張 珺

（亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 安徽亳州 236800）

地方高職院校招生困境原因探析

張 珺

（亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 安徽亳州 236800）

隨著高考生源下降，高職院校招生困境不斷加劇，高職院?！罢猩y”問題主要體現(xiàn)生源數(shù)量、生源質(zhì)量、以及招生不均衡等幾個方面，這其中既有整體生源逐年減少、本科院校招生擠壓等外部原因，也有高職院校本身實力不足、特色不明顯、就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量不高等內(nèi)部原因。地方高職院校打破招生困境，可以從校企合作，開拓生源地、經(jīng)營特色專業(yè)、拓展農(nóng)村教育市場等方面探索出適合自身實際情況的有效路徑。

高職院校；招生；困境

近年來，我國高等職業(yè)教育得到了迅猛發(fā)展，作為高職教育的載體，地方性職業(yè)院校近些年來已成為地方高等教育的主體，高職院校辦學(xué)規(guī)模的發(fā)展需要充足的生源，但隨著高校間生源競爭的激烈，生源問題已經(jīng)成為高職教育發(fā)展的“瓶頸”問題。

一、地方高職院校招生困境

高職院?！罢猩y”問題主要體現(xiàn)生源數(shù)量、生源質(zhì)量、以及招生不均衡幾個方面：

(一)生源數(shù)量萎縮。自2009年起，全國高中畢業(yè)生人數(shù)開始逐年下降，高考報名人數(shù)逐年下降，招生計劃、錄取率逐年上升。以安徽省為例，2008年高考報名人數(shù)有61萬人，隨后逐年下滑，2012年僅有50.6萬人。與之相對應(yīng)的是，錄取率逐年上升，從2009年 57.9%， 2012年錄取率達(dá)到80.8%，2013年，高招錄取率將達(dá)到85%。2010年以來，在招生過程中，許多公辦高職院校開始征求平行志愿，大部分民辦高職院校和部分公辦高職院校甚至不能完成招生計劃。2012年，全國很多高職院校均出現(xiàn)了招生難現(xiàn)象，高職院校的招生危機(jī)進(jìn)一步加劇，山東省在最后一個批次投檔中，共有約5萬個招生計劃落空， 96所學(xué)校三次投檔竟無一人報考。河南省降分征集志愿結(jié)束后，仍有近6萬名招生計劃沒有完成。安徽省降分征集志愿結(jié)束仍有2萬多計劃沒有完成。

(二)生源總體質(zhì)量不高。高職院校的招生錄取工作一般在各省最后一個批次，部分招生對象屬于在層層考試選拔中被“篩選”下來的學(xué)生，這些學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較為薄弱。另外，不能完成招生計劃的院校，又不斷降分錄取，有些省2012年大專分?jǐn)?shù)線是180分，2013年甚至降至150分。生源水平參差不齊，生源質(zhì)量大幅度下滑。生源質(zhì)量不高，培養(yǎng)任務(wù)繁重，教育質(zhì)量與規(guī)模增長難以實現(xiàn)同步發(fā)展。

(三)招生不均衡。主要分為院校層次和專業(yè)招生不平衡兩種情況。2012年高職生源的總體情況是，大中城市院校生源較好，地市級城市院校生源相對較差，公辦學(xué)校生源較好，民辦學(xué)校生源較差。社會需求量大，就業(yè)質(zhì)量高的專業(yè)，生源充足，但受社會心理影響，部分專業(yè)如農(nóng)林類、服務(wù)類、機(jī)械類等社會需求較大、就業(yè)較好的專業(yè)生源不足。

二、地方高職院校招生困境原因分析

相對來說，地方高職院校生源危機(jī)更為明顯，這其中既有生源逐年減少、本科院校招生擠壓等外部原因，也有高職院校本身實力不足、社會認(rèn)可度不高等內(nèi)部原因。

(一)后擴(kuò)招時代帶來的整體生源危機(jī)。近年來，普通高等學(xué)校繼續(xù)擴(kuò)招，高考適齡考生將逐年減少，高考生源呈現(xiàn)出持續(xù)加速下降趨勢，到2015年左右，如果按現(xiàn)在的招生規(guī)模和招考模式，高考錄取人數(shù)將超過報考人數(shù)，而且這一態(tài)勢還將延續(xù)數(shù)年。與之相對應(yīng)的是，近年來，高中畢業(yè)生放棄高考、放棄考試、放棄報到的“三放棄”現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)，這種大環(huán)境使處于?？妻k學(xué)層次的高職院校的劣勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。

(二)受社會心理影響，高職院校社會地位不高。高職教育在我國起步不久，多數(shù)考生和家長對職業(yè)教育的重要性、地位和和就業(yè)前景認(rèn)識不夠，對大多數(shù)家長和學(xué)生而言，接受高職教育似乎是無奈的選擇。同時受中國傳統(tǒng)的“重道輕藝”的教育觀念的影響，把高職教育看作二流教育，影響了職業(yè)教育的社會地位。

(三)“投入不足”繼續(xù)制約著高職教育的發(fā)展。我國是窮國辦大教育，在教育投資內(nèi)部分配上，基礎(chǔ)教育和普通高等教育相對受到重視，投資比重較大，在國家教育的投入有限的情況下，發(fā)展高職教育方面的投入就會相對不足。事實上培養(yǎng)高級應(yīng)用性、技藝型人才，需要及時拓展實驗實訓(xùn)場地，更新先進(jìn)的儀器設(shè)備，而這些恰恰需要有大量的物力和財力投入。對職業(yè)教育的投入不足，教育資源難以及時更新，使職業(yè)教育“巧婦而為無米之炊”，從而直接影響到高職教育培養(yǎng)人才的質(zhì)量。

(四)部分高職院校辦學(xué)實力不強(qiáng)，特色不明顯。高職教育尤其是地方高職院校，存在共同的問題是起步較晚，沒有形成鮮明的專業(yè)特色和優(yōu)勢，辦學(xué)實力相對較弱，與之相對的是普通專科院校普遍建校早，政府投入相對完善，使這些學(xué)校積聚了優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，具有較高的辦學(xué)質(zhì)量，再加上辦學(xué)歷史長，具有厚重的歷史積淀，社會認(rèn)同感也較高。?？瓶忌谔顖笾驹笗r，更愿意選擇普通本科院校的專科和普通?？茖W(xué)校。

(五)就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量不高。雖然相較而言，高職院的就業(yè)率不是很低，但高職畢業(yè)生就業(yè)情況總體上并不理想，就業(yè)質(zhì)量明顯不高。有些畢業(yè)生難以找到與專業(yè)對口的就業(yè)崗位，甚至有些就業(yè)崗位本身技術(shù)含量很低，普通農(nóng)民工通過簡單培訓(xùn)就能勝任，高職生專業(yè)優(yōu)勢和學(xué)歷優(yōu)勢難以發(fā)揮，產(chǎn)生價值失落感，很多畢業(yè)生頻繁更換工作，從而導(dǎo)致出現(xiàn)非正規(guī)渠道、非正規(guī)企業(yè)、非正規(guī)崗位的臨時性就業(yè)現(xiàn)象。這些因素，都直接和間接地導(dǎo)致了高職社會整體認(rèn)同度雖有改觀，但仍然總體不高。

三、高職院校生源危機(jī)破解路徑

當(dāng)下，地方高職院校想要打破招生困境，破解發(fā)展瓶頸，可以從招生、就業(yè)等方面探索出一些適合自身實際情況的有效路徑。

一是在就業(yè)方面，與企業(yè)建立相對穩(wěn)定的合作關(guān)系，為畢業(yè)生搭建就業(yè)平臺。探索與大中型企業(yè)構(gòu)建招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動機(jī)制，引導(dǎo)校企合作企業(yè)全方位參與招生、培養(yǎng)、就業(yè)。使學(xué)生真正能學(xué)到實用技術(shù)，培養(yǎng)出來的人自然符合社會的需要，畢業(yè)生自然能受到用人單位的青睞。

二是在招生方面，建立穩(wěn)固的生源基地。高職院?？梢愿鶕?jù)專業(yè)設(shè)置和專業(yè)建設(shè)的特點，有重點地選擇一些地區(qū)和一些學(xué)校，加強(qiáng)與職業(yè)中專及普通高中的溝通聯(lián)系，使其了解學(xué)校的辦學(xué)特色、專業(yè)特色和就業(yè)形勢，通過大力宣傳，一方面可以建立穩(wěn)固的生源基，另一方面使考生及家長未入學(xué)就能看到今后就業(yè)的機(jī)遇和目標(biāo)，從而根據(jù)學(xué)校的實際情況作出選擇。

三是地方高職院校要擁有自己的優(yōu)勢。對地方高職院校來說，在綜合辦學(xué)實力上趕超其他院校在短期內(nèi)無法實現(xiàn)，地方高職院校要找準(zhǔn)特色，實現(xiàn)錯位發(fā)展以避開競爭，其中一個有效措施就是設(shè)置特色優(yōu)勢專業(yè)。地方高職院校對現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行認(rèn)真分析和梳理，提出并實施專業(yè)群建設(shè)，努力形成特色鮮明、社會認(rèn)可的專業(yè)群和品牌專業(yè)。

四是拓展農(nóng)村教育市場，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，目前許多高職院校已試點自主招生，實現(xiàn)了對社會上需要參加職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)人員的全面開放。如果高職院校能夠為農(nóng)村青壯年勞動力提供系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)引導(dǎo)，既能給新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展提供人才支撐，又能提高高職教育的聲譽(yù)，拓展高職教育的市場。

[1]“中國教育與人力資源問題報告”課題組.第一國策論[J].職業(yè)技術(shù)教育,2003(06).

[2]周光勇等.高等職業(yè)教育導(dǎo)論[M].濟(jì)南:山東教育出版社,2003(02).

[3]張海容.淺析高校招生報到率偏低的原因及對策[J].中國教育導(dǎo)刊,2005(03).

[4]張保來.河南省高職高專新生報到率下降原因與對策[J].黑龍江高教研究,2004(05).

Analysis of the enrollment dilemma of local vocational college

Zhang Jun
(Bozhou Vocational and Technical College, Bozhou Anhui, 236800, China)

With the decline of the college entrance examination enrollment, dilemma of enrollment in higher vocational colleges is increasing, vocational colleges "recruitment difficult" issues mainly include the number of students, the quality of students, and students not balanced and so on several aspects, which are the whole of the students is decreasing year by year, college enrollment extrusion and other external reasons, the strength of higher vocational colleges is insufficient, the characteristic is not obvious, the employment rate and the employment quality is not high. Local higher vocational colleges admissions from breaking predicament, school enterprise cooperation, open source, operating characteristics, to develop the rural professional education market, explore effective path suitable for the actual situation of their own.

higher vocational colleges; enrollment; dilemma

G718.5

A

1000-9795（2014）01-0212-01

［責(zé)任編輯：劉麗杰］

2013-11-27

張（1982-），女，河南唐河縣人，講師，從事中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)方向的研究。

本論文為2011年院級課題《地方高職院校特色專業(yè)建設(shè)研究》（項目編號BYK1113）研究成果。