不是云的服務(wù)，現(xiàn)在注重用戶體驗(yàn)網(wǎng)速或者實(shí)際下載網(wǎng)速，國(guó)際上的測(cè)量方法，國(guó)內(nèi)也有標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試用戶的體驗(yàn)網(wǎng)速，目前對(duì)我國(guó)的平均網(wǎng)速進(jìn)行測(cè)試排在第43 名，按照美國(guó)的一個(gè)公司的測(cè)速，我國(guó)排在第66 名。我國(guó)的網(wǎng)速有大幅度提高，現(xiàn)在在城市里面，基本到今年年底能夠達(dá)到4 兆以上，提高的很快，但是在國(guó)際上的位置仍然不是很高。

第三是無(wú)線寬帶加速，無(wú)線寬帶和WIFI，目前我國(guó)WIFI規(guī)模不小，幾家運(yùn)營(yíng)商推出了公共WIFI 已經(jīng)有580 多萬(wàn)，但是利用率、本身真正貢獻(xiàn)度還有很多潛力可挖。

最后，互聯(lián)網(wǎng)能力大幅度提升網(wǎng)間互聯(lián)網(wǎng)寬帶、國(guó)際出口寬帶大幅度擴(kuò)容，網(wǎng)絡(luò)性能不斷改善，但人均指標(biāo)仍然不高。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用提升寬帶價(jià)值

寬帶在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用是寬帶中國(guó)的重要目標(biāo)，也是核心的關(guān)鍵，寬帶提速?zèng)]有重大應(yīng)用，而這種應(yīng)用成為大數(shù)據(jù)發(fā)展的基礎(chǔ)，而大數(shù)據(jù)應(yīng)用也會(huì)提升寬帶價(jià)值，這就是寬帶和大數(shù)據(jù)的關(guān)系。

高新民指出，大數(shù)據(jù)本來(lái)就是承載的，某一個(gè)城市裝了攝象頭，采集的數(shù)據(jù)規(guī)模非常大，目前互聯(lián)網(wǎng)上，在社交網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的推動(dòng)下，大量數(shù)據(jù)時(shí)刻在產(chǎn)生。但是大數(shù)據(jù)的重要性，很多年前就強(qiáng)調(diào)過(guò)信息資源是重要財(cái)富和生產(chǎn)要素。信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富，信息掌握的多寡成為國(guó)家軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。未來(lái)數(shù)據(jù)將會(huì)如土地、石油和資本一樣，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的根本性資源。但是，任何存在變?yōu)橘Y源必備兩個(gè)調(diào)整：有技術(shù)手段，有產(chǎn)生價(jià)值的需求。大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展具備了這些條件。

另一方面，大數(shù)據(jù)帶來(lái)的機(jī)遇，首先要認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)不僅僅是數(shù)據(jù)大，也不僅僅是種類多、變化速度快，應(yīng)該全面的認(rèn)識(shí)到4V 特征，第一是資源。第二很是觀念，大數(shù)據(jù)能夠改變?nèi)祟愓J(rèn)知事物的方法。第三，大數(shù)據(jù)技術(shù)要繼續(xù)發(fā)展，在大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、管理、分析、展現(xiàn)方面要繼續(xù)創(chuàng)新。第四，大數(shù)據(jù)的價(jià)值很重要，主要體現(xiàn)在大數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)發(fā)展的需求，應(yīng)該普及應(yīng)用產(chǎn)生價(jià)值，在應(yīng)用過(guò)程中，產(chǎn)生大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)。

他還表示，大數(shù)據(jù)的機(jī)遇，主要在3個(gè)方面：第一個(gè)最重要的機(jī)遇是大數(shù)據(jù)的大潮促進(jìn)全社會(huì)樹(shù)立信息是資源、信息是財(cái)富、信息是生產(chǎn)要素的觀念，這種觀念對(duì)促進(jìn)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有極大的作用。第二，本身大數(shù)據(jù)起源于互聯(lián)網(wǎng)，正在向互聯(lián)網(wǎng)以外的領(lǐng)域破散，在過(guò)程中正圍繞數(shù)據(jù)形成新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。第三，大數(shù)據(jù)的跨接融合會(huì)全面提升社會(huì)的智能化設(shè)備。

目前，我國(guó)要抓住大數(shù)據(jù)的機(jī)遇，還面臨一些挑戰(zhàn)，主要是這4個(gè)方面：第一，目前大數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。第二，我國(guó)盡管有大數(shù)據(jù)，但是政府掌握了大數(shù)據(jù)的開(kāi)放，還沒(méi)有完全破冰，剛剛開(kāi)始在研究。另外，大數(shù)據(jù)本身社會(huì)的共享、交易機(jī)制還沒(méi)有完善。第三，大數(shù)據(jù)技術(shù)本身的創(chuàng)新發(fā)展也有很大的空間。第四，大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)保護(hù)的法定秩序帶來(lái)挑戰(zhàn)，特別是個(gè)人隱私和公共安全，這些挑戰(zhàn)也需要面對(duì)。

演講最后，他表示，政府應(yīng)該在大數(shù)據(jù)發(fā)展過(guò)程中抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。第一，鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)和技術(shù)，與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)一步融合，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散。第二，在公共領(lǐng)域，首先要把大數(shù)據(jù)的應(yīng)用找到有價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)。第三，政府自己掌握的大數(shù)據(jù)應(yīng)該開(kāi)放，現(xiàn)在國(guó)際上，政府開(kāi)放的數(shù)據(jù)，除非有國(guó)家的機(jī)密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私之外的都要開(kāi)放。最后，應(yīng)該加強(qiáng)特定數(shù)據(jù)的保護(hù)。