許嘉悅

（南京理工大學保衛(wèi)處 江蘇南京 210094）

高校輔導員大學生犯罪預防工作研究

許嘉悅

（南京理工大學保衛(wèi)處 江蘇南京 210094）

大學生違法犯罪現(xiàn)象是當下社會多種因素的綜合產(chǎn)物，對大學生犯罪的成因和特點進行系統(tǒng)分析并萃取有效預防措施是做好大學生犯罪預防工作的重要途徑。同時，提高高校輔導員法律素養(yǎng)，做好大學生人文精神、法治道德、心理教育的培養(yǎng)工作及大學生就業(yè)指導工作是對大學生違法犯罪實現(xiàn)長效控制的重要手段。

大學生犯罪預防；人文精神；法治及道德建設；心理預防

輔導員工作是高校教育工作的重要組成部分，其工作內容涉及大學生的思想、學習、生活、就業(yè)等諸多方面。高校輔導員作為高校大學生的引路人，肩負重要的使命，同時也承載著大學生犯罪預防的時代任務，高校輔導員犯罪預防工作亦是整個社會大學生犯罪預防工作的關鍵一環(huán)。

一、高校輔導員大學生工作概述

高校輔導員大學生工作的內容在不同時期有著不同的內涵和外延，1989年出版的《簡明思想政治教育辭典》中對高校輔導員有過如下定義：“高校黨組織派到各年級做學生思想政治工作的基層干部?！?而在2004年、2005年相繼出臺的中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》及教育部關于輔導員、班主任的配套文件中，又對高校輔導員的工作內容進行了重新定義：“高校輔導員是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是在高校從事德育工作，開展大學生思想政治教育工作的中堅力量，是大學生健康成長的指導者和引路人，高校輔導員要按照黨委部署有針對性地積極開展思想政治教育活動”。由此可見，我國對高校輔導員工作的要求趨于全面，并對思想政治工作的內涵和外延進行了內容上的豐富，對新時代的輔導員工作提出了更高的要求。也為高校輔導員的大學生犯罪預防工作指明了工作思路和工作方向。

結合實際情況，當下高校輔導員大學生工作主要呈現(xiàn)出思想政治德育教育與事務性管理并重的狀態(tài)，并在當下面臨著新的挑戰(zhàn)。具體而言表現(xiàn)為：

(一)思想政治德育教育與班級管理并重。思想政治德育教育是高校輔導員的一項傳統(tǒng)工作內容，是高校輔導員其它一切工作內容的邏輯起點。旨在加強大學生基本思想政治素養(yǎng)，幫助大學生建立端正的世界觀，人生觀，價值觀。在教育內容上包括了對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表及科學發(fā)展觀等大學思想政治基礎課程的課外實踐性指導及大學生思想道德修養(yǎng)的日常性培養(yǎng)。在教育形式上，包括時事政治專題講座、班級會議、課外實踐活動、學生個別談話等多種模式。思想政治德育教育與班級管理是當下高校輔導員工作的兩大基本切入點，唯有兩者并重，方能實工作效能之最大化。

(二)當前社會現(xiàn)狀給高校輔導員傳統(tǒng)工作帶來的挑戰(zhàn)。自2008年始，90后開始進入大學校園，由于受社會、傳媒、家庭和學校等因素的影響，新一代的大學生在行為、情感、思維、認知等方面有著自己的突出特點、具有鮮明時代烙印。 這給高校輔導員工作帶來新的挑戰(zhàn)。當前，工作中面臨的挑戰(zhàn)主要來自于主客觀兩個方面。

第一，主觀方面，當代大學生普遍存在這自我意識較強，集體、社會意識不夠突出，心理承受能力較為脆弱的現(xiàn)象。這使得大學生不能夠充分利用現(xiàn)有資源妥善處置面對的困難、挫折及誘惑，這成為部分大學生暴力型犯罪和激情犯罪的誘因。

第二，客觀方面，多元的社會價值觀進入校園，使得大學生在價值觀的取舍方面產(chǎn)生一定偏差，如何對不良導向的價值觀進行疏導，成為當下高校輔導員工作面臨的一大挑戰(zhàn)。與此同時，日益激烈的社會競爭也給大學生施加了無形壓力，也使得大學生產(chǎn)生了認知上的困惑，各種心理問題逐漸增加。 這也給高校輔導員工作，特別是畢業(yè)班輔導員的工作帶來新的挑戰(zhàn)。

二、高校輔導員大學生犯罪預防工作基本現(xiàn)狀

高校輔導員處在學生工作的第一線，是大學生教育管理工作最直接、最重要的載體。這主要體現(xiàn)在高校輔導員的工作內容上和工作方式上。

(一)工作內容上。高校輔導員是基于高校學生思想政治工作教育所設置的工作崗位，高校輔導員在招聘和任職方面的教育背景要求以思想政治專業(yè)畢業(yè)生為主，這在保證了輔導員隊伍思政教育專業(yè)性的同時也意味著輔導員隊伍在法律及安全知識方面的相對匱乏，使得輔導員在開展犯罪預防工作中不能充分有效的利用法律知識對學生進行防治教育，這對輔導員知識框架的重組搭建提出了新的要求。

(二)工作方式上。高校輔導員的犯罪預防工作在工作形式上主要表現(xiàn)為“事后性”、“專項性”，缺乏“ 事前性”、“系統(tǒng)性”。其中，“事后性”指的是因輔導員在工作內容上主要集中于一般性思想教育和日常管理，且這種教育針對的對象往往是呈集體化的班集體甚至于年級體，這就在客觀上導致高校輔導員不能夠及時覺察到學生當中個體化現(xiàn)象比較鮮明的犯罪傾向和苗頭，往往在事后才發(fā)現(xiàn)這種狀況，但為時已晚?！皩ｍ椥浴备綄儆凇笆潞笮浴?，指的是輔導員對大學生犯罪預防的處理工作往往處于“發(fā)生一起，處理一起”的狀態(tài)，缺乏制度性管理的長效機制。增強“事前性”和“系統(tǒng)性”就是要求高校輔導員把大學生犯罪預防工作做在工作伊始，盡早普及安全教育及犯罪預防教育基本知識。在普及教育之后，可通過對年級骨干部署預防任務、與學校保衛(wèi)處建立互動機制等方式，在學生管理的最前線構筑校內大學生犯罪預防防控體系。

三、高校輔導員在大學生犯罪預防體系中所處工作地位

(一)大學生犯罪預防體系構成。大學生犯罪預防體系由社會預防體系、家庭預防體系、學校預防體系三重構成。其中，社會預防是大學生犯罪預防體系的第一道閘口，是大學生犯罪預防體系的前置環(huán)節(jié)。 社會預防體系能夠在廣域的范圍內對大學生違法犯罪起到有效預防，這種體系在構成內容上既包含了如法律制度這樣的剛性行為準則，亦包括了新聞媒體、市井談議、社會風氣等潛移默化的社會宣傳效果，兩者形成合力構成大學生犯罪社會預防的基本框架。

家庭預防指的是家庭教育環(huán)節(jié)對大學生違法犯罪行為預防。家庭預防就是指通過家庭教育的方式，運用一定方式、方法實現(xiàn)對家庭成員品質的錘煉，實現(xiàn)家庭人格和一般社會人格的契合。

學校預防是大學生犯罪預防體系的最終落實環(huán)節(jié)和直接作用環(huán)節(jié)，具體而言，學校預防可分為兩個層面，這其中既包括高校輔導員的直接預防管理，也包括學生所在學院、學生工作管理部門、學校安全保衛(wèi)部門的間接預防管理。結合我國高校學生管理工作的工作體制和實際情況，較之校內部門機關的間接管理，輔導員的管理更具有直接性、有效性。這同時也意味著高校輔導員是開展大學生犯罪預防工作的基礎支撐點。要實現(xiàn)大學生犯罪預防的目的，就必須重視輔導員工作這一重要環(huán)節(jié)。

(二)高校輔導員在大學生犯罪預防體系中所處位置的特殊性。高校輔導員是大學生學習生活過程中最廣泛的接觸者，處在高校學生工作的最前端，在大學生犯罪預防體系中處于重要地位。主要體現(xiàn)以下兩個方面。

第一，高校輔導員的人格魅力將對學生起到潛移默化的作用。能在生活或學習過程中間接的向學生傳達正能量及正確的價值觀，人生觀。使得學生在每日的生活學習中始終熏陶于良好的精神面貌之下，從而大大的降低走上歧途的可能性。第二，大學生處于心理逐步走向成熟的階段，不夠成熟穩(wěn)定的心態(tài)使得大學生在學習、生活、就業(yè)及人際關系等方面產(chǎn)生一定的困惑和壓力，各種心理問題逐漸增加，亟需心理輔導工作的介入，又因社會心理輔導機構存在遠離學校、對個體學生情況不夠熟悉等特點，使得高校輔導員成為心理輔導工作的最佳人選。故此，高校輔導員承擔的在校大學生心理輔導工作成為大學生犯罪預防體系中的關鍵一環(huán)。

四、高校輔導員在大學生犯罪預防工作中存在的問題及解決途徑

找尋高校輔導員在大學生犯罪預防工作中存在的問題及解決途徑是一項重大的理論和實踐課題，是這項工作的最終落腳點，是實現(xiàn)高校輔導員大學生犯罪預防能力綜合提升的必由之路。

(一)存在問題。高校輔導員在大學生犯罪預防工作中存在的問題主要包括以下兩個方面：

第一，高校輔導員受工作制度、薪酬機制等影響容易產(chǎn)生心理上的工作倦怠，同時，現(xiàn)實繁重的工作壓力大使得高校輔導員無法兼顧管理學生的各項事務。這是高校輔導員工作中所普遍存在的基本現(xiàn)象。第二，高校輔導員法律素養(yǎng)不夠，跨專業(yè)的太多。這就意味著輔導員群體的法律意識存在差異。作為大學生在校期間的重要引導者，只有輔導員本身對法律有深刻的領會，才能更好地在思想上引導。對法律和各種犯罪特征、犯罪心理的熟悉也有利于輔導員觀察有犯罪苗頭的學生動態(tài)，從而加強對該學生的關注，預防犯罪的實施。

(二)解決途徑。面對以上存在的種種問題，需要針對性的解決方案，具體包括以下點：

1.高校建立輔導員保障機制，增強崗位吸引力，努力為輔導員提供良好的工作、生活環(huán)境，注重輔導員工作激勵機制的建立。重視做好輔導員評聘職稱問題。

2.做好輔導員擇優(yōu)選拔制度，提升輔導員犯罪預防工作能力。學校要建立嚴格的選用錄用制，堅持擇優(yōu)錄取的理念，做到學歷層次和知識結構并重。學校要將優(yōu)化輔導員隊伍結構和提高輔導員思政、德素養(yǎng)建成一項長效工作機制，注重做好法律基礎的崗前培養(yǎng)，努力實現(xiàn)輔導員隊伍的犯罪預防工作專業(yè)化。

3.責任意識的增強。學校要建立輔導員犯罪預防責任制，對輔導員犯罪預防工作的成果進行考評，將此指標納入輔導員工作的年度考核范圍，使得學習成績和組織活動不再成為輔導員工作成果優(yōu)劣的唯一依據(jù)。預防責任制的建立有利于增強高校輔導員犯罪預防工作的積極性。

4.注重做好就業(yè)指導工作。我國自高校擴招以來，高校畢業(yè)生數(shù)量劇增，直接導致了高校畢業(yè)生“就業(yè)難”現(xiàn)象的出現(xiàn)，激烈的社會競爭給在校大學生特別是畢業(yè)班學生的心理帶來巨大壓力，這些壓力如若不能有效疏導將成為大學生犯罪的一大誘因。 為此，高校輔導員應當充分利用自己便利的學生工作條件，及時引導學生把自己的個人內在因素如興趣、愛好、專業(yè)、特長等與當下的社會需求、行業(yè)發(fā)展狀況等外在因素結合起來，形成正確的人生觀、價值觀，提高自身素質，減少違法犯罪的可能誘因。

注釋：

②李娜，孫寧華.“90后”新生始入?！?0后”輔導員任務重[N].科學時報，2007-9-25(В02)。

③沈旭.大學生價值觀變化的調查與分析[N].中國教育報，2006-2-28(3)。

④李春雷.大學生犯罪成因及對策研究[J].經(jīng)濟與社會發(fā)展，2007(2)：102。

⑤毛磊.大學生犯罪率如何降到最低限度[N].人民日報，2003-04-16(14)。

[1]吳殿朝.中國當代大學生違法犯罪原因研究：基于“社會腱”視角的分析[М].北京:中國社會科學出版社,2010(01).

[2]王明旭,李興民.大學生犯罪與干預[М].北京:人民衛(wèi)生出版社,2012(06).

[3]祝鑫.當80后輔導員遇到90后大學生[М].北京:中國青年出版社,2011,10.

[4]王傳中,朱偉.輔導員工作指南[М].武漢:武漢大學出版社,2009(06).

[5]王小紅,杜學元.高校輔導員工作的理論和實踐[М].北京:北京大學出版社,2010(09).

[6]耿乃國.高校輔導員工作理論與實務[М].北京:北京師范大學出版社,2011(08).

[7]李忠軍.高校輔導員工作案例研究方法與實證[М].北京:人民出版社,2010(01).

College students crime prevention of college counselors

Xu Jia-yue

(Security Department of Nanjing University of Science and Technology, Nanjing Jiangsu,210094, China)

The phenomenon of college students' crime is a combination of the social factors, analyzes the characteristics and causes of college students' crime, the effective preventive measure is an important way to make college students crime prevention work. At the same time, improve the legal literacy of college counselors, employment guidance and training work of college students humanistic spirit, rule of moral, psychological education is an important meansto realize effective control of the university student illegal crime.

crime prevention of college students; humanistic spirit; the rule of law and moral construction; psychological prevention

G645

A

1000-9795（2014）01-0136-02

［責任編輯：劉麗杰］

2013-11-26

許嘉悅（1986-），男，江蘇海門人，研究實習員，從事法學研究。