徐松桃/哈爾濱進(jìn)出口集團(tuán)公司

關(guān)于新形勢(shì)下如何加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略思考

徐松桃/哈爾濱進(jìn)出口集團(tuán)公司

自加入WTO以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌進(jìn)程加快，對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來多方面的影響，新形勢(shì)下通過了解我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀，分析其原因所在及所面臨的挑戰(zhàn)，我們外貿(mào)事業(yè)只有重視不同體制的出口企業(yè)，提高出口產(chǎn)品檔次，建立預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制，開拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，才能促進(jìn)出口企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，加速對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

新形勢(shì)；外貿(mào)企業(yè)建設(shè)；戰(zhàn)略；對(duì)策

改革開放30多年來，特別是2001年加入WTO之后，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易已全面融入國(guó)際化軌道，經(jīng)濟(jì)全球化的利益已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?。黨中央明確提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，強(qiáng)調(diào)對(duì)外貿(mào)易對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要性。基于目前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的特點(diǎn)，新形勢(shì)下如何加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)戰(zhàn)略性建設(shè)，值得我們深入思考。自2010年1月，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口復(fù)蘇達(dá)到頂峰以來，呈現(xiàn)了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而我國(guó)外貿(mào)企業(yè)并不是在國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，在國(guó)外也不是為了樹立自己的品牌出口，而是以低廉的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)來獲取國(guó)外采購(gòu)商或發(fā)包的訂單；從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，出口加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低，對(duì)勞動(dòng)者的技能要求也較低；從進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，核心技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備、零部件進(jìn)口居主要地位。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)出口始終徘徊在加工制造業(yè)上，而技術(shù)密集型產(chǎn)品過度依賴從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口，這樣將會(huì)影響我國(guó)外貿(mào)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高，不利于我國(guó)進(jìn)出口行業(yè)發(fā)展的平衡。

一、目前外貿(mào)企業(yè)的特點(diǎn)

新形勢(shì)下我國(guó)出口企業(yè)多，出口行為不穩(wěn)定。目前正進(jìn)入新的發(fā)展階段，逐步摸索出全球化的發(fā)展道路。第一，參與出口活動(dòng)的企業(yè)數(shù)目逐年增加。而純加工貿(mào)易企業(yè)、一般貿(mào)易企業(yè)和兩者并存型企業(yè)的比例呈緩慢下降趨勢(shì)，生產(chǎn)率對(duì)企業(yè)出口參與的影響表現(xiàn)出顯著差異。即企業(yè)生產(chǎn)率的提高對(duì)純加工貿(mào)易企業(yè)的出口存在顯著的抑制作用，而對(duì)一般貿(mào)易企業(yè)具有顯著的促進(jìn)作用。第二，在全部出口企業(yè)中37.75%的企業(yè)沒有穩(wěn)定的出口行為與出口收入，出口市場(chǎng)進(jìn)入成本顯著存在，資源成本顯著上升，并且這些企業(yè)出口的定位也不明確，在選擇服務(wù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)上轉(zhuǎn)變頻繁，說明了許多出口企業(yè)并沒有相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)外客戶源，出口的隨機(jī)性比較大。第三，從所有制結(jié)構(gòu)的角度看，從事一般貿(mào)易的私營(yíng)企業(yè)更傾向于出口，而參與加工貿(mào)易的私營(yíng)企業(yè)沒有表現(xiàn)出顯著的出口參與傾向。另外，不論企業(yè)的貿(mào)易方式如何，外商投資和港澳臺(tái)企業(yè)都具有顯著的出口傾向，而國(guó)有企業(yè)出口傾向最弱，并且，國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)率的提升能夠顯著促進(jìn)一般貿(mào)易企業(yè)和加工—一般并存型貿(mào)易企業(yè)的出口參與行為。

二、影響外貿(mào)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程的原因所在

1.面對(duì)不同的市場(chǎng)。目前我們外貿(mào)企業(yè)面對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又被分為不同的省際市場(chǎng)。國(guó)家地方政府對(duì)出口企業(yè)普遍采用出口退稅、出口補(bǔ)貼及稅收返還等促進(jìn)出口的政策，針對(duì)招商引資的企業(yè)通過采取壓低土地價(jià)格、減免稅收提供各種隱形補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，促進(jìn)本地企業(yè)甚至是本地生產(chǎn)率較低的企業(yè)到國(guó)際市場(chǎng)銷售，因此，在出口促進(jìn)和地區(qū)保護(hù)政策共同作用下，企業(yè)進(jìn)入外省銷售的成本高于出口到海外的成本。市場(chǎng)分割導(dǎo)致我國(guó)生產(chǎn)率較低的企業(yè)進(jìn)入出口市場(chǎng)的后果是我們出口企業(yè)長(zhǎng)期被鎖定在全球價(jià)值的低端，沒有能力追求構(gòu)建產(chǎn)品的自有品牌，也不依靠提高自身的技術(shù)打造自身創(chuàng)新研發(fā)能力，而是采用貼牌的方式依賴國(guó)外發(fā)包者的銷售終端渠道，以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略出口，因此，打破市場(chǎng)分割，加快建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的步伐，讓外貿(mào)企業(yè)能充分利用我國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，回歸到企業(yè)發(fā)展的正常軌道。

2.出口企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占份額。企業(yè)生產(chǎn)的大部分產(chǎn)品用于出口，外商主導(dǎo)的出口特征較為明顯。2008年—2012年中國(guó)出口額排名前1000名的企業(yè)出口情況，可總結(jié)為：第一，集中度較低。出口總額排名前10位的出口企業(yè)的出口額之和只占中國(guó)總額的8.46%，與境外有能力的出口企業(yè)相比，出口企業(yè)的集中度較低；第二，企業(yè)生產(chǎn)的大部分產(chǎn)品用于出口。出口排名前20名的企業(yè)，出口額占工業(yè)總產(chǎn)值的84.71%，只有15.29%的產(chǎn)品用于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；第三，外商主導(dǎo)的出口企業(yè)特征明顯，出口額排名前10名的企業(yè)中有8個(gè)是外商企業(yè)，排名1000的出口企業(yè)中453個(gè)是外商企業(yè)，比例達(dá)到45.3%，同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料所載，目前所有出口企業(yè)中不同所有制性質(zhì)的企業(yè)所占比例不同。其中，外商企業(yè)出口額占全國(guó)出口額的44.63%，私營(yíng)企業(yè)占比為21.73；港澳臺(tái)控股的企業(yè)所占比例為20.11%；國(guó)有控股為9.83%；集體控股為3.7%。可見，外商主導(dǎo)的出口特征十分明顯，因此，我國(guó)的外貿(mào)出口企業(yè)并不完全是內(nèi)源于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并進(jìn)一步拓展到國(guó)際市場(chǎng)的國(guó)際化企業(yè)，而是某些跨國(guó)公司在我國(guó)價(jià)值投資的延伸。

3.面臨新的挑戰(zhàn)。目前我國(guó)的出口市場(chǎng)仍然主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)，而以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家大多為WTO“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”的主要成員，而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，人們的思維方式、價(jià)值觀念、消費(fèi)行為變化很大，生態(tài)意識(shí)日益增強(qiáng)，人們開始關(guān)注綠色產(chǎn)品，對(duì)綠色產(chǎn)品的需求，促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易中綠色產(chǎn)品市場(chǎng)擴(kuò)大，這為一些國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)提供了市場(chǎng)基礎(chǔ)，致使一些發(fā)達(dá)國(guó)家為保持本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，解決貿(mào)易逆差，便以保護(hù)環(huán)境為由，利用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，通過打破WTO關(guān)于發(fā)展中國(guó)家特殊和差別待遇的規(guī)定，制定高標(biāo)準(zhǔn)的TBT/SPS（技術(shù)性貿(mào)易壁壘/標(biāo)準(zhǔn)定位服務(wù)）措施，提高產(chǎn)品的環(huán)境要求，來抵消其他國(guó)家在資源和勞動(dòng)力等方面的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)。我國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品可能會(huì)因環(huán)保、安全因素而無(wú)法進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)或被強(qiáng)迫退出目標(biāo)市場(chǎng)。這就必然迫使企業(yè)加大對(duì)環(huán)保的投入、產(chǎn)生認(rèn)證的費(fèi)用、增加引進(jìn)先進(jìn)測(cè)試設(shè)備的成本，加上成本內(nèi)在化的要求、反補(bǔ)貼措施的影響，此外，一些國(guó)家又對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品征收生態(tài)關(guān)稅，這些都會(huì)導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品成本增加，進(jìn)而影響價(jià)格優(yōu)勢(shì)，削弱其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終影響出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)建設(shè)的對(duì)策建議

1.對(duì)一般貿(mào)易企業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)生產(chǎn)率對(duì)出口的重要影響，在提高現(xiàn)有出口企業(yè)市場(chǎng)占有率的同時(shí)，將推出激勵(lì)政策的著眼點(diǎn)放在提高一般貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)率和創(chuàng)新能力方面；更應(yīng)當(dāng)通過降低企業(yè)出口的固定成本來激勵(lì)更多企業(yè)參與出口行為；提高國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)率依然是國(guó)有企業(yè)國(guó)際化的有效途徑，同時(shí)，提高私營(yíng)企業(yè)的出口參與行為，政府應(yīng)將著眼點(diǎn)放在融資優(yōu)惠及風(fēng)險(xiǎn)分散等支持性政策，防止私營(yíng)企業(yè)被邊緣化，以促使更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。

2.提高出口產(chǎn)品質(zhì)量檔次，主動(dòng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)只有不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和專業(yè)化水平，才能從根本上解決貿(mào)易保護(hù)問題；只有通過生產(chǎn)出合格甚至更高的產(chǎn)品，充分利用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和綠色消費(fèi)潮流的發(fā)展機(jī)遇，努力開發(fā)綠色友好型產(chǎn)品，才能將貿(mào)易保護(hù)帶來的危機(jī)轉(zhuǎn)變成商機(jī)。

3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，建立預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制。出口產(chǎn)品的環(huán)保符合性是今后的國(guó)際貿(mào)易中的重要發(fā)展趨勢(shì)，這就要求我們企業(yè)不僅要高度關(guān)注目標(biāo)市場(chǎng)環(huán)保技術(shù)法規(guī)的變化，更要從內(nèi)部生產(chǎn)管理抓起，不斷強(qiáng)化質(zhì)量環(huán)?？刂疲员ＷC出口產(chǎn)品符合各類環(huán)保法規(guī)要求。

4.開拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)施綠色營(yíng)銷策略。出口企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際，根據(jù)出口產(chǎn)品的生命周期和不同國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的不同要求，通過市場(chǎng)細(xì)分，調(diào)整產(chǎn)品定位，實(shí)施差別化的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略來滿足不同國(guó)家的要求，規(guī)避環(huán)境壁壘，要特別重視在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ)上對(duì)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的開拓。對(duì)于具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)應(yīng)積極探索跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，通過對(duì)外投資、就地生產(chǎn)、就地銷售方式，積極參與國(guó)際分工與合作，避免由于國(guó)內(nèi)低標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外高標(biāo)準(zhǔn)給生產(chǎn)環(huán)境帶來的不利影響，充分享受與東道國(guó)企業(yè)相同的自由流通便利，跨越環(huán)境壁壘，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境利益和消費(fèi)者需求的統(tǒng)一。

新形勢(shì)下我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際化道路長(zhǎng)遠(yuǎn)而曲折，在經(jīng)濟(jì)處于快速增長(zhǎng)階段，潛在的市場(chǎng)需求是其他國(guó)家不可比擬的，有效地把國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合起來，在開拓對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的同時(shí)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

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