張征斌，賈玉琛

（山西師范大學(xué)體育學(xué)院，山西臨汾 041000）

0 引言

體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃[1]中明確提出“十二五”時期是建設(shè)體育強(qiáng)國的重要時期，群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等相互促進(jìn)，緊密結(jié)合，促進(jìn)我國體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展.同時，胡錦濤同志在北京奧運(yùn)會及殘奧會總結(jié)表彰大會上也提到：“我們要堅持以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，高度重視并充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，實現(xiàn)競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推動我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn).”[2]近年來，我國體育健兒在國際競技賽場上的優(yōu)異表現(xiàn)以及全民健身運(yùn)動如火如荼的開展，都體現(xiàn)了我國體育事業(yè)的全面進(jìn)步與發(fā)展.但是在我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的新時期，體育事業(yè)的全面發(fā)展依然面臨著許多困難與挑戰(zhàn)——如何進(jìn)一步保持和完善競技體育的可持續(xù)發(fā)展，大力發(fā)展全民健身，提升國民體質(zhì)，實現(xiàn)競技體育同群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展；如何不斷夯實體育文化、體育產(chǎn)業(yè)、體育科研等構(gòu)建體育強(qiáng)國的基本要素.本文針對所面臨的困難和挑戰(zhàn)，以競技體育和群眾體育的協(xié)同發(fā)展為軸心，探討新時期體育產(chǎn)業(yè)、體育文化和體育科研在體育事業(yè)發(fā)展中的重要作用，為構(gòu)建我國體育強(qiáng)國戰(zhàn)略提供理論依據(jù).

1 群眾體育與競技體育在體育事業(yè)中相互促進(jìn)

群眾體育和競技體育是我國體育事業(yè)的重要組成部分，兩者共同推進(jìn)我國體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.然而，我國競技體育與群眾體育的發(fā)展很不協(xié)調(diào)，群眾體育遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于競技體育.因此，探索群眾體育和競技體育的內(nèi)在聯(lián)系，更好地發(fā)揮它們之間的相互促進(jìn)作用，就顯得尤為重要.

1.1 競技體育促進(jìn)群眾體育的全面開展

奧運(yùn)會、亞運(yùn)會等具有影響力的高水平體育賽事，可以提高人們的體育意識，引導(dǎo)更多的人積極參與到體育運(yùn)動中來，從而養(yǎng)成良好的健身習(xí)慣.倫敦奧運(yùn)會后，國家奧委會積極開展了“奧運(yùn)健兒公益服務(wù)大行動”系列公益活動——組織現(xiàn)役或退役的奧運(yùn)冠軍、在重大比賽中獲獎的優(yōu)秀運(yùn)動員以及有重要影響力的運(yùn)動員，深入到地方群眾中進(jìn)行各種形式的公益服務(wù)活動.活動通過奧運(yùn)健兒高超技藝的展示以及他們的奮斗經(jīng)歷，鼓舞、吸引群眾體育中的優(yōu)秀競技人才，起到良好的帶領(lǐng)群眾體育隊伍積極鍛煉的作用.

同時，競技運(yùn)動員在各大賽場上為國家、人民爭得榮譽(yù)，退役后可以作為體育社會指導(dǎo)員、教練員等參與到群眾體育中，帶動群眾參與體育健身，營造全民健身的社會氛圍.通過發(fā)展群眾體育培養(yǎng)更多的各級各類體育人才，特別是注重培養(yǎng)更多的社會體育指導(dǎo)人才和群眾體育骨干，儲備青少年體育人才.例如：長春市[3]一名越野滑雪退役運(yùn)動員同22名退役運(yùn)動員參加吉林北大湖的滑雪指導(dǎo)能力培訓(xùn)，并接受滑雪技能鑒定，最終取得初級社會指導(dǎo)員（滑雪）國家職業(yè)資格證書.這不僅解決了退役運(yùn)動員就業(yè)難的問題，提高了他們的就業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)，同時也為我國體育服務(wù)水平和群眾體育鍛煉的發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障.

1.2 群眾體育是競技體育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

廣泛開展群眾體育，有利于擴(kuò)大體育項目的普及度，有利于促進(jìn)我國體育人口數(shù)量的增加，拓寬競技體育后備人才儲備的基礎(chǔ)數(shù)量和高水平后備人才選拔的供給范圍，為競技體育發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境.同時，群眾觀賞競技表演的需求對于競技體育的發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用.2008年北京奧運(yùn)會后，每年的8月8日被定為“全民健身日”，全國各地都會舉辦各式各樣的體育活動，讓體育和健康走進(jìn)百姓生活，同時也讓一些競技體育項目擁有了豐厚的群眾基礎(chǔ).2012年倫敦奧運(yùn)會上，中國奧運(yùn)健兒在游泳、田徑等基礎(chǔ)項目上創(chuàng)造了歷史，不僅在國內(nèi)掀起了一股熱潮——“游泳熱”和“田徑熱”，也成為支撐中國競技體育的脊梁.2013年我國第五個“全民健身日”，浙江省杭州市進(jìn)行了“全民健身健康走”活動，來自全市15個縣區(qū)的30000多名市民參加了此活動[4]，為提高國民體質(zhì)起到了示范作用.

2 體育產(chǎn)業(yè)在體育事業(yè)發(fā)展中的作用

十八屆三中全會明確指出要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用.體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該放寬市場準(zhǔn)入、實現(xiàn)公平競爭，通過提高資源配置效率和公平性促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展.其作用主要有：

第一，堅持競技體育向市場化、職業(yè)化的方向發(fā)展，積極開發(fā)體育賽事及表演市場，使體育產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的中堅力量.高水平體育賽事的舉辦是推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié).例如奧運(yùn)會的舉辦可以為體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)提供資源和機(jī)會；奧運(yùn)會作為成熟的體育競賽和表演市場，能夠激發(fā)人們的體育消費(fèi)熱，極大地帶動健身娛樂、競賽表演、體育中介、體育彩票這四大本體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也能帶動體育旅游業(yè)、體育保險業(yè)、體育媒體業(yè)等的持續(xù)發(fā)展，以此來提高體育服務(wù)業(yè)在整個體育產(chǎn)業(yè)中的比例，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).我國的優(yōu)勢項目和民族傳統(tǒng)體育項目商業(yè)化程度普遍較低，我們應(yīng)總結(jié)和借鑒國外體育賽事運(yùn)作的先進(jìn)經(jīng)驗，緩解項目開發(fā)不平衡問題，結(jié)合各地實際情況制定政策，引導(dǎo)和培育具有中國特色的國際體育賽事品牌.

第二，群眾體育的廣泛開展意味著體育產(chǎn)業(yè)將擁有更為廣闊的發(fā)展市場.伴隨著群眾體育的發(fā)展而產(chǎn)生的是體育消費(fèi)群體的擴(kuò)大和體育消費(fèi)需求的增加，體育用品業(yè)、競技表演業(yè)、體育健身業(yè)、體育彩票業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)又是伴隨著群眾體育需求的增長應(yīng)運(yùn)而生的.國家體育總局在《全民健身綱要》中提出明確要求：體育部門要改善資金支出結(jié)構(gòu)，逐步增加群眾體育事業(yè)費(fèi)在預(yù)算中的支出比重.鼓勵企、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人資助體育健身活動.因此體育產(chǎn)業(yè)要在政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)，群眾廣泛參與的體育市場中做到服務(wù)群眾，促進(jìn)體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)和體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動，從而實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的深化與繁榮.

第三，體育產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，在滿足人們體育需求的同時也為競技體育和群眾體育的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力，為體育事業(yè)的發(fā)展奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ).體育產(chǎn)業(yè)的廠商和相關(guān)部門為推銷產(chǎn)品和擴(kuò)大業(yè)務(wù)，積極參加體育賽事的宣傳活動并通過贊助等形式，客觀上推動了競技體育的職業(yè)化、市場化以及群眾體育的發(fā)展與普及.例如，1990年成立的運(yùn)動品牌公司——李寧公司，長期致力于體育事業(yè)，與眾多體育賽事、體育明星、各國奧委會合作，并從1992年開始長期支持中國奧運(yùn)軍團(tuán)，為我國競技體育的發(fā)展提供了后備支持.同時，李寧公司還資助了希望小學(xué)，貧困地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展，舉辦多項公益活動，共同促進(jìn)體育事業(yè)的和諧、快速發(fā)展.

3 體育文化在體育事業(yè)發(fā)展中獨具特色

在由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的新時期，體育文化的水準(zhǔn)和影響力是體育強(qiáng)國的重要標(biāo)志.盡管在奧運(yùn)會上我們?nèi)〉昧藘?yōu)異的成績，特別是利用北京奧運(yùn)會的契機(jī)向全世界展示了中國文化的魅力，但世界體壇仍然是以歐美文化為主導(dǎo)的格局.體育作為一種傳播文明、健康和先進(jìn)理念的文化形式，貫穿在競技體育、全民健身和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方方面面，發(fā)揮著其他文化形式不可替代的作用.

第一，創(chuàng)辦具有影響的體育品牌賽事要重視民族傳統(tǒng)體育本身所具有的文化元素與文化內(nèi)涵，宣傳和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)體育項目，從而在世界范圍內(nèi)打造具有中國特色的體育文化，發(fā)揮我國體育文化在世界范圍的影響力.這不僅是中國對世界體育的貢獻(xiàn)，同時也是增強(qiáng)我國體育文化軟實力的重要舉措.例如可以通過設(shè)計會徽、吉祥物、主題曲等引導(dǎo)觀眾對體育文化價值認(rèn)識的作用，同時充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等富有影響力和滲透力的文化傳播媒體，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)中華體育的民族精神、增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力、促進(jìn)國際體育交流等重要作用.

第二，中華民族傳統(tǒng)體育文化有著濃郁的民族特色和悠久的歷史，群眾體育的開展與民族傳統(tǒng)體育相結(jié)合，可以保持我國體育文化的多元化和體育文化的鮮明特色.因此應(yīng)當(dāng)加大綜合教育力度，充分履行學(xué)校培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會的職責(zé)，著力培養(yǎng)有知識、有文化、有修養(yǎng)的高水平體育后備人才.開展有主題、有特色的體育文化活動，鼓勵體育文化精神作品的創(chuàng)作，擴(kuò)大體育的社會影響.在奧運(yùn)會、全運(yùn)會、大運(yùn)會等綜合性運(yùn)動會體育文化藝術(shù)展示活動中，加入體育文化元素，實現(xiàn)體育文化形式轉(zhuǎn)變，豐富體育事業(yè)的文化內(nèi)涵.

第三，高度重視運(yùn)動員文化教育和社會保障工作，堅持把運(yùn)動員文化教育擺在突出位置，發(fā)揮體育院校的主陣地作用，大幅提高運(yùn)動員本科學(xué)段入學(xué)率，探索推行在運(yùn)動隊設(shè)立本科班教學(xué)點的做法，加強(qiáng)日常教學(xué)管理和考核，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量和水平.陜西省體育局在這方面進(jìn)行了有益的探索，取得了一定的成績.例如，體育局加強(qiáng)與省教育廳、人社廳等部門的溝通協(xié)調(diào)，制定下發(fā)了《運(yùn)動員退役后轉(zhuǎn)崗聘用（留用）有關(guān)問題的通知》《招聘優(yōu)秀運(yùn)動員實施辦法》等配套文件，新的《退役運(yùn)動員自主擇業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》出臺之后，將在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上大幅增長.體育局還積極與教育廳、人社廳協(xié)調(diào)，使運(yùn)動員報考教師資格證單獨劃線、單獨錄取的具體辦法形成初步共識.西安體院堅持走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路，科學(xué)配置教育教學(xué)資源，扎實推進(jìn)學(xué)科建設(shè)、人才強(qiáng)校、科研攻關(guān)三大戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)教、訓(xùn)、研協(xié)調(diào)發(fā)展，全面加強(qiáng)校園文化建設(shè)，順利通過省級文明校園驗收.

4 體育科研對體育事業(yè)發(fā)展的支撐作用

體育科學(xué)[5]是研究體育現(xiàn)象，揭示體育內(nèi)部和外部規(guī)律的知識體系，它是人類現(xiàn)有科學(xué)中的一個分支，體育科學(xué)研究的主體是人與人體運(yùn)動，包含自然科學(xué)、人文科學(xué)和社會科學(xué).隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國注重體育科研的創(chuàng)新，科研成果不斷涌現(xiàn)，加快科研成果在體育實踐中的推廣應(yīng)用.現(xiàn)代化的運(yùn)動生理、運(yùn)動生物、運(yùn)動心理實驗室的建立，高速攝影儀、錄像機(jī)、計算機(jī)的使用，不僅使競技體育得到了廣泛發(fā)展，也在群眾體育中發(fā)揮著重要作用.2011年廣東省進(jìn)行國民體質(zhì)監(jiān)測活動，為保稅區(qū)百名干部職工進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測，并制定科學(xué)鍛煉、合理飲食的保健方案，受試者經(jīng)過體質(zhì)監(jiān)測環(huán)節(jié)后，所有數(shù)據(jù)會被收錄進(jìn)電腦，由軟件統(tǒng)一進(jìn)行分析匯總并打印成書面報告.監(jiān)測報告和科學(xué)健身指導(dǎo)方案在第一時間發(fā)到檢測者手中，便于群眾了解自身身體狀況，并進(jìn)一步做好科學(xué)鍛煉和合理飲食，提高全民的生活質(zhì)量.

5 結(jié)論與建議

“十二五”時期是我國體育事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越的重要階段，要實現(xiàn)體育大國向體育強(qiáng)國的邁進(jìn)，就必須以人為本，注重群眾體育事業(yè)的發(fā)展，在科學(xué)的體育管理體系和全面發(fā)展的理念下，以群眾體育和競技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展為立足點，以體育科研為支撐點，共同促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展和體育文化的傳播推廣，使得體育在擁有廣度和高度的基礎(chǔ)上，不斷增進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的厚度和豐富體育文化的深度，推動我國體育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)我國體育綜合實力，促進(jìn)體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步向體育強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn).

首先，群眾的體育需求是一個國家群眾體育普及、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競技體育提升的基礎(chǔ)和動力.針對群眾體育發(fā)展滯后這一問題，應(yīng)當(dāng)在提高競技體育綜合競爭實力的同時，充分利用競技體育的社會影響力，宣傳和引導(dǎo)群眾廣泛健身，讓競技體育真正做到“反哺”群眾體育，提高人們生活質(zhì)量，促進(jìn)群眾體育的快速發(fā)展，最終實現(xiàn)群眾體育與競技體育協(xié)同發(fā)展.

其次，當(dāng)前我國群眾日益增長的體育文化需求以及政府的供給不足嚴(yán)重阻礙著群眾體育事業(yè)的發(fā)展.因此，我們要在政府的引導(dǎo)下，充分利用市場，提高體育公共服務(wù)能力水平，不斷豐富體育公共服務(wù)實現(xiàn)方式，加強(qiáng)體育企業(yè)的管理水平和營銷水平，提高體育場館設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在政府滿足居民基本體育服務(wù)的基礎(chǔ)上，細(xì)分體育產(chǎn)業(yè)市場，針對不同人群、不同對象，由市場來滿足居民休閑娛樂性和多樣性的體育服務(wù)需求.然而，體育強(qiáng)國的建設(shè)不僅要有雄厚的群眾體育基礎(chǔ)、杰出的競技體育成績、繁榮的體育產(chǎn)業(yè)，同時還要注重體育文化軟實力的發(fā)展.

第三，創(chuàng)造科研訓(xùn)練一體化的競技體育氛圍，科學(xué)指導(dǎo)全民健身.在競技體育大氛圍中，教練員必須擁有豐富的理論知識才能在實踐中充分發(fā)揮才能，有力的體育科研支撐才能使競技體育達(dá)到更高的水平.因此，一方面整體效率通過合理有效的管理來提高科研、訓(xùn)練的綜合發(fā)展，為我國競技水平的提高創(chuàng)建良好的競爭環(huán)境和有利條件.通過不斷發(fā)展群眾體育科研的理論，研究不同領(lǐng)域和范疇、不同群體（老年人、青少年、婦女、殘疾人）的運(yùn)動健身特點，以加大群眾體育科研成果向群眾健身體育實踐的轉(zhuǎn)換，通過宣傳和普及體育鍛煉的科學(xué)方法，開展健身體育的技術(shù)指導(dǎo)，以提高我國健身體育的科學(xué)水平，對全民健身提供科學(xué)指導(dǎo).另一方面，通過科學(xué)設(shè)計鍛煉方法、鍛煉器材和監(jiān)控評價體系等來提高鍛煉效果.在廣泛開展群眾體育鍛煉的實踐中發(fā)現(xiàn)問題，并且進(jìn)一步發(fā)展和完善我國群眾體育理論體系.

［1］國家體育總局政法司.體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃［EB/OL］.（2011-04-01）［2012-09-01］.http：//www.sport.gov.cn/n16/n1077/n1467/n 1843577/ 1843747.html.

［2］鮑明曉.中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告［M］.北京：人民體育出版社，2005.

［3］中國體育報.退役運(yùn)動員北大湖練新“技能”增加再就業(yè)機(jī)會［EB/OL］.（2009-12-30）［2013-12-01］.http://read.sportspress.cn/zgtyb/html/2013-11/22/node_2.htm.

［4］杭州市政府.浙江省杭州市2013年全民健身日健身大聯(lián)動活動正式啟動［EB/OL］.（2013-08-08）［2013-12-01］.http://www.hangzhou.gov.cn.

［5］鄭旗.體育科學(xué)研究方法［M］.北京：人民體育出版社，2007.

［6］賈玉琛，鄭旗，張征斌.倫敦奧運(yùn)會后我國競技體育可持續(xù)發(fā)展的策略［J］.體育科技文獻(xiàn)通報，2013（8）：50～52.

［7］李粲.群眾體育和競技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展對我國體育事業(yè)深遠(yuǎn)影響的研究［J］.南京體育學(xué)院學(xué)報，2011，10（1）：6～10.

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