郁志榮 中國海洋科考船“科學(xué)”號在沖繩海槽附近海域正??疾?,卻遭日本海上保安廳阻擾,稱中方船只進(jìn)入了日方所謂的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),要求中方停止科考。我們的船沒理會這一茬。依據(jù)相關(guān)國際法及中日雙方的相關(guān)協(xié)議,日方的干擾已經(jīng)涉嫌違法,你得悠著點(diǎn),否則造成了損失,你還要賠償。 據(jù)媒體報(bào)道,“科學(xué)”號作業(yè)內(nèi)容是對沖繩海槽熱液區(qū)的熱液噴口及其周圍海域物理化學(xué)環(huán)境,進(jìn)行現(xiàn)場定點(diǎn)觀測和取樣分析。就是說,中方的科考船只是在東海大陸架上進(jìn)行正常調(diào)查作業(yè),完全是合法的。中方對中日東海劃分管轄海域一貫主張大陸架自然延伸原則,同時(shí)必須適用大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)兩個(gè)制度。針對日方以“中間線”既劃大陸架又劃專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行所謂“一線兩劃”的錯(cuò)誤主張,中方堅(jiān)持中日東海劃界適用專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架兩個(gè)制度。 《聯(lián)合國海洋法公約》明確規(guī)定沿海國對大陸架權(quán)利是自然取得的,不需要任何形式公布。日方把 “科學(xué)”號此次活動故意說成是在大陸架上覆水作業(yè),因此用專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度來認(rèn)定和約束中方的海洋科考活動,并要求“科學(xué)”號停止作業(yè)。這在國際法律制度的認(rèn)知或解讀上犯了一個(gè)低級的嚴(yán)重錯(cuò)誤。建議日本海上保安廳好好學(xué)習(xí)一下《聯(lián)合國海洋法公約》,深入研究之后再來公開發(fā)表意見,否則會鬧出國際笑話。 到目前為止,中日并未正式劃分東海管轄海域。日方1982年向中方提出的以所謂“中間線”劃分東海管轄海域的主張,中方早就明確表示不承認(rèn)、不接受??梢哉J(rèn)為現(xiàn)在日本在東海就沒有合法的所謂專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)?!豆s》明確規(guī)定,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利取得與大陸架不同,需要政府用最合適的方式對外公布。中日沒有進(jìn)行正式劃界談判,日方在東海不存在合法的正式的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),哪來的資格對我科考船的活動說三道四呢? 中日雙方幾年前曾通過外交協(xié)商取得一個(gè)共識或者說是“君子約定”。在中日東海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分之前,一方要到對方附近海域進(jìn)行海洋調(diào)查需要提前6個(gè)月通報(bào)。但是此次“科學(xué)”號純粹是大陸架調(diào)查,不屬于上述范疇。日方巡視船喊話干擾沒有任何法理依據(jù),如果有驅(qū)離等活動更有違法嫌疑。中方應(yīng)該向日方照會,要求日本海上保安廳做出合理解釋和道歉。如果由于日方原因使“科學(xué)”號此次科考活動造成損失,日方也需要賠償。▲(作者是上海日本研究交流中心研究員)