列寧說:“把千百萬群眾組織起來，這是革命取得勝利的最深的泉源。”樹立群眾觀點、踐行群眾路線，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和開展各項工作的重要法寶?；鶎痈刹渴屈h的群眾路線的踐行者，是群眾工作的執(zhí)行者。作為基層干部能否真正踐行群眾路線，做好群眾工作，直接關系著黨在群眾心中形象的好壞，影響著黨群、干群關系的親疏，進而影響著我們黨執(zhí)政根基的強弱。

一、基層干部面臨的新形勢與挑戰(zhàn)

十八屆三中全會開啟了改革開放的新紀元，當前我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，時代再次出發(fā)，改革邁上新臺階，激發(fā)起廣大基層干部踐行群眾路線、做好群眾工作的熱情。但是，我們的群眾路線和群眾工作面臨一些新問題和新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:

（一）社會階層結構發(fā)生了變化

改革開放帶來經(jīng)濟和社會組織發(fā)生深刻變化，形成了新時期多元化的群眾主體，我國原有的工人、農(nóng)民、知識分子那樣的社會結構，發(fā)生了變化。隨著我國城鎮(zhèn)化的推進，很多農(nóng)民變成市民了，農(nóng)業(yè)人口規(guī)模縮小。同時，農(nóng)村中的農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)民工和那些長期在當?shù)赝耆揽糠N植業(yè)為生的人，發(fā)生了嚴重分化。原來的工人更多是勞動密集型的，現(xiàn)在有了知識型的。另外，還有一些新的社會階層的出現(xiàn)。在這種多元化的情況下，我國社會利益結構就復雜化了，利益差距擴大，利益沖突明顯增多。

（二）以網(wǎng)絡為代表的信息化迅猛發(fā)展

當今社會，以網(wǎng)絡為代表的信息化滲透到社會生活的各個方面，深刻影響和改變著人們的思維方式、生活方式乃至整個社會經(jīng)濟結構。據(jù)統(tǒng)計截至2013年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達到6.18 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為45.8%，手機網(wǎng)民達5 億，年增長率19.1%。這表明我們所處的社會環(huán)境、條件相比過去發(fā)生了巨大變化，同時也表示我們黨走群眾路線，了解掌握群眾普遍關心問題的手段和方式將更加多樣化。信息化的迅猛發(fā)展，一方面擴大了群眾政治參與，搭建了群眾“問事于政府”的平臺，提高了群眾監(jiān)督水平;另一方面影響意識形態(tài)管理，倒逼政府治理創(chuàng)新。在新媒體時代，人民群眾早已不僅僅滿足于信息的被動接受，其在傳播活動中的參與意識不斷增強，他們由受眾主體轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁鞘鼙娭黧w又是傳播主體。網(wǎng)絡是一把雙刃劍，而如何發(fā)揮好網(wǎng)絡的正面作用，把踐行群眾路線、群眾工作做到網(wǎng)絡上，我們的理念、手段和方法還很有限。

（三）群眾價值觀念、利益訴求呈現(xiàn)多元化

當今社會正處于一個深刻的轉(zhuǎn)型時期，社會經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化，使得人民群眾的視野更加開闊，人們思想活動的個體性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。基層干部現(xiàn)在做的群眾工作已經(jīng)不是原來我國處于低收入水平條件下解決群眾溫飽問題這樣簡單的工作目標。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，這是社會的自然現(xiàn)象。人的基本需求得到滿足了，他就會有更高的需求。就是說生存問題解決之后，提出了精神文化、民主法制、社會保障、生態(tài)環(huán)境等更高層次的利益訴求。近年來，公民的權利意識和民主意識在維權的實踐中出現(xiàn)了一些新特點，形成了群體性的“聚焦效應”。

（四）基層干部自身發(fā)生的變化

基礎不牢，地動山搖?；鶎痈刹渴俏尹h聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，歷來都是我們黨和國家事業(yè)的骨干力量。群眾隊伍在變、基層干部的隊伍也在變。如今少數(shù)基層干部群眾工作水平不高，工作方式單一，存在著現(xiàn)實主義和官僚主義現(xiàn)象。在交通和通信條件如此發(fā)達的今天，一些黨員干部深入基層、深入群眾的機會反而少了，有些人思想上不愿意接近群眾，行動上不能深入群眾，干部與群眾的距離變遠了。干部的學歷高了，做群眾工作的水平卻低了。干部之間明顯存在“兩個距離”:感情距離和認識距離。有些基層干部學習不深入，理論認識發(fā)生偏差，政策法制不懂，業(yè)務知識不會，整天不讀書，不看報，不學文件，學習了也不深入，執(zhí)行起來又是另一套，甚至大搞上有政策下有對策，打擦邊球鉆政策空子繞過國家政策辦事。

二、如何踐行新時期群眾路線，做好群眾工作

在新的形勢下，如何繼承和發(fā)揚黨的群眾路線這一優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，值得我們深思。作為基層干部，踐行黨的群眾路線，做好黨的群眾工作，筆者認為要做好以下幾方面的工作:

（一）擺正位置，樹立宗旨意識

基層干部做好群眾工作所面臨問題的原因很多，但最重要的還是沒有擺正位置，缺乏對群眾的感情。習近平總書記說過:人民群眾是我們的衣食父母。水能載舟亦能覆舟?；鶎痈刹磕懿荒軜淞⒄_的群眾觀首先是一個立場問題，是站在群眾的對立面，還是與群眾站在一起?群眾是最講感情的，群眾是共產(chǎn)黨人的衣食父母，當然也是干部的衣食父母。一定要心里裝著群眾，真心實意地對待群眾，一定要懂得“干部心里有群眾群眾心里才有干部，干部把群眾當親人群眾才會把干部當親人”的道理。基層干部要在思想上尊重群眾，既要尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，更要包容群眾的個性和不足。作為一名基層干部還要學會換位思考，把自己當成群眾，當成群眾的小學生，很多難題就會迎刃而解。所以任何時候，我們都要擺正自己的位置，視群眾為親人，把群眾當主人，切忌高高在上。才能清楚“我是誰”。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要求每個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高的位置。只有真正領悟了群眾立場的真諦，才會自覺自愿發(fā)自內(nèi)心地服務群眾。

（二）真抓實干，樹立服務意識

首先，基層干部需要深入基層。黨的群眾路線教育實踐活動重在一個“實”字，不能停留在學文件、寫心得上，要與工作推進有機結合。服務群眾是我們做好各項工作的出發(fā)點和落腳點，而“服務群眾”不僅僅是掛在嘴上的，更應該是落實在行動中的?；鶎痈刹恐苯雍腿罕姶蚪坏?，所以要以這次黨的群眾路線教育實踐活動為契機，帶頭深入群眾，樹立全新的服務意識?；鶎痈刹恳扒谙茨_”，真正“沉”到基層去，主動貼近群眾，深入田間地頭，切實傾聽群眾疾苦、了解群眾訴求，堅持多看、多聽、多溝通，真正做到知民情、曉民意、察實情，掌握群眾的“第一手情況”，甘做人民群眾的“服務員”，爭當群眾的知心人，爭做群眾的親兄弟。

其次，帶著務實的精神做群眾工作。人民群眾的眼睛是雪亮的，也是最樸實最講實際的，干部為他們辦了多少事，他們自己會掂量。為群眾辦實事，辦實事才能贏得群眾支持。為群眾多辦好事、辦實事是我們做好群眾工作的根本目的。工作成績的取得關鍵看落實。喊破嗓子，不如干出樣子。辦好實事，其中最直接最重要的就是要為群眾解決實際問題，辦好群眾最關心最緊迫的事，辦好最大多數(shù)群眾需要辦的事，辦好通過努力能夠辦得到的事。基層干部要時刻問自己:群眾要我辦什么?我能為群眾辦什么?要 把干勁用在抓落實上，要讓群眾看到工作帶來的變化?；鶎宇I導干部在涉及民生、民富、民難的問題上，抓住老百姓急需解決的主要問題作為工作的突破口，才能把工作擱平撿順。要切實做到“民困我解、民需我?guī)汀⒚袂笪覒?要辦讓群眾從生活更美好的切身感受中，增強對我們的信任和支持，這樣我們的黨員干部就更有號召力，就能充分調(diào)動群眾的積極性，把黨的事業(yè)不斷推向前進。

（三）提升能力，樹立學習意識

打鐵還需自身硬，干好基層工作不僅要有一顆熱心，還要有干事服務的能力。面對新形勢新任務，基層干部要不斷增強使命感和責任感，結合實際不斷提高個人的理論素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)等，助推一方經(jīng)濟社會的發(fā)展。

首先，提升自己的學習能力?；鶎痈刹恳柽@次群眾路線教育實踐活動，把握提升理論水平的時機。要學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力提高自身理論水平，要把理論學習與工作實際結合起來，運用強大的思想武器來解決群眾工作中的新情況新問題。如果廣大基層干部對黨的方針政策、科學發(fā)展觀、社會變化、形勢發(fā)展等了如指掌，對群眾的訴求胸有成竹，說話做事自然能讓群眾信服。同時，基層干部要提升自己的業(yè)務能力。要加強崗位、業(yè)務知識的學習，提升專業(yè)技能，懂技術、懂市場、懂經(jīng)營，成為本行業(yè)的行家里手;要多熟悉本行業(yè)的政策法規(guī)、現(xiàn)代管理、心理科學等方面的知識，全面提高自身業(yè)務素質(zhì)和依法辦事的能力。

其次，提升自己的工作能力。我們的基層干部對群眾不但要服務，還要善于做思想工作，實施管理和教育的職責。只有管理和服務同時并重，才能營造出和諧穩(wěn)定的良好局面。我們要學會運用群眾的語言做群眾工作。使用群眾熟悉的家常語言，運用群眾認可的家常方式，讓群眾感到親切、自然，引起群眾情感上的共鳴。做到開口能講，具備較強的口頭表達能力，能通俗易懂地向黨員群眾宣傳黨的方針政策;可以說，廣大干部學會了“群眾語言”也就掌握了打開群眾心靈之門的鑰匙，找到了解決問題的根本途徑。同時，基層干部不僅會說，還要會做?；鶎痈刹恳邆漭^強的組織協(xié)調(diào)能力，對上能爭取支持，對下能發(fā)動群眾;矛盾能解，能夠及時發(fā)現(xiàn)矛盾問題隱患，妥善加以處理和解決。更要緊密結合本區(qū)域本部門實際，善于培養(yǎng)超越既往經(jīng)驗、現(xiàn)實可能、已知階段的思維能力，靈活運用發(fā)展式、跨越式、突破式思維方法，用思想解放來破解難題，用觀念更新來引領創(chuàng)新，用科學方法來科學決策。

踐行群眾路線密切聯(lián)系群眾，是我們黨的最大政治優(yōu)勢。作為一名基層干部只要真正的去為老百姓辦實事，做好事，老百姓自然能理解和贊成我們的領導，支持我們的工作，從而更有利于我們進一步引導和服務工作，形成良性循環(huán)，讓老百姓滿意的同時，工作也出成績，為全面建成小康社會添磚加瓦。

［1］孫守剛.傾聽百姓聲音，感受時代脈動［J］.求是，2014（3）.