本報記者 王盼盼 今年4月初,廣東茂名擬投產(chǎn)PX項(xiàng)目,多次引發(fā)公眾反對和抗議。除茂名外,近年來,廈門、寧波、昆明、成都彭州等城市相繼規(guī)劃投產(chǎn)PX項(xiàng)目,但都因民眾反對而相繼停建或緩建。有媒體報道稱,在我國PX項(xiàng)目建設(shè)不斷推遲,周邊日本、韓國、新加坡甚至中東的沙特等國家以中國內(nèi)地為目標(biāo)市場的PX項(xiàng)目加快上馬。在現(xiàn)代社會,PX與我們的生活息息相關(guān),擬投產(chǎn)PX項(xiàng)目的城市民眾究竟如何看待PX項(xiàng)目,反對者的顧慮何在呢?為了解上述問題,環(huán)球輿情調(diào)查中心在廈門、大連、昆明、成都和茂名等曾經(jīng)規(guī)劃投產(chǎn)PX項(xiàng)目的5城市普通居民中間開展了民意調(diào)查。 本次調(diào)查主要采用在線調(diào)查和計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,調(diào)查時間為本月12日10時至13日16時,對象為5城市18歲以上的普通民眾。本次調(diào)查共回收有效問卷1060份。 在擬建PX項(xiàng)目的5大城市中,有多少民眾聽說過或了解PX項(xiàng)目呢?調(diào)查顯示,5城市中,24.6%的受訪者表示“了解”,25.8%的人“比較了解”,21.9%表示“聽說過,不怎么了解”,三者合計(jì)共占72.3%。 “不了解”PX項(xiàng)目的受訪者為27.7%。北京生態(tài)文明工程研究院副院長賈衛(wèi)列14日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,這一數(shù)字有些偏高,在現(xiàn)實(shí)中,真正“對PX項(xiàng)目有一定了解”的人可能只有兩成左右?!癙X項(xiàng)目”本身沒有多大危害,關(guān)鍵問題不在于建不建,而是建成后如何控制風(fēng)險,但是很多老百姓不理解。 調(diào)查還對聽說過或了解PX項(xiàng)目的民眾進(jìn)行了更深入的調(diào)查。對這部分民眾來說,主要是通過哪些渠道了解到PX項(xiàng)目的?“網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)友的評價”成為最大的信息來源,提及率為84.1%;第二大渠道是“電視、報紙、廣播等媒體的報道”,提及率71.8%;“親戚、朋友、同事的討論”提及率為49.3%,排名第三。相比之下,受訪者了解PX項(xiàng)目時,對“政府的介紹與宣傳”相關(guān)信息的依賴度最低,提及率僅為32.4%。賈衛(wèi)列認(rèn)為,這說明現(xiàn)在地方政府的環(huán)境科普工作做得并不到位。 針對“您最關(guān)心PX項(xiàng)目的哪些方面?”的問題,“項(xiàng)目運(yùn)營方的污染監(jiān)控計(jì)劃”、“項(xiàng)目設(shè)立前的安全評估”和“生產(chǎn)流程中的具體風(fēng)險控制措施”成為 受訪民眾最關(guān)注的三項(xiàng),提及率分別為71.5%、64.9%和64.1%。此外,關(guān)心項(xiàng)目籌劃及建設(shè)過程中“信息公開”、“政府監(jiān)管”和“民眾參與和監(jiān)督”的比例也都超過一半。 “如果您所在的城市擬投產(chǎn)PX項(xiàng)目,您持何態(tài)度?”,對于這個問題,5城市更多受訪者表達(dá)了中立的態(tài)度。具體來看,對此問題持“中立”態(tài)度的受訪者占39.8%;表示“反對”的占36.8%;給予“支持”的為19.1%;剩余4.3%的受訪者表示“不知道,不好說”。賈衛(wèi)列說,這一結(jié)果表明,真正反對PX項(xiàng)目的人并不占大多數(shù),但他們積極發(fā)出聲音并采取激烈行動,造成“全民反對PX項(xiàng)目”的錯覺。 環(huán)球輿情調(diào)查中心對該問題的差異分析發(fā)現(xiàn),受訪者年齡越大,對PX項(xiàng)目的支持度越高;年齡越小,反對聲音越強(qiáng)烈。此外,受訪者學(xué)歷越高,越相信專家和媒體有關(guān)PX項(xiàng)目的解釋,而減少了對PX項(xiàng)目危險性的擔(dān)憂。初中及以下受訪者組選擇“減輕了一些擔(dān)憂”的比例為28.6%,本科及以上受訪者則為69.1%。復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心副主任李志清認(rèn)為,這一結(jié)果表現(xiàn)的不僅是文化程度,還有認(rèn)識通道對民眾理解PX項(xiàng)目的影響。文化程度越高的人可能接觸的信息更廣,更深入了解國外對PX項(xiàng)目的態(tài)度。媒體宣傳和專家解釋不能僅是灌輸式的,而應(yīng)該以民眾能聽懂的語言作出正確解釋。 賈衛(wèi)列說,民眾的文化程度確實(shí)和對PX項(xiàng)目的認(rèn)知有一定關(guān)系,但在現(xiàn)實(shí)中,也有對PX項(xiàng)目有理性認(rèn)識的人參與到反對行列,他們的擔(dān)憂主要針對運(yùn)營方,擔(dān)心企業(yè)不按規(guī)程操作、政府監(jiān)督力度太小。 在5城市中,廈門受訪者對投產(chǎn)PX項(xiàng)目的支持度最高;茂名受訪者的支持度最低。對于390名反對所在城市投產(chǎn)PX項(xiàng)目的受訪者來說,“PX項(xiàng)目對人體有健康危害”是這些受訪者提及的最主要原因,提及率達(dá)64.6%;“PX項(xiàng)目會污染環(huán)境”是第二大原因,提及率31.5%??梢?,民眾在看待PX項(xiàng)目時最主要還是出于對健康的擔(dān)憂,以及對保護(hù)環(huán)境的考慮?!?/p>