2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì):改革加速進(jìn)行 樂觀中更需謹(jǐn)慎
2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)怎樣?“有理由樂觀,但更需謹(jǐn)慎!”這是眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前各種宏觀經(jīng)濟(jì)影響因素綜合分析后的共同判斷。
近日發(fā)布的經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)制造業(yè)PMI再度為這一判斷提供注腳:2013年12月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI為51%,比上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn),這是該指數(shù)自6月份以來首度回落,預(yù)示著未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中趨弱。
“PMI指數(shù)出現(xiàn)回落預(yù)示未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中趨降;預(yù)計(jì)未來工業(yè)增長(zhǎng)率趨降,出口增長(zhǎng)率也有可能下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有一定下行壓力?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群分析說。
主要壓力可能來自三個(gè)方面。來自中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)的分析說,一方面,新出口訂單指數(shù)下降0.8個(gè)百分點(diǎn)至49.8%,這是5個(gè)月以來首次回落至50%以內(nèi)。全球市場(chǎng)在未來一段時(shí)間內(nèi)依然面臨需求疲軟壓力,尤其是部分新興市場(chǎng)的“失速”態(tài)勢(shì)則會(huì)更加明顯。
另一方面,生產(chǎn)指數(shù)較上月下降0.6個(gè)百分點(diǎn)至53.9%,為下半年以來首次下降。在調(diào)查的企業(yè)中,反映生產(chǎn)較上月下降的企業(yè)數(shù)量占17.8%,該比重較上月提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
此外,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)也有所回落。大型企業(yè)PMI指數(shù)扭轉(zhuǎn)自7月份以來持續(xù)小幅回升勢(shì)頭,較上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)至52%;中型企業(yè)PMI指數(shù)較上月下降0.3個(gè)百分點(diǎn),降至50%以內(nèi);小型企業(yè)PMI指數(shù)則連降5個(gè)月至47.7%。
“企業(yè)對(duì)后期市場(chǎng)判斷形勢(shì)較為謹(jǐn)慎;在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能背景下,生產(chǎn)指數(shù)、采購量指數(shù)下滑,預(yù)示著制造業(yè)生產(chǎn)增速仍有可能適度回調(diào)?!敝袊?guó)物流信息中心陳中濤說。
對(duì)于2014年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,此間經(jīng)濟(jì)學(xué)家和機(jī)構(gòu)分析師在接受記者采訪時(shí)普遍認(rèn)為,有理由保持樂觀,但是需要更加謹(jǐn)慎。
樂觀的理由來自正在展現(xiàn)的各種積極因素。首先,居民收入繼續(xù)增長(zhǎng),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,前三季度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)9.5%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.8%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)12.5%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.6%。
同時(shí),勞動(dòng)力市場(chǎng)整體依然保持健康,“預(yù)示家庭收入增長(zhǎng)保持合理的增長(zhǎng)動(dòng)能?!痹蜚y行中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家王志浩分析說,這無疑對(duì)于“擴(kuò)大消費(fèi)需求”具有積極作用。
此前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“擴(kuò)大消費(fèi)需求”作為“擴(kuò)大內(nèi)需”的重要內(nèi)容予以強(qiáng)調(diào),表明“擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi)”仍是明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)方向,同時(shí)強(qiáng)調(diào)“努力提高居民消費(fèi)能力,增加中低收入者收入”。
另一方面,盡管仍存變數(shù),但美國(guó)、歐洲經(jīng)濟(jì)中的積極變化已令中國(guó)對(duì)二者出口出現(xiàn)回升。在渣打銀行中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家王志浩看來,出口積極增長(zhǎng)勢(shì)頭將延續(xù)到2014年,其中,中國(guó)對(duì)美歐出口將加速增長(zhǎng)。
王志浩認(rèn)為,消費(fèi)和外部需求的改善有助于工業(yè)周期反轉(zhuǎn),近期公布的工業(yè)增加值、發(fā)電量等指標(biāo)都體現(xiàn)工業(yè)運(yùn)行更為強(qiáng)勁,也預(yù)示2014年上半年工業(yè)生產(chǎn)復(fù)蘇將會(huì)延續(xù)。
不可忽視的是,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨諸多不利因素:信貸增速放緩、固定資產(chǎn)投資尤其是基建類投資增長(zhǎng)放緩以及房地產(chǎn)市場(chǎng)可能遭遇的多重困難等等,都將對(duì)2014年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能形成負(fù)面影響。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善??梢灶A(yù)見的是,目前已著手實(shí)行的各項(xiàng)改革2014年必然加速進(jìn)行。
盡管如此,此間經(jīng)濟(jì)學(xué)家和機(jī)構(gòu)分析人士普遍認(rèn)為,改革實(shí)施需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到一定水平作為保障,深層次的經(jīng)濟(jì)改革或許不能在較短的時(shí)間內(nèi)釋放出足夠多的紅利來推動(dòng)2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
在銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東看來,在“漸進(jìn)式”改革中,一些不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系并不會(huì)快速退出,而是緩慢的過程:從改革措施推出到市場(chǎng)平衡,再到生產(chǎn)要素重新配置,再到改革紅利釋放,都需要一個(gè)過程。
值得注意的是,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來后遺癥的速度。
來自中金公司的分析認(rèn)為,增長(zhǎng)目標(biāo)剛性沒有過去強(qiáng),這意味著,如果經(jīng)濟(jì)受到比較大的外在沖擊,政策將不會(huì)不顧“后遺癥”來刺激短期需求,非得把增長(zhǎng)維持在某個(gè)增速上方;另外,如果改革切實(shí)推進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化有較大力度,略低的增長(zhǎng)也能被接受。