張愛國，吳發(fā)展，王小彭

（上海建騰建筑工程監(jiān)理有限公司， 上海 201800）

監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略思考

張愛國，吳發(fā)展，王小彭

（上海建騰建筑工程監(jiān)理有限公司， 上海 201800）

在當前監(jiān)理企業(yè)眾多而競爭日趨激烈的形勢下，如何謀求企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是每個監(jiān)理企業(yè)面臨的問題。以公司在10多年發(fā)展歷程中，在企業(yè)管理和經(jīng)營模式改革方面的嘗試，對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做一些探索。

監(jiān)理企業(yè)；發(fā)展目標；風險管理；人才隊伍；校企合作

0 引 言

我國工程監(jiān)理制度自 1988 年創(chuàng)建以來，至今已走過 26年的發(fā)展歷程，監(jiān)理市場逐漸成熟規(guī)范，監(jiān)理企業(yè)之間的競爭越來越激烈。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是指企業(yè)為謀求長期的穩(wěn)定和發(fā)展，對企業(yè)未來發(fā)展所做的長遠性和全局性的謀劃。確定企業(yè)發(fā)展目標，解決影響企業(yè)發(fā)展中的突出問題，才能使企業(yè)做強做大。監(jiān)理企業(yè)需要建立一個整體的、系統(tǒng)的、有機的發(fā)展戰(zhàn)略體系，作為統(tǒng)率企業(yè)全局和長遠發(fā)展的根本路線和奮斗綱領(lǐng)?，F(xiàn)代企業(yè)管理應(yīng)用經(jīng)營戰(zhàn)略，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者從長遠的、全面的角度研究分析企業(yè)的生存與發(fā)展問題。它是企業(yè)謀求長期生存和發(fā)展的基本手段。

上海建騰建筑工程監(jiān)理有限公司積極倡導(dǎo)全員參與，對現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)制訂嚴格的考核辦法，堅持質(zhì)量標準，強調(diào)過程控制和規(guī)范化管理，傾力關(guān)注客戶利益，做好合同后評估，重視客戶的滿意度，堅持以服務(wù)質(zhì)量取信于客戶。近年來公司不斷壯大發(fā)展，2013 年產(chǎn)值過億元，已成為上海嘉定地區(qū)誠信度、美譽度、知名度較高的監(jiān)理企業(yè)。制訂正確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極打造企業(yè)品牌，樹立良好的企業(yè)形象和社會形象，實現(xiàn)自我提升與持續(xù)的發(fā)展，仍是公司最重要的工作。

1 練內(nèi)功加強監(jiān)理基礎(chǔ)建設(shè)

中國特色的建設(shè)監(jiān)理制度保證了工程施工的質(zhì)量安全，是監(jiān)理企業(yè)“立業(yè)之本”。監(jiān)理企業(yè)要始終加強自身建設(shè)，健全企業(yè)質(zhì)量管理體系并落在實處，著力提高企業(yè)管理水平和監(jiān)理工作質(zhì)量。質(zhì)量和安全是一切工程的生命線，是監(jiān)理行業(yè)貫徹落實黨中央和國務(wù)院要求，堅持以人為本的重要體現(xiàn)。建設(shè)監(jiān)理企業(yè)受業(yè)主委托，對建設(shè)工程項目進行監(jiān)督管理，保質(zhì)、保量、按時完成工程建設(shè)。建設(shè)工程質(zhì)量是國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件及工程合同中對工程安全、使用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。依靠工程項目監(jiān)理現(xiàn)場機構(gòu)中監(jiān)理人員良好的知識結(jié)構(gòu)和豐富的工作經(jīng)驗、遵循“守法、誠信、公正、科學”的職業(yè)道德，才能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建騰公司建立了從開工審批到竣工驗收、資料存檔直至顧客回訪等一系列技術(shù)管理制度。公司監(jiān)理部按季對項目進行考核、評估，確保每個項目始終不失控?，F(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)敢于堅持原則、嚴格依法，依照強制性規(guī)范標準履行職責，對現(xiàn)場質(zhì)量安全隱患或質(zhì)量安全管理不到位的問題堅決督促整改。

建騰公司非常重視重大安全與質(zhì)量事故的風險規(guī)避，研究工程風險源的存在、發(fā)生、發(fā)展直至形成風險損失的過程，進行風險管理。工程建設(shè)中存在的重大風險是由工程實施過程中的各種不確定性因素(即風險因素）決定的。風險控制就是對潛在的意外損失進行辨識和評估，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的對策。在主觀上盡可能有備無患，在風險無法避免時也能尋求切實可行的補償措施以減少風險損失。監(jiān)理企業(yè)面臨的風險主要是兩種。一是法律責任風險。在《建設(shè)工程安全管理條例》中，明確了監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師承擔安全監(jiān)理的法律責任。二是經(jīng)濟損失和社會信譽損失的風險。在 GB/T 50319—2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中確定了監(jiān)理企業(yè)的安全管理工作職責和權(quán)利，明確指出監(jiān)理單位承擔對施工承包方安全管理的監(jiān)理工作。安全監(jiān)理已經(jīng)成為監(jiān)理合同的一項重要內(nèi)容。建設(shè)工程施工階段安全風險來源于建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理自身的職業(yè)責任三個方面。監(jiān)理因自身的職業(yè)責任而造成的安全監(jiān)理風險主要表現(xiàn)在四個方面，即過失責任風險、瀆職責任風險、不作為責任風險和越位責任

風險。例如監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理工程師未能及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告安全隱患導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任和經(jīng)濟損失。更為重要的是，因安全事故的發(fā)生，監(jiān)理單位受到行政處罰和合同處罰，將使監(jiān)理企業(yè)的社會信譽和工作能力水平受到質(zhì)疑，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)的競爭力下降，給監(jiān)理企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失，并嚴重影響到企業(yè)的生存。

建騰公司對新開工工程監(jiān)理項目，由總工程師率監(jiān)理部質(zhì)量安全負責人、公司相關(guān)專家協(xié)同項目總監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)交底，主要是合同交底和對重大風險因素控制的交底。通過項目風險的辨識和評估對風險作出對策。要求監(jiān)理人員牢固樹立安全責任，建立防范意識，增強法制觀念和履行合同的意識，學會運用法律保護監(jiān)理自身的正當權(quán)益。重視對安全監(jiān)理資料收集整理和完整保存，促進監(jiān)理機構(gòu)依法履行安全監(jiān)理職責。重視建設(shè)工程監(jiān)理保險工作是抗風險的有效途徑。面對嚴峻的安全監(jiān)理風險，公司正在研究除了采取規(guī)避的措施以外的轉(zhuǎn)移風險的措施。目前倡導(dǎo)的保險制度，正是監(jiān)理單位轉(zhuǎn)移和降低風險的主要手段之一。

2 人才隊伍建設(shè)

工程監(jiān)理企業(yè)是智力密集型、技術(shù)密集型、服務(wù)密集型和勞動密集型、勞務(wù)密集型企業(yè)。目前建騰公司擁有 400 名從業(yè)人員，其中：60 名注冊監(jiān)理工程師，高、中級職稱員工130 余人，形成了土木工程、給排水、暖通、電氣、機電、市政、園林綠化、建筑經(jīng)濟等專業(yè)人員配置齊全、優(yōu)勢互補的隊伍結(jié)構(gòu)體系。公司員工平均年齡 36 歲。監(jiān)理工程師門檻高、收入低、責任大是目前行業(yè)人才匱乏的主要原因，公司在發(fā)展過程中，人才儲備和人才培養(yǎng)起到了關(guān)鍵作用。

把人才戰(zhàn)略作為核心戰(zhàn)略，人才戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合。企業(yè)的主體是人，沒有人才監(jiān)理企業(yè)的各項改革和技術(shù)創(chuàng)新工作都無法開展。能否擁有一支高素質(zhì)的員工隊伍已成為監(jiān)理企業(yè)興衰的關(guān)鍵所在。作為服務(wù)性行業(yè)，監(jiān)理行業(yè)需要的是集專業(yè)、經(jīng)濟、法律、管理知識于一身，并具備豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力的綜合性人才。構(gòu)建監(jiān)理人才隊伍是一項長期而重要的任務(wù)。在人才的選拔和培養(yǎng)方面，公司實行人才培養(yǎng)和引進并舉的策略。從企業(yè)內(nèi)部入手把現(xiàn)有的人才用好，是成本最低、效率最高、效果最好的方式。公司注重對人才的發(fā)掘和培養(yǎng)，充分體現(xiàn)“以人為本，以能委任”的管理理念，積極培養(yǎng)人才；同時引進懂技術(shù)、善管理、素質(zhì)好的復(fù)合型人才，堅持“以能定崗定薪定職”的人才戰(zhàn)術(shù)。

當前的監(jiān)理工作主要是工程施工階段監(jiān)理，核心工作是工程質(zhì)量和安全管理。這就要求監(jiān)理人員應(yīng)具有扎實的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。時代的發(fā)展和理念觀念的進步，新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料以及新的管理方法不斷涌現(xiàn)，組織監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)的長久之計。為了提高監(jiān)理隊伍的業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)，除了參加本行業(yè)的繼續(xù)教育培訓(xùn)外，建騰公司精心設(shè)計年度培訓(xùn)學習計劃。組織每月一次的總監(jiān)和總監(jiān)代表日常業(yè)務(wù)學習和培訓(xùn)，內(nèi)容包含了技術(shù)、法規(guī)和前瞻性現(xiàn)代項目管理等知識，聘請行業(yè)專家、高校教授博士、公司總工程師進行授課；組織總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師學習，內(nèi)容有《GB 50010—2010〈混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范〉的特點與變動》、《深基坑支護結(jié)構(gòu)力學性能與 JGJ 311—2013〈建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范〉》、《GB 50319—2013〈建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范〉的變化與應(yīng)用》、《建筑工程項目管理中的 BIM 技術(shù)》等。數(shù)據(jù)化、信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、標準化的大數(shù)據(jù)時代和基于網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)的協(xié)同共享，將會推動建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的變革和轉(zhuǎn)型升級，會極大地推進監(jiān)理企業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)進步，加快轉(zhuǎn)變行業(yè)的發(fā)展方式和管理模式。將信息技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)管理、項目管理、工程咨詢及施工階段的監(jiān)理工作，多種 IT 技術(shù)與 BIM 對接用于項目全過程管理的實踐，是大型監(jiān)理企業(yè)向工程咨詢轉(zhuǎn)型、拓展設(shè)計監(jiān)理及全過程協(xié)同交付等上下游業(yè)務(wù)途徑，更好地滿足建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，促進新型建筑工業(yè)化的發(fā)展的要求，是貫徹落實國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《2011-2015 年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》和《關(guān)于推進 BIM 技術(shù)在建筑領(lǐng)域應(yīng)用的指導(dǎo)意見》的積極舉措，符合國家推進、應(yīng)用 BIM 技術(shù)的近期和中長期發(fā)展的目標。

為了增強企業(yè)實力、提高市場競爭力，建騰公司積極尋求多種發(fā)展道路，給企業(yè)注入新的活力，保持企業(yè)鮮活的生命力。公司與上海師范大學建筑工程學院、上海城市管理學院等院校建立合作關(guān)系，實現(xiàn)互利雙贏，互相作為對方的實踐和培訓(xùn)基地，批量吸收本科生和?？粕鷣砉緦嵙?。公司與上海師范大學建筑工程學院簽訂了長期合作協(xié)議，定期或不定期地聘請教授和博士們來公司舉辦專題講座和開展課題研究，與公司專家共同對公司專業(yè)技術(shù)骨干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳輸新工藝、新材料等“四新”信息，提高其專業(yè)水平。公司人事部門負責安排，為大學和高職院校的學生提供實習實驗科研的實踐基地，接受畢業(yè)生就業(yè)，為公司培養(yǎng)人才、輸入人才提供了一條有效路徑。

3 企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)的制度建設(shè)與文化建設(shè)是管理過程中的兩個方面。

制度建設(shè)是一種硬管理，而文化建設(shè)是一種軟管理。制度建設(shè)側(cè)重于企業(yè)中的組織因素，強調(diào)分工、職責、紀律、服從等。文化建設(shè)則側(cè)重于企業(yè)管理過程中人的因素，從激勵人入手，通過調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性來促進硬管理的有效實施。文化建設(shè)要營造一種氛圍、形成一種默契、合成一種動力、達成一種預(yù)期，這必須依靠一套科學合理的制度來維系。因此文化建設(shè)只有與企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合才會有強大的生命力。文化建設(shè)在制度建設(shè)之上，而制度建設(shè)又是文化建設(shè)的基礎(chǔ)。只有把文化建設(shè)與制度建設(shè)有機結(jié)合起來，才能提高企業(yè)的管理水平。這些年來，建騰公司始終把完善質(zhì)量管理體系作為企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)管理的重點，不斷進行管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。同時，公司通過舉辦有獎?wù)撐谋荣悾珜?dǎo)勤于思考、研究監(jiān)理方法的學習風氣；通過在區(qū)建設(shè)系統(tǒng)舉辦建騰杯足球賽以及資助外岡養(yǎng)老院、公司團組織公益活動、設(shè)立資助高校貧困學生獎學金項目等活動，營造了精神文明的新風氣。公司榮獲嘉定區(qū)文明單位、上海市青年文明號和嘉定區(qū)先進單位等稱號；公司負責人作為嘉定區(qū)政協(xié)委員為國家建設(shè)積極建言獻策。

4 拓寬咨詢業(yè)務(wù)，延伸服務(wù)

黨的十八大報告中提出推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的任務(wù)。國務(wù)院《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確提出加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，其中就包括了工程咨詢服務(wù)。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，服務(wù)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件進一步改善。工程咨詢單位要深化體制機制創(chuàng)新，加強在投資建設(shè)項目的策劃、準備、實施、運營、評價各階段的咨詢服務(wù)能力的建設(shè)，提高咨詢服務(wù)科學水平，推進工程項目全過程管理，充分發(fā)揮工程咨詢服務(wù)業(yè)在投資建設(shè)中的關(guān)鍵作用。作為監(jiān)理企業(yè)，要抓住時機，不斷尋求和培育自身的核心競爭優(yōu)勢，將監(jiān)理服務(wù)向前或向后延伸，力爭為客戶創(chuàng)造更具價值的咨詢服務(wù)，去贏得市場和客戶的認可，真正實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，讓監(jiān)理企業(yè)逐步向項目管理公司轉(zhuǎn)變。建騰公司通過主營業(yè)務(wù)拓展和服務(wù)的延伸，前向建設(shè)前期服務(wù)發(fā)展，如工程招標代理，項目管理等；后向房屋工程建設(shè)過程的第三方檢測、加固改建監(jiān)理方向探索發(fā)展，為業(yè)主提供全方位服務(wù)，逐步向提供工程項目全壽命周期質(zhì)量安全監(jiān)理服務(wù)的國際化的咨詢企業(yè)模式發(fā)展。公司早在 2010 年承接的嘉定新城上海交通大學附屬中學嘉定校區(qū)建設(shè)工程項目管理，2012 年 8 月 15 日按時完成整體校區(qū)建設(shè)并交付使用，建安造價控制在預(yù)算范圍內(nèi)。經(jīng)過項目管理機構(gòu)精心組織協(xié)調(diào)與管理，施工單位精心組織施工，各參建職能單位通力配合，上海交大附中嘉定校區(qū)項目在新城政府投資項目中率先按期交付使用，并獲得 2012 年度上海市建設(shè)工程“白玉蘭”獎以及“嘉定杯”優(yōu)質(zhì)工程、“市文明工地”等殊榮。

建設(shè)項目實行項目法人負責制，項目管理機構(gòu)承擔著代表建設(shè)單位進行項目管理的職責，必然離不開與政府、行業(yè)主管部門的溝通。小到門牌號的申報，大到組織各種專業(yè)及竣工驗收，都是對外溝通的重要工作。公司高層管理者在項目管理的實施過程中總結(jié)經(jīng)驗并加強交流，并由此推動項目管理水平再上新臺階。遇到問題從剖析沖突演化的內(nèi)在機理入手，控制沖突在時間、空間、強度三維空間的發(fā)展，避免造成進度延誤、成本增加、質(zhì)量下降等不良后果的發(fā)生，逐步建立沖突管理機制。例如項目的玻璃幕墻工程由于清單工程量計算不足，深化設(shè)計方案由于嚴重超概算而一次次被否決。項目管理機構(gòu)組織了 13 次會議研討解決方案，工程結(jié)點進度因此受到影響。項目管理機構(gòu)提出先由總包單位按優(yōu)化設(shè)計圖紙進行預(yù)埋件施工，然后細商深化細節(jié)，最后再平衡成本。該工程采用的玻璃幕墻國內(nèi)僅有云南一家工廠能夠生產(chǎn)，產(chǎn)品供不應(yīng)求。項目管理機構(gòu)派人與總包方一起入駐廠家蹲點，協(xié)調(diào)廠方發(fā)貨。最終廠方按時供貨從而滿足了該工程項目的質(zhì)量和進度的要求。

5 結(jié) 語

監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營機制的創(chuàng)新，只有從企業(yè)管理、市場定位、企業(yè)文化、經(jīng)營方式、人才培養(yǎng)、資源優(yōu)化等方面不斷改革，壯大隊伍、提高水平，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢的發(fā)展。建立企業(yè)要由單一的施工階段監(jiān)理向建設(shè)工程全過程的項目管理和專業(yè)咨詢延伸，進行多領(lǐng)域、多層次、多元化的發(fā)展；培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力，加大企業(yè)科技創(chuàng)新力度，采用先進監(jiān)理技術(shù)與監(jiān)理方法的結(jié)合，提高工程監(jiān)理的技術(shù)含量，提升監(jiān)理工作的價值，重塑企業(yè)形象；擴展企業(yè)服務(wù)內(nèi)容，全面提高服務(wù)能力，服務(wù)水平，為業(yè)主提供全過程、全方位的咨詢服務(wù)，才能成為有競爭力的大型工程項目咨詢企業(yè)。

通信地址：上海市嘉定區(qū)東大街158號3樓 上海建騰建筑工程監(jiān)理有限公司。

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1007-4104(2014)05-0007-03

2014-04-02