楊 斌

美國政府關(guān)門事件背后的深層原因

楊 斌

西方媒體曾對美國政府關(guān)門炒作得沸沸揚揚，熱鬧表象背后隱藏著金融壟斷財團利益與輿論造勢。美國債務(wù)上限風(fēng)波背后的深層原因與發(fā)展趨勢，直接關(guān)系到中國購買的美國國債安全。美國國會達成協(xié)議僅僅將債務(wù)上限推遲到2014年2月，短短數(shù)月后美國可能再次搞債務(wù)懸崖戰(zhàn)術(shù)令世界各國驚恐不安。

實際上，早在2013年5月美國政府就已經(jīng)超過了債務(wù)上限，但是，美國政府先是忙于“重返亞太”刺激南海、東海緊張局勢，后來又忙著借口敘利亞使用化學(xué)武器謀劃對其發(fā)動軍事打擊，國會議員、財政部官員那時根本不提財政困難沒有打仗軍費，美國主流媒體也大肆鼓噪攻打敘利亞而對財政困難三緘其口。2013年10月，美國政府卻從到處耀武揚威突然因囊中羞澀陷入關(guān)門，總統(tǒng)沒錢買機票、發(fā)博客等種種情節(jié)看似逼真，反而顯得像為某種特殊目的安排的做戲。

美國國會、政府和西方媒體幾乎出現(xiàn)了壓倒性輿論，指責(zé)養(yǎng)老金、醫(yī)療費用等社會保障支出是罪魁禍首，仿佛這種觀點反映了美國社會各界共識并得到廣泛支持。實際上，美國社會公眾的意見與此恰恰相反卻根本得不到主流媒體反映，就如同美國主流媒體制造的壓倒性支持打擊敘利亞的輿論一樣，同美國大多數(shù)民眾反對打擊敘利亞的民意是完全背道而馳的。美國權(quán)威民意調(diào)查機構(gòu)進行的多次調(diào)查顯示，美國民眾高度支持政府的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障，認為這是民眾終生扣除工資社保繳款后的正當權(quán)益。美國政府官員、議員平時擔(dān)憂遭到民眾的強烈反對，不敢輕易觸碰這個易于引起民憤的禁區(qū)，只有利用超過債務(wù)上限和政府被逼關(guān)門的時機，才敢強硬推出削減社會保障等損害民眾利益的政策。

2013年10月17日最后期限之前，美國國會兩黨達成的協(xié)議表明這場關(guān)門鬧劇沒有白費力氣，政府重新開門交換到削減養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障1萬億美元。耐人尋味的是，美國政府花費了巨資挽救華爾街以免讓大銀行關(guān)門，大銀行實際控制的國會卻讓挽救自己的美國政府關(guān)了門，也讓挽救自己的廣大納稅人無法得到應(yīng)有的公共服務(wù)，還將面臨因到退休年齡卻無法領(lǐng)取養(yǎng)老金而陷入貧困的危險，這從側(cè)面顯示出美國民主模式中究竟誰是真正當家做主的主人。

(瑾瑜摘自《國庫資產(chǎn)管理》2014年第1期《美國政府關(guān)門、休克震蕩與削減社會保障》)